Oficialus savivaldybės apibrėžimasŠvietimas yra federaliniame įstatyme Nr. 131, kuris nustato bendruosius Rusijos Federacijos teritorinės savivaldos organizavimo principus. MO yra kaimo ar miesto gyvenvietė, rajonas, rajonas. Tai taip pat gali būti intracinė teritorija federalinės reikšmės mieste.
Pagrindinės funkcijos
Vienas ar daugiau gyvenviečių, įtrauktųsavivaldybė, kurią jungia bendra teritorija. Savo ribose gyventojai parduoda vietos valdžią. MO yra teritorinės valdžios institucijos. Be to, savivaldybė turi nuosavybę ir turi savo biudžetą.
Vietinė valdžia
Art.Konstitucijos 131 straipsnyje įtvirtintas teritorinės galios įgyvendinimas kaimo, miesto ir kitose teritorijose, atsižvelgiant į istorines ir kitas tradicijas. Šie administraciniai vienetai yra atskirti vienas nuo kito ir atskirti nustatytomis ribomis. Vietovės, kurioje vykdoma savivalda, sritis, klausimai, susiję su administracinių vienetų formavimu, transformavimu, apibrėžimu, \ t savivaldybės pavadinimas yra valdžios institucijų kompetenciją.
MO lygiai
Anksčiau kiekvienas lygis turėjo savo savivaldybės pavadinimas yra miestas, kaimas, kaimas, rajonas.Šiuo metu teisės aktai įvedė kitus pavadinimus. Ypač miestas, kaimas, rajonas sujungtas į miesto gyvenvietę. Be to, naudojamos tokios kategorijos kaip didmiesčių teritorija, kaimas. Šie pavadinimai savo ruožtu vienija pavadinimą „savivaldybė“.
Geografinė nuoroda
Savivaldybės pavadinimas yra būtinas administracinio vieneto atributas.MO, vadovaudamasi įstatymu, reglamentuojančiu pavadinimų priskyrimo vietovei tvarką, nurodo geografinius objektus. Pagal str. 1 iš nurodyto norminio akto, jie yra pripažįstami federalinės reikšmės miestais, įskaitant rajonus, kitas gyvenvietes. Geografinė savivaldybės pavadinimas yra faktiškai priemonė identifikuoti administracinį vienetą tarp kitų.
Pavadinimo ypatybės
Rusijos Federacijos jurisdikcijoje normalizavimo, įsisteigimo,objektų pavadinimų naudojimas, apskaita, registravimas ir išsaugojimas taip pat yra valstybės politikos apibrėžimas jų priskyrimo srityje. Įgaliota svarstyti šiuos klausimus yra Federalinė kartografijos ir geodezijos tarnyba. Savivaldybės, regiono pavadinimas ar kitas objektas turėtų parodyti svarbiausius MO bruožus, teritoriją, kurioje jis yra, arba gyventojų gyvenimo ypatybes.
Bendrieji reikalavimai
Teisės aktai nustato tam tikras taisykles, pagal kurias jie yra nustatyti savivaldybės pavadinimas. Tai, pavyzdžiui, reikalavimas, kad pavadinimas galėtų būti įtrauktas įsau ne daugiau kaip tris žodžius. Pagal federalinį įstatymą, kuris reglamentuoja geografinių objektų identifikavimo procedūrą, negalima naudoti tų pačių žodžių skirtingiems administraciniams vienetams. Priešingu atveju, pagrindinė funkcija, kuri yra apdovanota savivaldybės pavadinimas. Pavyzdys šiuo atveju galima pateikti:Veliky Novgorod ir Nizhny Novgorod. Tai yra dvi skirtingos geografinės savybės, esančios skirtingose vietose. Norėdami identifikuoti, prie pavadinimo buvo pridėti papildomi žodžiai - Didysis ir Žemasis.
Pavadinimo pakeitimas
Savivaldybės, kaip geografinio objekto, pavadinimą galima taisyti griežtai įstatymų nustatytais atvejais. Visų pirma leidžiama pakeisti pavadinimą:
- Jei du ar daugiau vienetų yra vienamevietovės turi tuos pačius pavadinimus. Pavadinimo pakeitimą šiuo atveju sąlygoja būtinybė pašalinti ekonominės ar kitos veiklos vykdymo problemas.
- Jei objektas žymimas santrumpomis, frazėmis, skaičiais, kurie įgyvendina vardų funkcijas, tačiau iš tikrųjų taip nėra.
- Grįžti į vietoves plačiai žinomus vardus dabartyje ir praeityje.
Pasiūlymai dėl paskyrimo / pavadinimų keitimo
Juos gali įvesti federalinės irregionų valdžios institucijos, vietos valdžios struktūros, visuomeninės asociacijos, piliečiai ir organizacijos. Šie pasiūlymai skirti Rusijos Federacijos sudedamųjų dalių, kurių teritorijoje yra atitinkami subjektai, atstovaujamosioms (teisėkūros) institucijoms. Specialios taisyklės taikomos objektams, esantiems žemyniniame šelfe arba išskirtinėje ekonominėje zonoje, kuriuos Antarktidoje ir atviroje jūroje nustatė ar atrado šalies tyrėjai. Pasiūlymai dėl jų pavadinimų nustatymo ir keitimo adresuojami specialiai įgaliotai federalinei įstaigai - Kartografijos ir geodezijos tarnybai.
Savivaldybės vadovo vardas, pavardė
36-ajame straipsnyje (dalis1) Federalinis įstatymas Nr. 131 pateikia oficialų aukščiausiojo Gynybos ministerijos valstybės tarnautojo apibrėžimą. Švietimo chartija suteikia jai įgaliojimus spręsti vietinės svarbos problemas. Doktrinoje skyriaus pavadinimui vartojamas terminas „meras“. Pagrindinė pareigos pavadinimo užduotis yra užtikrinti MO asmenavimą už jos sienų kaip vieną asmenį. Savivaldybės subjektas, veikdamas kaip viešosios valdžios asociacija, negali tiesiogiai vykdyti juridinio asmens statuso. MO atsakomybę ir teises, taip pat teisėtus interesus atstovauja valdymo aparatas.
Išplėstinė
Savivaldybės vadovo vardas, kaipnustatoma prezidento, regiono vadovo, pareigybė, siekiant užtikrinti galimybę visais atžvilgiais atstovauti viešosios valdžios organizacijai, jos personifikavimui ir vietos bendruomenės, kaip teisės subjekto, valios formulavimui. Tai dažnai laikoma politine kategorija. Kai kuriais atvejais jai suteikiamas išskirtinai apeiginis pobūdis. Pastarąjį sąlygoja visų pirma jo, kaip viešosios valdžios asociacijos egzistavimo simbolio, idėjos formavimas. Paprastai tai pasireiškia didžiųjų šalių, o ne savivaldybių lygmeniu, kai reikia įgalinti karalius, imperatorius ir kitus valstybių vadovus.
