Ansvar for miljøbrudd: konsept og typer

Lovgivningsmessig oppførsel som kan værehandlinger eller unnlatelser i miljølovgivningen og som forårsaker skade på miljøet og følgelig menneskers helse, blir referert til som miljøforseelser. Ansvar for dem gis avhengig av alvorlighetsgraden av konsekvensene i form av administrativ, strafferettslig, disiplinær, materiell og sivil rett.

Klassifisering av miljøforseelser

Hele deres helhet er delt inn i tre typer:

• ugjerning i det aktuelle området;
• miljøforbrytelser av generell art angående det naturlige miljøet;
• tort (ulovlige handlinger).

Juridisk ansvarsbegrep

Gjennom søknaden implementeres statshåndhevelse for å oppfylle kravene som vurderes.

Juridisk ansvar for miljølovbrudd er forhold som utvikler seg mellom autoriserte statlige organer innen miljøvern, så vel som andre lignende enheter og en individuell eller juridisk enhet som begikk en miljøforseelse, når det gjelder å ilegge sistnevnte en passende straff. I dette tilfellet oppstår ugunstige konsekvenser for lovbryteren.

Når du bruker juridisk ansvar, implementeres prinsippet om statlig håndhevelse for å oppfylle kravene i miljølovgivningen.

Funksjoner av den vurderte typen ansvar

Blant de viktigste er:

• Oppmuntre lovbryteren til å overholde miljølovgivningen.
• Forebyggende, noe som betyr at han ikke bryter disse rettsaktene i fremtiden.
• Straffende. Enhver person som har begått noe lovbrudd, må holdes ansvarlig for det. Miljøforseelser er ikke noe unntak.
• Kompensasjon - rettet mot å kompensere for skade på miljøet og menneskers helse.

Administrativt ansvar for miljøforseelser

Innen området naturvern, den vanligstefikk akkurat denne typen ansvar. Administrativt ansvar for å begå miljøforbrytelser er etablert i den russiske føderasjonskodeksen på føderalt nivå og lovene om administrative lovbrudd fra de grunnleggende enhetene i Føderasjonen på lokalt nivå.

Ansvarlig for begåelsen av denne lovbruddetkan bli anerkjent som en naturlig person fra fylte 16 år. For en juridisk enhet oppstår ansvar hvis det er bevist at den hadde evnen til å overholde administrative juridiske normer, men ikke overholdt dem.

Administrativt ansvar for miljøforseelser kan utføres i form av:

• fint;
• fratakelse av spesielle rettigheter;
• inndragning eller tilbakebetaling av beslag av produkter med ulovlig bruk av naturen eller instrumenter for å begå disse lovbruddene;
• en advarsel;
• administrativ arrestasjon;
• kriminalitetsarbeid.

I dette tilfellet kan den tredje av de aktuelle typene være både grunnleggende og tillegg, resten av straffene brukes bare som grunnleggende.

Typer miljøforseelser med administrativt ansvar

De er definert i lov om miljøvern. Disse inkluderer:

• manglende overholdelse av standardene for kvaliteten;
• manglende gjennomføring av statlig miljøkompetanse, manglende overholdelse av kravene som ble reflektert i konklusjonen, eller når det gis bevisst falske ekspertuttalelser;
• brudd på miljøkrav på forskjellige stadier av design og drift av forskjellige anlegg;

• forurensning av miljøet, som fører til en forverring av menneskers helse, skader flora og fauna, eiendom tilhørende enkeltpersoner og juridiske enheter;
• skade eller skade på naturlige økosystemer, så vel som andre naturlige gjenstander, inkludert naturminner, reserver;
• brudd på prosedyren og reglene for utvinning, salg og salg, utveksling, import og eksport av flora- og faunaobjekter, produkter laget på grunnlag av dem, mineralogiske og biologiske samlinger;
• manglende overholdelse av obligatoriske tiltak for å gjenopprette det forstyrrede miljøet, samt reproduksjon av naturressurser;
• insubordination til statlige organer som utstedte en ordre i gjennomføringen av statlig miljøkontroll;
• brudd på kravene til lagring, prosessering, dekontaminering, avhending og avhending av forskjellige avfall;
• det samme gjelder forurensende stoffer, inkludert radioaktivt avfall;
• overstiger det maksimalt tillatte nivået av eksponering for ioniserende stråling og andre.

Som allerede nevnt, den administrativeansvaret for miljøforseelser er hovedsakelig etablert i koden for administrative lovbrudd i Russland eller lokale administrative lover. De fastslår at både enkeltpersoner og juridiske enheter kan være involvert i det, og også at det kan brukes på tjenestemenn for sistnevnte. En av de vanligste straffene for slike overtredelser er bøter. Størrelsen deres avhenger av følgende omstendigheter:

• typen lovbrudd og dens art;
• graden av skylden til lovbryteren;
• graden av skade som er forårsaket dem;
• den imponerende myndighetens krefter.

