Anställa utländska medborgare för arbete Ryska arbetsgivare är lagligt omutlänningar är lagligt på Ryska federationens territorium. Registreringsprocessen åtföljs dock av ett antal svårigheter. Vissa arbetsgivare, som inte vill följa formaliteterna, undviker att uppfylla kraven i lagen. Som ett resultat skapas förutsättningar för illegala invandrare som strävar efter att få ett prisvärt men lågt betalt jobb.
Du bör vara medveten om att sådana bedrägliga handlingar har negativa konsekvenser för verksamheten. För chefer och personer som ansvarar för anställa utländska medborgare för arbetekan stora böter åläggas.
Normativ bas
Ökningen av migrationsflödet, behovet av en tydlig reglering av förfaranden relaterade till rekrytering och uppsägning av utlänningar ledde till antagandet av Av lagen "om utländska medborgares rättsliga status i Ryska federationen"115-FZ. Den normativa lagen belyser viktiga frågor relaterade till utlänningens vistelse i landet, förfarandet för deras anställning vid inhemska företag och uppsägning från dem.
Fram till nyligen genomfördes registreringen av inkommande och utgående migranter av FMS. Vid anställning av utländska medborgare Arbetsgivaren meddelade migreringen om ingåendet av anställningsavtalet. För närvarande har funktionerna i tjänsten överförts till inrikesministeriet.
Migrantstatus
När anställa en utländsk medborgare det är nödvändigt att avgöra vilken kategori den tillhör. Arbetsgivarens ytterligare åtgärder beror på detta. Det finns tre kategorier av utlänningar:
- Invånare permanent i Ryssland med uppehållstillstånd.
- De som har fått tillfälligt uppehålls- och arbetstillstånd.
- De som har visum och arbetar på ett migrationskort.
Faktum är att utlänningar är uppdelade i permanenta och tillfälliga invånare på Rysslands territorium.
Enligt Lagen "om utländska medborgares rättsliga status i Ryska federationen", måste arbetsgivaren underrätta inrikesministeriet om slutsatsenavtal med en migrant. Detta krav fastställs i artikel 13 i den normativa rättsakten. Regeln gäller för antagning av en utlänning till någon av ovanstående kategorier.
Steg-för-steg-instruktioner för att anställa utländska medborgare med ett tillfälligt tillstånd
Deras anställning formaliseras enligt sammareglerar och mottagande av invandrare med uppehållstillstånd och som bor permanent i landet. Lagen föreskriver dock dessa personers skyldighet att bekräfta status som tillfälligt bosatt.
Förfarandet för att ansöka om ett jobb beror på frånvaron / tillgängligheten av ett visum. Om en utlänning har det eller ska registrera det i framtiden måste arbetsgivaren:
- Kontakta tjänstens territoriella uppdelninganställning med en ansökan om att locka en utländsk medborgare till arbete. Hans ansökan kommer att behandlas, ett beslut kommer att fattas om det är tillfredsställande eller vägrat att göra det.
- Skicka in en ansökan till den inrikesministeriets territoriella avdelning. Denna myndighet utfärdar arbetstillstånd migranter i Ryssland.
- Betala statlig avgift för varje anställd. Det är 10 tusen rubel / person.
- Ansök om en inbjudan att komma inRyssland. För att göra detta måste du kontakta den inrikesministeriets territoriella avdelning. Det tar 20 dagar att utfärda en inbjudan. Efter mottagandet av dokumentet måste arbetsgivaren betala en statlig avgift (800 rubel).
- Forma ett paket med dokument. Den innehåller som regel fotografier av migrantern, en kopia av hans pass, ett uttalande från arbetsgivaren.
- Motta arbetstillstånd en utlänning i inrikesministeriets territoriella uppdelning. I det här fallet måste du betala en statlig avgift på 3,5 tusen rubel.
Inbjudan måste skickas till en utlänning. Efter hans inträde på Ryska federationens territorium inom tre dagar skickas inrikesministeriet meddelande om anställning av en utländsk medborgaremed vem avtalet ingås.
Särdrag vid registrering av personer som inte har visum
Sedan 2015 måste dessa medborgare få patent för sitt arbete. I Moskva är migrationsflödet särskilt stort, så processen för att utfärda ett dokument kontrolleras strikt. Ett patent krävs för utlänningar:
- Efter att ha uppnått majoritetsåldern.
- De som kom till Ryssland för att arbeta för att hyra.
- Medborgare som är bosatta i länder med vilka ett visumfritt system tillhandahålls.
