Savivaldybės administracija yra administracinė irvietos valdžios institucijų ekonominė veikla siekiant išlaikyti ir plėtoti miesto ar kito gyvenvietės socialinę ir pramoninę infrastruktūrą bei miestų bendruomenės valdomas įstaigas. Tokios veiklos vykdomos savivaldybės ribose pagal Bendrojo plano dėl teritorijos plėtros, patvirtintą ir patvirtintą deputatų.
Savivaldybės valdžia nėra tiesiogiaipolitinio administravimo forma. Tačiau pagal dabartinę Rusijos konstituciją vietos valdžios institucijos yra įtrauktos į vieningą valstybinės valdžios sistemą. Todėl savivaldybių priimti ekonominiai, socialiniai ir administraciniai sprendimai įgyvendinami pagal federalinės valdžios nustatytas teisės normas.
Valstybės ir savivaldybės sistemaValdymas skiriasi ir funkciniais, ir teisiniais kriterijais. Valstybinei administracijai labiau būdinga bendrosios federacinės teisės aktų kontrolės tam tikroje teritorijoje kontrolė. Tuo pačiu metu savivaldybė vykdo ekonominę šio gyvenviečio plėtrą. Konkrečiai kalbama apie transporto infrastruktūros, socialinės srities (medicina, švietimas, vietos socialinės programos) paramą ir modernizavimą, vietinių mokesčių surinkimą ir perskirstymą. Ypatingą vietą šiame sąraše užima regioninės plėtros programos, kurios paprastai skirtos technologinei savivaldos ekonomikos sričiai.
Kitaip tariant, savivaldybė yraekonominis, socialinis ir teisinis poveikis vietos bendruomenei, kurio tikslas - gerinti jos ekonominę gerovę. Vietos administracijos turi teisę savarankiškai nustatyti teritorijos plėtros tikslus ir tikslus, kurie neprieštarauja federaliniams įstatymams.
Iš viso savivaldybei priklauso šios funkcijos:
- vietos biudžeto patvirtinimas ir regioninių mokesčių administravimas;
- derinimas patogus, autonomiškas, palyginti sufederalinės vyriausybės ekonominės plėtros modelis, visų pirma teisė kurti administracines ir biurokratines savivaldybės turto valdymo struktūras;
- gyventojų įtraukimas sprendžiant svarbiausius klausimus, ypač vykdant vietinius referendumus.
Be to, savivaldybės funkcijos apima:savivaldybės turto valdymas. Probleminiai klausimai yra būsto ir komunalinių paslaugų rėmimas, modernizavimas, transporto infrastruktūra ir būsto fondo fizinė būklė. Faktas yra tas, kad dauguma įmonių, atsakingų už būsto ir komunalinių paslaugų plėtrą, yra privatizuotos arba parduodamos privatiems savininkams. Tačiau komunaliniai tinklai vis dar priklauso savivaldybei, todėl yra problema, susijusi su vietos bendruomenės, atsiskaitymų administracijos ir energetikos įmonių savininkų interesų sujungimu.
Аналогичная ситуация и в отношении транспортной infrastruktūra. Pasirodo, keliai ir sankryžos daugiausia yra valstybinės arba savivaldybės, o transportas yra privatus. Atitinkamai kyla klausimas, kaip valdyti administruojamą, bet ne ekonomiškai valdomą turtą. Nepaisant to, regioninės ekonominės programos ir vietos mokesčių administravimas yra savivaldybės pagrindas.