I samsvar med den administrative koden, hvor mye sanksjoner forenkeltpersoner kan være 500-2500 rubler, for juridiske personer - fra 10 tusen til 300 tusen rubler. Sistnevnte foretrekker generelt at i tilfelle det ikke er mulig å unngå en bot, skal det pålegges tjenestemenn, siden beløpet under disse omstendighetene er redusert til 1000-20 000 rubler.

Disse tiltakene for ansvar kan pålegges av Direktoratet for Innvendige Anliggender, spesiallagde kommisjoner under de utøvende myndighetene, tjenestemenn for spesifikk kontroll og tilsynsorganer.

Tiltak for administrativt ansvar for å begå miljøforseelser kan ilegges etter en forenklet prosedyre uten tilsvarende anke til rettsmyndighetene.

Mengden innkrevde bøter overføres til kontoertilsvarende statlige økologiske fond. Den skyldige som betalte boten, er ikke fritatt for erstatning for skade, noe som skyldes at den første er en straff, mens beløpene som mottas som et resultat av påleggingen overføres til spesielle kontoer for utenombudsjettmessige miljømidler , og blir ikke sendt til erstatning for skade.

I tillegg til domstoler vurderes administrative sakerATS, myndighetene i Rospotrebnadzor (i tilfelle skade eller ødeleggelse av tegn på forskjellige sanitære soner, alpinanlegg, helseforbedrende områder, unnlatelse av å oppgi sannferdig informasjon om luftens tilstand, strålingssituasjon, kilder til drikkevannsforsyning), kropper som bærer ut statlig miljøkompetanse

Disiplinært ansvar

Det er en av typene juridisk ansvar for miljøforseelser. Den er preget av alle tegn på sistnevnte, og har også sine egne individuelle, som inkluderer:

• en disiplinærforseelse begått av en skyldig person;
• kilden til etableringen fra et juridisk synspunkt er lovgivningsmessige og andre offisielle handlinger;
• det kan omfatte ansatte som har en arbeidsavtale med arbeidsgiveren;
• ileggelse av disiplinære sanksjoner mot overtredere av arbeidsdisiplin, som irettesettelse, irettesettelse, inkludert dens strenge form, samt oppsigelse;
• de kan pålegges av de relevante enhetene som myndigheten til å utøve disiplinærmakt har blitt delegert til;
• sistnevnte implementeres i form av disiplinærsaksbehandling.

Disiplinært ansvar formiljøforseelser kan oppstå i forbindelse med ulovlige handlinger, feil ytelse eller manglende oppfyllelse av en ansatt av de arbeidsoppgavene som tilsvarer miljørettighetene i henhold til en ansettelseskontrakt eller midlertidig oppdrag fra organisasjonens toppledelse. Her er gjenstandene for lovbrudd både miljøet og prosedyrene som er etablert i den økonomiske enheten.

Som et slags disiplinært ansvarfor miljøforseelser tildeles avskrivning av ulike kategorier krenkere på grunnlag av et sertifikat fra relevante miljømyndigheter.

Innføringen av slike straffer fritar ikke den skyldige for andre typer ansvar.

Materielt ansvar

Det er et kompleks av juridiske tiltak som er utformet for å bevare naturen og på en differensiert måte nærme seg vurderingen av skadene og gjerningsmennene av denne handlingen.

Materielt ansvar for å begå miljøforseelser er preget av følgende funksjoner:

• den er begrenset til en viss del av inntekten og skal kunne sammenlignes med skadeomfanget, med unntak av noen tilfeller som er lovbestemt;
• en ansatt i en bestemt økonomisk enhet kan bare bære denne typen ansvar hvis det er påvist skyld;
• tapt fortjeneste på grunn av skade forårsaket av en bestemt ansatt er ikke kompensert;
• hvis det ble forårsaket under normal produksjonsrisiko, skulle ikke arbeidstakerne som tillot det være underlagt vesentlig ansvar;
• sistnevnte må skje senest 2 uker fra datoen for skaden;
• en utenrettslig straff kan ilegges av administrasjonen av en økonomisk enhet hvis arbeidstakeren er enig i dette;
• skade kompenseres uavhengig av om arbeidstakeren holdes ansvarlig for annen form for ansvar for denne lovbruddet.

Dette ansvaret kan brukes i følgende tilfeller:

• manglende overholdelse av MPC-utslipp til forskjellige skjell på jorden, andre ulovlige handlinger fra lovbryteren;
• skade på naturen, inkludert skade på et spesifikt naturlig objekt, tap på grunn av brudd på miljølovgivningen, kostnader for å gjenopprette en skadet gjenstand;
• etablere en årsakssammenheng mellom skaden som har oppstått og lovbryterens ulovlige oppførsel.

Denne typen kan være delvis (i tilfelle en uforsiktig form for skyld) eller fullstendig (i tilfelle bevisst skade).

Begrepet ansvar for en miljøovertredelse inkluderer ikke bare de typene som bestemmes av kodene med samme navn, men også de som bestemmes av lovens normer.

