Въпроси, свързани с публичната администрациядълг, са едни от най-важните в икономическата политика на. И това се дължи на факта, че през последните години се наблюдава увеличение на публичния дълг, както и на разходите за неговото погасяване. Оттук и основната цел на управлението: намаляване на дълга и намаляване на разходите за неговото погасяване. Това просто не е толкова просто, колкото може да изглежда на пръв поглед. Управлението на вътрешния публичен дълг, както и на външния, има характеристики, които са свързани с естеството на отношенията с кредиторите, уреждането на дълга, рутинното обслужване и ограничението при избора на методи за уреждане на дълга. В тази връзка си струва да се запознаем с това какви са методите за управление на публичния дълг.
Методи за управление на държавния дълг
· Рефинансиране - погасяване на част от основния дълг (или изцяло в пълен размер), както и лихва по него от онези средства, получени от отпускането на нови заеми.
· Анулиране (по подразбиране) - държавата отказва да изплати дълга и лихвата си по предварително издадени заеми.
· Конверсия - решение на държавата за промяна на доходността на издадени преди това заеми. За да се постигне това, държавата обикновено намалява размера на лихвените плащания.
· Новация - споразумения между кредитополучателя и кредитора за прекратяване на задълженията, както и замяната им с други задължения, които осигуряват други условия за изплащане на задължения.
· Обединяване - решение на държавата да комбинира няколко издадени преди това заеми, когато облигации на преди издадени заеми се обменят за облигации на нови заеми.
· Консолидация - удължаване на валидността на издадени преди това задължения. Държавата винаги е заинтересована да получава заеми за по-дълги периоди.
· Отсрочено погасяване на заем (или всички кредити, издадени предварително) - се извършва в случай, че по-нататъшното издаване на нови заеми не носи финансова дейност за държавата.
Такива методи за управление на публичния дълг,как преобразуването, обединяването и консолидирането на държавното наемане се извършва най-често във връзка с вътрешни заеми. Що се отнася до отсрочването на погасяване на заем, подобна мярка може да се приложи и за външни заеми.
Принципи на управление на публичния дълг
Методите за управление на публичния дълг са създадени с цел решаване на следните проблеми:
· Задържайте обеми от вътрешни и външнипубличен дълг на същото ниво. Това е необходимо, за да се поддържа икономическата сигурност на страната, както и да се гарантира, че властите изпълняват задълженията, които са поели, докато съществените щети за финансирането на социално-икономическото развитие не трябва да се причиняват.
· Минимизиране на цената на дълга чрез удължаване на периода на дълга и намаляване на доходите от държавни ценни книжа.
· Запазване на репутацията на държавата като добър кредитополучател чрез непрекъснато изпълнение на всички задължения към инвеститорите.
· Поддържане на стабилност и предвидимост на публичния дълг.
· Постигане на най-ефективно и рационално използване на привлечените средства.
· Координира действията на органите на съставните структури на Руската федерация, местното самоуправление и федералните органи на пазара на дълга на страната.
· Диверсифициране на дълговите задължения по условия на заем, форми на плащане и други параметри с цел задоволяване нуждите на инвеститорите.
Основните проблеми на управлението на публичния дълг
· В момента проблемът с дълга все още не е напълно решен. По-конкретно, това се отнася до задълженията на Руската федерация относно държавните гаранции, представени от нея.
· Изисква регулаторно регулиране на публичния дълг.
· Няма законодателно фиксирани норми за определяне на обема на държавния външен дълг, който да отговаря на международните стандарти.
