A Carta do Império Russo é um projeto de lei desenvolvido em 1818-19 pelo governo de Alexandre I.
Este documento pressupõe a criação na Rússia do Estado Seim (Parlamento), composto pela Câmara dos Embaixadores e pelo Senado.
Além disso, a Carta do Império Russo implicava a criação de um sistema bicameral de governo local.
De acordo com o documento, para o reiconsolidou-se o direito de veto e o direito de iniciativa legislativa. E a Dieta estadual deveria aprovar as leis e o orçamento. Supunha-se que os membros do parlamento seriam eleitos pelas assembléias da nobreza e comunidades urbanas.
A Carta recebeu o nome de projeto Novosiltsev, após o nome do autor. Muitos historiadores consideram que é a parte principal das reformas de Alexandre I.
Um pré-requisito para a criação deste projeto de leipode ser considerada a crise do sistema de gestão russo em todos os níveis, que se tornou aparente no início do século XIX. Os mecanismos que protegiam a paz pública por muito tempo ficaram desatualizados da noite para o dia e exigiam uma substituição urgente. Esta situação se desenvolveu por uma série de razões. Primeiro, os países da Europa naquela época estavam passando por rápidas transformações. A revolução na França, as guerras de Napoleão não podiam deixar de afetar o desenvolvimento do Estado na Rússia. Além disso, os processos internos característicos da vida social do país, que durante muito tempo determinaram o vetor de seu desenvolvimento, entraram em conflito com as novas exigências colocadas pela conjuntura de política externa.
A carta do Império Russo não apenas absorveu toda a experiência das transformações anteriores. Tornou-se um sistema integral, combinando harmoniosamente ideias originalmente díspares.
Para os pesquisadores modernos, a análise deste documento torna possível entender quais fatores externos e internos determinaram o estado russo da época.
A carta do Império Russo permite estudar o modelo social, que Alexandre I nunca conseguiu implementar.
Apesar de o rei ter ascendido ao trono muito jovem, tinha uma ideia consolidada das peculiaridades do desenvolvimento interno do país.
Com base em suas próprias opiniões políticas, elecriou a ideia de uma "verdadeira monarquia", que se baseava no postulado de que o poder deveria pertencer ao monarca, mas ao mesmo tempo existem leis imutáveis sobre as quais nem mesmo a vontade real tem poder. Conseqüentemente, as instituições são necessárias para monitorar o cumprimento dessas leis.
Essa ideia de subordinação do sistema jurídico a certos princípios fundamentais era característica do pensamento europeu no final do século XVIII.
No entanto, em solo russo, isso se transformou apenas no fortalecimento do poder autocrático.
A Carta Estadual do Império Russo pretendia incorporar a visão de Alexandre sobre os fundamentos fundamentais da vida social.
Com a ajuda desse documento, foi feita uma tentativa de resolver vários problemas que surgiram após o reinado de Catarina, a Grande.
Então, há uma necessidade de reformao aparato estatal, extremamente imperfeito devido ao desequilíbrio de todo o sistema de gestão. A Rússia naquela época se distinguia pela heterogeneidade geográfica e social. O estado não era uma entidade única. Em algumas áreas, as relações tribais prevaleceram, enquanto em outras o capitalismo se desenvolveu.
Tanto um como o outro problema deveriam ser resolvidos com a ajuda de um novo código, que deveria ser baseado na força de lei.
Então, a Carta do Império Russofoi o auge das ações reformatórias do governo de Alexandre I. É um exemplo de um documento bastante polêmico que visa, por um lado, fortalecer o poder do monarca e, por outro lado, representa as primeiras tentativas de estabelecer o "constitucionalismo russo". Para aquela época, o Diploma tornou-se um documento verdadeiramente avançado que não teve análogos na história.