Kriminell ansvar

Dens spesifisitet i det aktuelle området er som følger:

• grunnlaget for å tiltrekke seg - en lovbrudd innen økologi med alle tegn på en forbrytelse i det aktuelle området;
• formålet med sammensetningen er et kompleks av sosiale relasjoner som utvikler seg innen naturvern og økologi;
• bare individer er involvert i denne typen, og utførelsen av funksjoner som er forbundet med visse påvirkninger på det naturlige miljøet;
• straffer for denne typen erstatningsansvar kan reduseres til bøter, obligatorisk og korrigerende arbeidskraft, fratakelse av retten til å delta i visse aktiviteter eller inneha visse stillinger.

Formål med straffansvar for miljøforbrytelser:

• å sikre reglene for naturvern;
• den etablerte prosedyren for gjennomføring av aktiviteter knyttet til en spesifikk innvirkning på det naturlige miljøet;
• beskyttelse av individers miljøinteresser og rettigheter;
• å sikre miljøsikkerhet i forhold til bestemte territorier og borgere;
• forebygging av forverring av naturkvaliteten og trusler mot ødeleggelse av objektene.

Den mest brukte typen straffansvar er fengsel.

For å løse noen problemer somkrever spesiell kunnskap innen naturvern og økologi, ulike biologer, inkludert økologer, samt sanitærleger kan være involvert som eksperter.

Emnet for miljøkriminalitet er ikke detbusker, treaktig vegetasjon som vokser på hagetomter, jordbruksarealer, bortsett fra beskyttende skogbelter, så vel som de som har blitt skadet som følge av naturlige krefter.

Forskjellen mellom straffansvar for miljøforseelser og administrativt ansvar bør utføres av flere grunner:

• tilstedeværelsen av store skader;
• bruk av et selvgående flytende eller annet mekanisk kjøretøy, forskjellige kjemiske stoffer, midler til masseødeleggelse i fiske;
• stedet der lovbruddet eller forbrytelsen ble begått.

Miljø jurisdiksjonen til straffesaker gjelder hovedsakelig tingretten.

Kapittel 26 i Den russiske føderasjonens straffelov fastslår miljøforbrytelser som det kan oppstå strafferettslig ansvar for. Disse inkluderer:

• brudd på reglene for naturvern når du utfører arbeid eller håndterer avfall og miljøfarlige stoffer;
• forurensning av hydro, atmosfære, litosfæren;
• brudd på reglene for beskyttelse av undergrunn og fiskebestander;
• ulovlig jakt;
• ødeleggelse av områdene med organismer som er oppført i Den røde boken i Russland.

Spesielle økologiske forbindelser finnes også iandre straffeloven i Russland. Disse inkluderer skjuling av informasjon om de omstendighetene som utgjør en fare for menneskers helse eller liv, økocide, brudd på sikkerhetskravene ved kjernekraftanlegg.

I tillegg er det relaterte lovbrudd. Disse inkluderer de som utfører passende miljøfunksjoner bare under visse omstendigheter. Disse kan omfatte:

• registrering av ulovlige transaksjoner med land;
• brudd på sikkerhetsregler under forskjellige arbeider, så vel som noen andre.

Det skilles også ut forbindelser som ikke er direkte relatert tiløkologisk, men som under noen omstendigheter kan brukes i form av naturvern. Disse inkluderer spesielt misbruk av kontor, offisiell forfalskning og andre.

Sivilrettslig ansvar

Det er en type lovligansvar for miljøforseelser. Den kan brukes i forbindelse med anvendelse av administrative, kriminelle og disiplinære tiltak.

Civil Code of the Russian Federation bestemmer det under miljøskaderbetyr enhver forverring av naturtilstanden på grunn av brudd på miljøkrav med reduksjon av eventuelle fordeler, inkludert eiendom til enkeltpersoner og forretningsenheter, menneskers helse og liv.

I sivile saker, slikav dem, som er forbundet med ansvar for miljøforseelser på grunn av tapt fortjeneste eller erstatning for moralsk skade i tilfelle ødeleggelse av grønne områder.

Ansvarsgrunnlaget er definert i Civil Code. Disse inkluderer:

• urettferdighet ved handling eller passivitet;
• årsakssammenhengen mellom dem og skade;
• lovbryterens skyld.

I de fleste tilfeller, hviskrenker beviser at skaden er forårsaket uten egen skyld, er han fritatt for erstatning for skade. Men hvis sistnevnte ble forårsaket som et resultat av bruk av en kilde til økt fare, forekommer ikke frigjøring.

Slikt ansvar for miljøforseelser kalles også eiendomsansvar. Dermed tar det sikte på å kompensere først og fremst den tilsvarende skaden på en bestemt person.

Som konklusjon

Det er forskjellige typer vurderteansvar. Disse inkluderer administrativ, strafferettslig, disiplinær, materiell og sivil rett. Ansvar for miljøforseelser gis for gjennomføring av handlinger som skader det naturlige miljøet, og som et resultat av menneskeliv og helse. Avhengig av alvorlighetsgraden av konsekvensene, skadeomfanget og noen andre faktorer, kan en eller annen form for ansvar brukes, eller deres kombinerte effekt er mulig.