Aktiviteterna för självstyrande organ i allaregionen beror direkt på dess materiella bas, på de finansiella resurser som myndigheterna har till sitt förfogande, på vad den ekonomiska grunden för lokalt självstyre är. Om till exempel betalningen för uppvärmning, måltider för barn i matsalen, betalningen för lärarkretsarbetet helt och hållet ligger på kommunen och inte sponsras ovanifrån, kommer det troligtvis att finnas problem i alla dessa områden . Som regel är lokala skatter och andra avgifter inte tillräckligt höga för att tillgodose alla behov och krav från den lokala budgeten. Det är därför gas kommer att vara extremt ekonomiskt och studenter och lärare kommer att frysa. Barn kommer att behöva äta i matsalen monotont och magert, billigare. Många kretsar kommer inte att kunna fungera - det finns inget att betala för lärarnas arbete. Eleverna kommer att drabbas, eftersom deras intressen och behov inte kan realiseras och lärare: deras arbetsbelastning kommer att vara ofullständig och deras löner kommer att minskas.
Den lokala grundens ekonomiska basinkluderar rätten att självständigt förvalta alla typer av kommunal egendom, forma, godkänna, använda den lokala budgeten och fastställa lokala skatter. Utan en ekonomisk plattform kan det inte vara fråga om något lokalt självstyre. Det är därför som de lokala myndigheternas grundläggande ekonomiska rättigheter förankras i konstitutionen.
Således är den ekonomiska grunden för lokalt självstyre:
• all fastighet ikommunal egendom. Dessa kan vara företag, banker och andra finansiella organisationer, utbildningsinstitutioner, institutioner relaterade till hälso- och sjukvård eller relaterade till kulturavdelningen, kommunala idrottsinstitutioner etc.
• lokal budget med alla dess medel;
• kommuners äganderätt.
definiera
Lokalt självstyre förstås vanligtvis somaktiviteterna för medborgare och specialorganisationer som legaliserats genom konstitutionen för att ta itu med olika sociala, ekonomiska och andra frågor direkt på deras territorium.
Rollen som grunden för lokalt självstyre utförs av allaekonomiska, sociala, juridiska förhållanden som säkerställer lokala myndigheters verksamhet och förverkligar medborgarnas rätt att delta i att lösa frågor av lokal betydelse. De är indelade i sociala, juridiska, ekonomiska och organisatoriska.
De sociala stiftelserna inkluderar alla rättsliga normer som bestämmer de lokala myndigheternas verksamhet för medborgarnas sociala trygghet i kommunerna.
Den ekonomiska grunden för kommunerna är delagstiftningsnormer och regler som konsoliderade och reglerade PR inom området ekonomisk planering och budgetering för att lösa lokala ekonomiska frågor.
Den rättsliga ramen förstås som gemensamma juridiska och juridiska normer som reglerar, reglerar alla frågor om lokalt självstyre.
Organisationsfundamenten innehåller rättsliga normer som konsoliderar och reglerar relationer i samhället för att förverkliga medborgarnas möjligheter och rättigheter när det gäller deltagande i självstyre.
Verkliga möjligheter till självstyre
Kommuner betraktas som urbana och landsbygdbosättningar, liksom distrikt, stadsdelar, stadskärnor i städer med federal status. Medborgare kan främst utöva sin rätt till självstyre i små kommunala enheter. I större enheter är hela den ekonomiska grunden för lokalt självstyre underordnad den lokala förvaltningen, som tar på sig alla rättigheter och skyldigheter, såväl som de självstyrande organ som är tillåtna enligt stadgan för de kommunala enheterna. Det är de som bestämmer egendom, ekonomiska frågor, förbättringsfrågor och många andra. Men eftersom allt detta görs på medborgarnas vägnar är det nödvändigt att bilda en aktiv livsposition bland befolkningen, en känsla av ägaren och en förståelse för att lokalt självstyre bör skydda och i första hand iaktta deras intressen, för de betraktas enligt lag som ägare av kommunal egendom.
