Demokratické krajiny sú postavené na bilancii trochvládne zložky: zákonodarná, výkonná a súdna. V tomto článku sa budeme venovať prvému z nich a teraz zvážime, čo je Štátna duma Ruskej federácie a jej funkcie.
Všeobecné informácie
Takže, pre začiatok, celé meno je -Štátna duma Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie. Toto je zákonodarný zbor. Jeho činnosť upravuje Ústava Ruskej federácie a federálne zákony. Tento orgán môže podľa nich rozhodovať:
- O schválení návrhu zákona.
- O súhlase prezidenta Ruskej federácie s výberom a vymenovaním predsedu vlády.
- O vymenovaní alebo odvolaní predsedu účtovnej komory a polovice jej zloženia audítorov, centrálnej banky a komisára pre ľudské práva.
- O (ne)dôvere vláde Ruskej federácie.
- O vyhlásení amnestie.
- O vznesení obvinenia proti prezidentovi Ruskej federácie.
- Čo sa týka parlamentného prieskumu.
- O vyslaní predstaviteľov Štátnej dumy na Ústavný súd.
A to nie je všetko.Boli uvedené iba jej hlavné právomoci. Ale vzhľadom na skutočnosť, že Štátna duma je zákonodarným orgánom, ktorý je ústredným predstaviteľom legislatívnej oblasti, to znamená, že musí vyriešiť všetky aspekty interakcie, treba poznamenať, že existuje pomerne veľký počet inštitúcií, ktoré pomáhajú ich v tejto veci.
Špecifickosť predkladania a posudzovania zákonov
Ale ak hovoríme priamo o hlavnomfunkcie Štátnej dumy, je to vypracovanie a prijatie legislatívneho rámca, podľa ktorého krajina žije. Kto ich môže priviesť? Návrhy uznesení môžu posielať poslanci, Rada federácie (alebo jej jednotliví členovia), prezident Ruskej federácie, komisie a výbory Štátnej dumy, Najvyšší a Najvyšší arbitrážny súd. Všetky zaviedla a zvážila Štátna duma. Rôzne dokumenty majú zároveň rôzne spôsoby ich prijímania a spracovania. Treba poznamenať, že bežní občania nemôžu priamo predkladať zákony na posúdenie Štátnej dume. No predsa sa na výstavbe krajiny môže podieľať takmer každý. V tomto prípade môžete využiť služby sprostredkovateľa. Ako taký najčastejšie vystupuje územne pevný poslanec, na ktorého sa ľudia obracajú a ponúkajú svoje osvedčené postupy. Aj keď je problém tematický, môžete sa obrátiť na príslušný výbor.
O procesných aspektoch
Ak hovoríme o návrhoch uznesení, tak onimusia byť spolu s textom žiadosti, odvolania alebo vyjadrenia predložené Rade Štátnej dumy s minimálnou lehotou troch dní. To znamená, že ak dokument príde v pondelok, nebude sa brať do úvahy skôr ako vo štvrtok. Je to potrebné, aby sa s jej obsahom mohli oboznámiť všetci poslanci. Aj keď nemožno nevšimnúť si veľké množstvo rôznych nuancií, ktoré existujú v súvislosti s prítomnosťou princípu deľby moci. V tomto duchu nemožno nespomenúť proces zvažovania a rozhodovania o kandidátoch na post predsedu vlády. Prezident navrhne osobu a Štátna duma prijme rozhodnutie a plní svoje funkcie. Štátna duma Ruskej federácie však môže návrhy odmietnuť pomerne obmedzený počet krát. Ak by sa teda na kandidatúre nedohodli, tak sám prezident môže vymenovať predsedu vlády, rozpustiť Štátnu dumu a vypísať nové voľby.
Ako funguje Štátna duma?
Funkcie a právomoci zákonodarného zboru asz tejto pozície vidíme, že sú dosť obmedzené. Ale je to naozaj tak? Treba si tiež uvedomiť, že zákonodarná moc môže ovplyvňovať výkonnú, a to dosť výrazne. Štátna duma tak nemôže vláde vysloviť nedôveru. Na to je potrebné, aby aspoň pätina poslancov predložila primeraný návrh. Potom nasledujú diskusie, v ktorých sa kladú otázky a hľadajú odpovede. To všetko sa deje za účasti predsedu vlády. Ak boli všetky procesné kroky prijaté, uznesenie môže byť prijaté tajným alebo verejným hlasovaním. Na jeho úspešné prijatie je potrebné získať nadpolovičnú väčšinu hlasov. V prípade kladného rozhodnutia postupuje prezidentovi. Môže rozpustiť vládu alebo nesúhlasiť s rozhodnutím Štátnej dumy. V druhom prípade, ak zopakuje tento postup o menej ako tri mesiace, prezident nebude mať na výber - odvolať výkonnú alebo zákonodarnú moc.
Je garant ústavy všemocný?