- Personer som tillfälligt vistas i Ryska federationen.
undantag
På lagstiftningsnivå finns en lista över kategorier av medborgare som inte behöver få patent. Dessa inkluderar:
- Deltagare i vidarebosättningsprogrammet för landsmän och deras släktingar.
- Representanter för diplomatiska beskickningar, konsulat, internationella organisationer.
- Anställda i företag som är registrerade i ett annat land, som tillhandahåller service, efter garanti, garantiservice, installation av utrustning levererad till Ryska federationen.
- Ackrediterade journalister.
- Studenter vid högre och professionella utbildningsinstitutioner som utför arbeten under semestrar och annan fritid från studierna.
- Forskare, lärare inbjudna till Ryssland. Undantaget görs av lärare från religiösa institutioner.
- Läkararbetare inbjudna till Ryska federationen för att delta i internationella vårdprojekt.
- Utlänningar som har beviljats tillfällig asyl eller flyktingstatus.
- Kazaker och vitryssare.
dokument
För att få ett patent för arbete i Moskva eller i en annan region måste en utlänning underkasta sig inrikesministeriets territoriella avdelning (vid vistelsens adress):
- Två kopior av uttalandet.
- Pass, vars form erkänns i Ryssland. Från 1 jan. 2016, till exempel, måste medborgare i Uzbekistan lägga fram ett nytt dokument.
- Migrationskort.I detta dokument i kolumnen "Syftet med besöket" bör vara "arbete". Om migreringskortet av någon anledning saknas (till exempel förlorat) kontrollerar kontrollorganet informationen på egen hand med hjälp av informationsbasen.
- Medpolis eller ett avtal med en organisation som tillhandahåller betalda medicinska tjänster. Avtalet är upprättat för hela arbetsperioden och gäller i den region där utlänningen planerar att arbeta.
- Läkarintyg som bekräftar att den sökande inte har narkotikamissbruk, HIV och andra farliga sjukdomar.
- Ett dokument som intygar att kurserna i ryska språket, grunderna i rysk lag och rysk historia har genomförts.
- Registreringskupong på adressen för tillfällig vistelse.
I vissa fall kan information om en utlännings yrke eller typer av aktiviteter ingå i patentet. Om sådan information finns kan personen inte arbeta inom en annan specialitet.
En medborgare måste lämna in dessa dokument i30 dagars sikt. Om denna period saknas måste personen betala en administrativ böter (10-15 tusen rubel). Mottagandet av betalningen bifogas dokumenten.
Arbetspatent för utländska medborgare: pris
Om kontrollorganet har accepteratett positivt beslut i ansökan, måste utlänningen komma personligen till inrikesministeriets territoriella avdelning med ett pass och ett kvitto för betalning av en förskottsbetalning för personlig inkomstskatt, enligt art. 227,1 NK.
Kostnaden för ett patent är olika i olika regioner i landet. Förskottsbeloppet för månaden bildas av:
- Baskostnaden bestäms av klausul 2 i art. 227,1 NK. Det är 1200 rubel.
- Federal koefficient-deflator. Det upprättas på order av ministeriet för ekonomisk utveckling.
- Regional koefficient. Denna indikator fastställs av de auktoriserade organen i Ryska federationens konstituerande enheter. Om koefficienten inte definieras, tas dess värde som en.
År 2016 fick 4200 rubel betalas för ett patent i Moskva:
1200 x 1,514 x 2,3118 = 4200.
Personer som likställs med Rysslands medborgare
Förmåner ges för personer som kommer från Vitryssland, Kazakstan och Armenien. De är inte föremål för de restriktioner som ålagts andra. utländska medborgare. Rekrytering produceras enligt de allmänna reglerna för ryska medborgare.
Dessutom ges företrädesregistrering för personer med uppehållstillstånd. Förfarandet tar 7 dagar från dagen för gränsövergången.
Dokument som presenteras av en utländsk medborgare när de söker jobb, det följande:
- Sökandens pass.
- Anställnings historia. Om det saknas upprättas det av personalavdelningen på arbetsplatsen.
- Medpolis.
- Utbildningsdokument.
- Bostad. Medborgare i Armenien, Kazakstan och Vitryssland presenterar inte detta dokument.
Viktig punkt
När en utlänning är anställd sluts ett avtal med honom utan att misslyckas. Informationen ingås i avtalet, vars lista anges i artikel 57 i arbetslagen.
Om personen tillfälligt är bosatt i Ryska federationen ingår information om visum / patent i avtalet. Dessutom bestäms reglerna och villkoren för tillhandahållande av medicinsk vård.
