Statlig och kommunal finans ären oumbärlig länk i det finansiella systemets kedja. De tillhandahåller materiella resurser till alla myndigheter på statlig nivå och på nivån för lokalt självstyre, så att de kan utföra det arbete som föreskrivs i lagstiftningsakter och framför allt av konstitutionen.
Муниципальные финансы – это сочетание ekonomiska och sociala relationer som uppstår i samband med bildandet av medel, deras distribution samt deras användning för att lösa kommunens uppgifter. De bildas mellan befolkningen som lever i det territorium som ingår i kommunen och kommunen på bosättningsorten.
Kommunala finanser består av:
- kommunens medel;
- värdepapper (statliga och kommunala) som tillhör lokala myndigheter, dess verkställande organ;
- lokalbudgetar för extrabudgetar;
- andra finanser som ägs av kommunen.
De principer som kommunfinansiering bygger på är:
- publicitet;
- ekonomiskt stöd från staten;
- oberoende.
Kommunal finansägare kananvända genom de organ som företräder lokala myndigheter för befolkningens räkning som bor på en viss kommuns territorium. Ägarnas rättigheter beträffande denna typ av finansiering kan också utövas av befolkningen själv, med förbehåll för den lokala stadgan.
Kommunala finanser tillsammans med fastigheterKommun utgör tillsammans med den egendom som staten har överfört till lokala myndigheters besittning, tillsammans med andra typer av fastigheter som tjänar till att möta behoven hos befolkningen som bor på en kommuns territorium en stark ekonomisk grund för lokala myndigheter.
Personer med makten och administratörerkommun, har rätt att överföra de listade fastighetsobjekten till juridiska personer eller individer för användning (permanent eller tillfälligt), förmedla och även hyra.
Villkor för privatisering av fastigheterkommun, kan dess ordning fastställas antingen av befolkningen själv eller oberoende av organ som företräder lokalt självstyre. De vinster som erhållits från privatiseringen av de objekt som ägs av kommunen går till den lokala budgeten i sin helhet.
Ekonomiska resurser för en separat kommunär centraliserade i den lokala budgeten. Det bildas, godkänns och övervakas direkt av de organ som företräder lokalt självstyre. Den lokala budgetberäkningen kan också innehålla kostnader för vissa territorier som inte ingår i kommunen. Lokala budgetintäkter fylls på genom:
- olika avgifter och böter;
- lokala skatter;
- skatter av federala och skatter för statens personer i enlighet med de normer som fastställs i lagstiftningen;
- medel som överför statlig makt till organ som företräder lokalt självstyre för att de ska utöva statliga makter;
- medel som erhållits från privatiseringen av kommunens egendom eller från dess hyra;
- medel från lotterier och lån;
- procent av företagens vinst;
- alla typer av bidrag, överföringsbetalningar, subventioner och andra medel som inte strider mot lagen.
Organ som företräder lokalt självstyre,har rätt att disponera över den inkommande vinsten efter eget gottfinnande. Regeringen bör inte dra ut ett belopp som överstiger intäkterna över utgifterna, om det finns kvar. Det måste också, genom de federala myndigheterna, förse kommunerna med en lokal lokal budget som kan täcka kommunens minimikostnader med permanenta, fasta inkomstkällor. Det maximala läget för lokala utgifter fastställs genom lagstiftning på grundval av normerna för den minst fullständiga budgeten.