Môže sa zdať, že prezident má priveľaprávomoci. Ale má aj obmedzenia. Takže napríklad nemôže osobne odvolať vládu. Toto jednoducho nie sú jeho funkcie. Štátna duma Ruskej federácie môže zvážiť jeho návrh a podporiť ručiteľa alebo ho odmietnuť. Zároveň, ak hovoríme o zodpovednosti, treba poznamenať, že vláda sa zodpovedá Štátnej dume. Tento systém sa môže zdať dosť mätúci. Ale podobný prístup sa používa v mnohých krajinách, aby sa vylúčil nástup autoritárskych alebo totalitných prvkov k moci. Netreba zabúdať, že Štátna duma môže prispieť k odstaveniu prezidenta od moci.
O činnosti v oblasti financií
Ak hovoríme o funkciách, Štátna dumaRuská federácia je dôležitá aj v tom, že ovplyvňuje, akí ľudia budú riadiť centrálnu banku. Nie je žiadnym tajomstvom, že táto štruktúra má v rukách množstvo pák ovplyvňujúcich súčasnú finančnú situáciu. Záleží teda na Štátnej dume, kto bude predsedom a akí ľudia budú v predstavenstve. Raz ročne podávajú správy aj hlavnému zákonodarnému orgánu. Je potrebné poznamenať, že okrem toho sa konajú vypočutia o výsledkoch činností. Všetky prijaté informácie sa následne posielajú prezidentovi a vláde. Je potrebné poznamenať, že z dôvodu poskytnutej nezávislosti centrálnej banky sa vymenovanie a odvolanie z nich vykonáva podľa komplikovaného postupu. Aké sú teda funkcie Štátnej dumy? Štátna duma je zodpovedná za menovanie do funkcií a dohľad nad kvalitou práce. Ak je presvedčená, že ľudia nemôžu v plnej miere plniť svoje povinnosti, potom sú od ich plnenia odlúčení.
Monitorovanie volieb
Aké rozmanité sú vykonávané funkcie!Štátna duma je zodpovedná za veľké množstvo aspektov verejného života a jedným z najdôležitejších sú voľby. A tá nielen prijíma legislatívu, podľa ktorej budú schvaľovať, ale podieľa sa aj na zostavovaní Ústrednej volebnej komisie. Takže piatich z pätnástich členov menuje Štátna duma. Ďalších 5 určuje Rada federácie a prezident. Takýto distribučný mechanizmus bol zvolený s cieľom zabezpečiť monitorovanie situácie rôznymi zložkami štátnej správy a zabrániť podvodom zo strany „politikov“, ktorí nemajú čisté ruky.
Odvolanie prezidenta z moci
Tento postup je podrobne popísaný v kapitole 22o nariadeniach Štátnej dumy. Odvolanie prezidenta z moci sa môže začať, ak dostane zodpovedajúci podnet aspoň tretina poslancov Štátnej dumy. V tomto prípade je potrebné uviesť konkrétne trestné činy, ktoré sa mu pripisujú. Všetok materiál sa posiela špeciálnej komisii, ktorá dbá na dodržanie všetkých bodov postupu. Tá preveruje oprávnenosť vzneseného obvinenia. Okrem toho musí komisia zabezpečiť dodržiavanie kvóra a správne sčítanie hlasov. Ak tu nie sú žiadne sťažnosti, musíte sa uistiť, že boli splnené požiadavky iných procesných pravidiel. Na zasadnutiach komisie sa prerokúvajú všetky správy o známych skutkových podstatách trestného činu (činov) a posudzujú sa všetky dokumenty súvisiace s prípadom. Je tiež povinná vypočuť si zástupcu prezidenta Ruskej federácie a urobiť stanovisko. Potom sa nastolená otázka posudzuje na zasadnutí Štátnej dumy. S tým sú spojené diskusie, ktoré (na úspešné presadenie) musia získať dve tretiny hlasov poslancov. Hlasovanie musí byť tajné. Prebieha vypĺňaním hlasovacích lístkov. Po kladnom rozhodnutí ide do piatich dní Rade federácie, ako aj najvyššiemu a ústavnému súdu. Ak sa nedostanú dve tretiny hlasov, vypracuje sa príkaz na zamietnutie.
záver
Ako vidíte, Štátna duma môžesa môže pochváliť pomerne rozsiahlou oblasťou činnosti. Jeho najdôležitejšou úlohou je však zabezpečiť legislatívny proces v krajine. Musí pripravovať a prijímať uznesenia, nariadenia a inú dokumentáciu, ktorá skvalitní štátny aparát a uľahčí ľuďom život. Zároveň je potrebné zohľadniť požiadavky rôznych vrstiev občanov. Veď práve pre reprezentáciu celej spoločnosti Ruskej federácie bola vytvorená Štátna duma. A hoci sa bežní občania nemôžu priamo zúčastniť legislatívneho procesu, netreba sa vzdať možnosti aspoň nepriamo ovplyvňovať budúcnosť svojej krajiny.