Om personen bor permanent i landet,information om uppehållstillstånd anges. Avtalet innehåller också information om kompensation för kostnaderna för att flytta en utländsk arbetare och hans släktingar samt om hans återkomst till sitt hemland.
Allmänna anställningsregler
De installeras i artikel 65 i Ryska federationens arbetslag... Normen innehåller en allmän lista över dokument som presenteras för arbetsgivaren av en person som kommer in arbete. För utlänningarnaturligtvis gäller undantag. Till exempel behöver migranter inte visa upp militära registreringsdokument.
I den allmänna dokumentlistan, enligt artikel 65 i Ryska federationens arbetslag, ingår:
- Passport.
- Anställnings historia.
- Försäkringsintyg.
- Kvalificeringsdokument, tillgång till special kunskap om utbildning, om jobbet kräver särskild utbildning eller kunskap.
- Intyg om brottmål eller straffrättsligt åtal eller avslutande av brottmål på grund av befriande omständigheter. Detta dokument utfärdas i form och på det sätt som fastställs av inrikesministeriet.
- Intyg om frånvaro av administrativt straff för användning av psykotropa / narkotiska föreningar utan överenskommelse.
Listan kan minskas eller ökas beroende på detaljerna arbete. För utlänningarpermanent bosatt i Ryssland, men har intearbetsbok, gäller samma procedur som för ryssar. När du ansöker om ett jobb för första gången upprättar företagets personaltjänst självständigt en arbetsbok och ett försäkringsintyg.
Meddelande från inrikesministeriet
I enlighet med kraven i federal lag nr 115 är anmälan om anställning av en utländsk medborgare och hans uppsägning obligatorisk, både av arbetsgivaren och migrantern.
Arbetsgivaren skickar ett meddelande om uppsägning av kontraktet om:
- En migrants kvalifikationer är inte lämpliga för jobbet.
- Utlänningen försvann, sprang iväg.
- Kontraktsperioden eller den period för vilken tillståndet utfärdades har avslutats.
- En migrant slutade sitt jobb av fri vilja.
För varje anställd, en separat form. När du anställer en utländsk medborgaresom fått ett patent måste skicka ett meddelande till inrikesministeriets territoriella avdelning inom två månader från dagen för tillståndet. En kopia av avtalet med arbetsgivaren bifogas det.
Arbetsgivaren är skyldig att meddela tillsynsmyndigheten om upptagande / uppsägning av invandrare som står på plats migrationsregistrering på vistelsen/ boende, inklusive:
- Visum med arbetstillstånd.
- Med uppehållstillstånd.
- Flyktingar.
- Med ett tillfälligt uppehållstillstånd.
- Visumfritt med patent, inklusive från EAEU.
nyanser
Anmälningsblanketten måste fyllas i noggrant. Om det görs misstag accepterar kontrollorganet inte handlingarna och företaget kommer att bötfällas.
Du kan lämna ett meddelande personligen eller skicka det med rekommenderad post med en inventering och ett kvitto för kvitto. Efter att ha kontrollerat informationen skickar det statliga organet till den sökande en avrivningskupong med försegling.
Meddelanden skickas inom tre dagar från dagen för avtalets avslutande / uppsägning.
I enlighet med lagändringarna är det sedan 2015 inte nödvändigt att meddela skatteinspektionen och arbetsförmedlingen om anställning / uppsägning av migranter.
Rekommendationer för att fylla i anmälan
Standardformuläret för anmälan är godkänt i bilaga 19 till FMS-beslutet daterat 28.6.2010 (med ändringar 2015-12-03).
Formuläret kan fyllas i både för hand och på en dator. Alla ord måste vara på ryska. Du måste skriva läsligt. Formulär med korrigeringar, förkortningar, genomstrykningar accepteras inte.
Meddelandet måste innehålla följande information om arbetsgivaren:
- Fullständigt namn och form av äganderätt till organisationen eller den enskilda företagarens fullständiga namn.
- Arbetsgivarstatus. Detta kan vara en enskild företagare, juridisk person, notarie / advokat i privat praxis.
- Unified State Register of Legal Entities.
- Aktivitetskod enligt OKVED.
- TIN (om någon) eller kontrollpunkt.
- Adress, kontaktinformation (telefon, e-post).
Följande information måste tillhandahållas om migrantern:
- Fullt namn, plats och födelsedatum, medborgarskap.
- Detaljer om identitetsdokumentet.
- Datum för utfärdande och nummer på migreringskortet.
- Patentnummer.
- Registreringsadress, datum för migrationsregistrering.
- Specialitet, yrke och annan information om arbetsaktiviteter.
- Typ av kontrakt (arbetskraft, civil), dess detaljer.
