Até o momento, a lista de órgãos quedado o direito de um grau ou outro de controlar a esfera do comércio exterior, é bastante extenso. Esta lista inclui o Presidente da Federação Russa, o Governo da Federação Russa, o Comitê Federal Aduaneiro, o Ministério da Indústria e Comércio, o Serviço de Impostos Federal, o Banco Central, etc. Deve-se ter em mente que as questões de controle responsáveis perante os órgãos acima dependem diretamente de sua competência.
Se considerarmos em detalhes o conceito de "controlecomércio exterior ", pode-se entender que este conceito é complexo, pelo fato de combinar essencialmente diversos tipos de controle. A aplicação de cada tipo de controle depende das especificidades que caracterizam cada objeto controlado de comércio exterior.
Hoje, existem cinco tipos principais de controle.O principal é o controle de moeda. Outros tipos de controle são representados por controle aduaneiro, tributário, quarentenário, fitossanitário e veterinário. Detenhamo-nos mais profundamente em um conceito como controle de moeda.
O controle cambial é um tipo especialcontrole estadual, que é realizado com o objetivo de garantir o cumprimento da legislação monetária do estado. O controle de câmbio na Rússia é baseado nos seguintes princípios:
- observância da posição prioritária das medidas econômicas na implementação da política de Estado no aspecto da regulação monetária;
- exclusão de interferência do governo nos processos de transações de câmbio realizadas por residentes e não residentes, se tal interferência não for justificada;
- observância da unidade da política monetária interna e externa da Federação Russa;
- observância da unidade dos sistemas de regulação e controle monetário;
- provisão por órgãos do Estado de proteção integral de direitos, bem como de interesses econômicos de residentes e não residentes no processo de realização de transações cambiais.
Ato legislativo com base no qualo controle da moeda é realizado pelas autoridades alfandegárias é a lei federal No. 173-FZ de 10. 12. 2003 "Sobre a regulamentação e controle da moeda".
As autoridades de controle de moeda têm poderes para:
- Realização de inspeções de conformidade por não residentes e residentes com a legislação monetária da Federação Russa, bem como atos legislativos adotados pelas autoridades reguladoras de moeda;
- verificar a exatidão e integralidade da contabilidade, bem como apresentar relatórios sobre as transações cambiais de não residentes e residentes;
- solicitar e receber documentos einformações relacionadas com a realização de operações de câmbio, bem como a abertura e manutenção de contas em moeda estrangeira. Ao mesmo tempo, foi estabelecido um prazo obrigatório para a apresentação dos documentos. A partir do momento da recepção do pedido apresentado pelas autoridades e agentes que efectuam o controlo cambial, este prazo não pode ser inferior a sete dias úteis.
- emitir ordens para eliminar violaçõesa legislação monetária da Federação Russa, bem como atos legislativos emitidos pelas autoridades reguladoras de moeda, após a identificação dessas violações no curso do controle de moeda;
- a aplicação de medidas de responsabilidade estabelecidas pela legislação da Federação Russa contra os violadores da legislação monetária da Federação Russa, bem como pelo não cumprimento de atos emitidos pelas autoridades reguladoras de moeda.
Como um lembrete, o controle de moeda é apenas parte decontrole na área de comércio exterior, realizado pelo Estado de forma integral. Este tipo de controle não pode ser realizado isoladamente de outros tipos de controle, em particular alfandegários. Assim, o controle do comércio exterior, ou melhor, de suas características, é determinado principalmente pelas especificidades do objeto a ser controlado.
