Každý štát má iba charakteristikumá prírodné zdroje, finančný kapitál a intelektuálny potenciál. Úroveň jeho hospodárskeho a sociálneho rozvoja priamo závisí od zručnej organizácie verejnej správy. Inými slovami, organizácia riadenia pozostáva zo zloženia inštitúcií sociálneho fungovania, zástupcov štátnej moci a územnej štruktúry.
Správa štátu môže zahŕňať činnosť orgánov pri vykonávaní legislatívnych, súdnych a výkonných funkcií.
Hlavný účel verejnej správyje dosiahnutie optimality vo vytvorených podmienkach na zabezpečenie slušnej úrovne sociálneho postavenia. Pri posudzovaní tejto otázky v ekonomickom hranole je možné povedať, že riadiace činnosti príslušných orgánov by sa mali zameriavať na určovanie stratégií pre dlhodobý hospodársky rozvoj a vytváranie vhodných podmienok na jeho vykonávanie s cieľom zlepšiť životnú úroveň obyvateľstva.
Realizácia stanovených cieľov by sa mala uskutočniťje založený na týchto zásadách verejnej správy: všeobecný, odhaľujúci obsah a cieľové smerovanie riadiacich aktivít, organizačné, technologické a súkromné, ktoré spočívajú v priamom riadení aktivít ľudí.
Sociálna podstata každého štátu je poznávaná prostredníctvom funkcií štátnej správy, pretože každá krajina bez interakcie so spoločnosťou stráca svoju podstatu.
Tieto funkcie majú dostatočnú univerzálnosť a závisia od konkrétneho cieľa v určitej oblasti riadiacich činností.
Hlavné funkcie verejnej správy:
- politická - funkcia, ktorá zabezpečuje integritu a bezpečnosť spoločnosti vo forme štátu;
- sociálna - funkcia zameraná na zabezpečenie práv a slobôd občanov na celom jeho území;
- ekonomický - súčasť funkcie verejnej správy, zodpovedný za vytváranie nevyhnutných predpokladov pre efektívne a usporiadané aktivity spoločnosti v hospodárskej oblasti;
- zachovanie suverenity a slobody štátu v rámci svetového spoločenstva.
Existujú ďalšie funkcie verejnej správy, ktoré odrážajú interakciu subjektu a predmetu riadenia (funkcie organizácie, predpovede, plánovanie, motivácia a kontrola).
Typy vlád stačiasa vo vedeckej literatúre vo veľkej miere odrážajú. V závislosti od štruktúry ústrednej vlády a orgánov správnych jednotiek možno rozlišovať riadenie koordinácie a podriadenosti. Prvý typ je charakteristickým znakom federácií, v rámci tejto správy sa regiónom udeľujú pomerne rozsiahle právomoci. Podriadené riadenie charakterizuje unitárne štáty, v ktorých sú funkcie verejnej správy na všetkých úrovniach implementované vo forme jednotných štandardov, pričom možno pozorovať aj rigidné podriadenie regiónov stredisku.
Ďalším kritériom pre identifikáciu typov vlády je jej dopad na objekt. V špecifikovanom spektre je možné rozlíšiť:
- odvetvové riadenie, ktoré predpokladá prítomnosť vertikálneho podriadenia od centra voči akémukoľvek podnikateľskému subjektu;
- funkčné riadenie, ktorévykonáva výkonná moc v tak dôležitých oblastiach, ako je hospodárstvo, obrana, sociálny rozvoj a bezpečnosť. Vďaka tejto riadiacej činnosti je zabezpečená efektívna zahraničná a domáca politika štátu.