Bidrag
Försäkringsavgifterna beräknas i procent av lönen i enlighet med den anställdes anställningsstatus. Bidragen överförs till Rysslands pensionsfond, VSS och FFOMS.
1,8% av lönen betalas till försäkringsfonden för tillfälliga migranter. Bidrag till FIU görs i enlighet med fastställda tariffer.
Medborgare i Kazakstan, Armenien, Vitryssland betalar belopp till priser som fastställts för ett visst företag.
Personlig inkomstskatt fastställs baserat på statusen för en anställd migrant:
- 13% betalas av invånare som är i Ryska federationen i mer än 183 dagar;
- 30% - utlänningar som vistas i Ryssland i mindre än 183 dagar;
- 13% är medborgare i Kazakstan, Vitryssland, Armenien.
De senare genomför överföringar från första arbetsdagen.
Patent: giltighetstid, förnyelse
Ett arbetstillstånd utfärdas inom tio dagar från och meddatum för inlämning av det nödvändiga dokumentpaketet. Patenten är giltigt i 1-12 månader. Arbetsaktivitet på den kan bedrivas i en viss region i Ryska federationen.
Patent utfärdat i en månad., kan förnyas högst 11 gånger. I detta fall bör den totala giltighetstiden inte överstiga 1 g. Avdraget för en förskottsbetalning för personlig inkomstskatt fungerar som grund för förlängning. Patentet kommer att förnyas automatiskt för den period för vilken beloppet betalades. I det här fallet finns det inget behov av att ansöka till kontrollorganet.
Ett giltigt patent kan utfärdas en gång under en period som inte överstiger ett år. Det kan också utfärdas i 1-12 månader.
Om en migrant nekas omregistrering har han rätt att ansöka om igen först efter ett år.
Påföljder för arbete utan patent
Migranter som bryter mot kravenlagstiftning kan böter på 2-5 tusen rubel tas ut. Dessutom föreskriver lagstadgade möjligheter att utvisa en utlänning från Rysslands territorium. Motsvarande bestämmelser fastställs i del 1 och 2 i art. 18.10 Administrativ kod.
Det måste komma ihåg att för överträdelserarbetsgivaren är också ansvarig för invandringslagstiftningen. Individer kan debiteras böter på 205 tusen, tjänstemän - 25-50, chefer - 250-800 tusen rubel.
I enlighet med bestämmelserna i art. arton.15 i koden för administrativa överträdelser kan de verkställande organen avbryta arbetet i ett företag som har accepterat en invandrare som inte har patent under en period på 14 till 90 dagar. Enskilda företagare är ansvariga enligt art. 2.4 Administrativ kod samt tjänstemän.
Påföljder för sen anmälan av godkännande / avskedande av migranter
Ansvarsåtgärder föreskrivs i art. 18.15. Om arbetsgivaren inte har lämnat in ett meddelande, har brutit mot villkoren för dess anvisningar, felaktigt fyllt i anmälningsformuläret, kan han få böter:
- 5-7 tusen rubel - för individer;
- 35-70 tusen rubel - för tjänstemän;
- 400 tusen rubel - 1 miljon rubel. - för organisationer.
Dessutom planeras det, som i föregående fall, att avbryta en ekonomisk enhets verksamhet i 14-90 dagar.
slutsats
Sedan 2016 har tillsynen över rekrytering av migranter till inhemska företag skärpts avsevärt. Kontrollåtgärder syftar till att minska flödet av olagliga arbetare.
På grund av att migranter är redo att utföra allatillgängligt arbete och arbetsgivare försöker i sin tur att minska personalkostnaderna är den inre arbetsmarknaden destabiliserande. Många kvalificerade inhemska specialister kan inte hitta välbetalda jobb. Arbetslösheten ökar. Efter att ha skärpt kontrollen, som statistiken visar, började situationen förändras till det bättre. Flödet av illegala invandrare har minskat avsevärt.
Generellt sett kan lagkraven inte uppfyllasså svårt. I federal lag nr 115 formuleras kraven ganska tydligt. För arbetsgivare som vill undvika kostnader och bryta mot regler måste du tänka noga. Faktum är att ett ganska stort böter kan åläggas ett företag eller dess verksamhet kommer att upphävas helt. Beloppet för monetära påföljder enligt koden för administrativa brott är mycket högre än summan av alla avgifter som fastställs i lag. Grova eller upprepade överträdelser av lagen kan leda till straffrättsliga påföljder.
Man bör komma ihåg att kontrollen över anställningen av migranter utförs inte bara av inrikesministeriet utan också av arbetsförmedlingen och Federal Tax Service Inspectorate.
