A jogalkotási folyamat a jogalkotási aktusok jóváhagyásának és hatálybalépésének egy eljárása. Az eljárás a tervezet bevezetésével kezdődik és a jóváhagyott jogi aktus közzétételével ér véget.
Oroszországban a jogalkotási folyamat következő szakaszai kerülnek meghatározásra:
1). Jogalkotási kezdeményezés.A tervezetnek az Állami Duma elé terjesztésének jogát a Szövetségek Tanácsa, az elnök, az Állami Duma képviselõi, a kormány, a Szövetség alkotmányos testületeinek jogalkotói testületei és a bíróságok (alkotmányos, választottbírósági, legfelsõbb és legfelsõbb) bírják.
2).A jogalkotási folyamat magában foglalja a tervezet megfontolását. Általában három alkalommal veszik figyelembe. Az első olvasatban az Állami Duma elemzi az általános rendelkezéseket, a másodikban alapos tanulmányt és módosítást végeznek. A harmadik olvasatban a törvényjavaslatot jóváhagyják, vagy általában nem fogadják el.
3). Törvények elfogadása.Az Orosz Föderációban ezt az eljárást szavazással hajtják végre. A szövetségi törvényeket többségi szavazással hagyják jóvá. A népszavazásról szóló törvények elfogadását, egy új jogalany elfogadását az államba, a harci törvényt vagy a rendkívüli állapotot kétharmadik szavazat jóváhagyásával hajtják végre. Az elfogadott jogi aktusokat öt napon belül benyújtják a Szövetségi Tanácsnak.
4).A jogalkotási folyamat magában foglalja a törvényeknek a Szövetségi Tanácsban történő jóváhagyásának szakaszát is. A szövetségi törvények akkor tekinthetők jóváhagyottnak, ha a tagok több mint fele leadja szavazatát. A szövetségi alkotmányos törvényeket akkor hagyják jóvá, ha a tagok több mint háromnegyede szavazott érte. A jogi aktus elutasítását vagy jóváhagyását legkésőbb két héten belül meg kell tenni.
5).A törvények aláírását az ország elnöke végzi. Az államfő viszont jóváhagyhatja a törvényt vagy megvétózhatja azt. Az elnöknek két héten belül határozatot kell hoznia. Az elutasított törvényt újból megküldik az Állami Dumának, hogy véglegesítsék és elvégezzék a szükséges módosításokat. Az elnöki vétó megsemmisül, ha az Állami Duma és a Szövetségi Tanács tagjainak kétharmada szavaz a törvény korábban jóváhagyott változatának jóváhagyása mellett. Ebben az esetben a törvényt az elnöknek egy héten belül alá kell írnia.
6). A jogi aktus közzététele és hatálybalépése.A jogalkotási folyamat befejezi a törvény kihirdetését, amelyet az elnök írt alá. Ezt egy héten belül hajtják végre. A jóváhagyott és aláírt jogi aktus tíz napon belül (eltérő időtartam meghatározása hiányában) lép hatályba, miután a szöveget speciális kiadványokban közzétette.
A jogállamiság az idő múlásával kezdődika hatálybalépésének pillanatát, és akkor ér véget, amikor elveszíti jogi erejét. Ennek oka lehet a törvény lejárta (például a harci törvényt három hónapos időtartamra vezették be), az egyik cselekmény közvetlen megsemmisítését vagy helyettesítését. A rendeletek általában nem hatállyal bírnak. Ez azt jelenti, hogy bűncselekmény esetén a bűncselekmény elkövetésekor hatályos törvényt kell alkalmazni. Kivételt képezhetnek az új törvények, amelyek rendelkeznek a jogellenes cselekedetekkel kapcsolatos felelősség megszüntetéséről vagy mérsékléséről, vagy a külön rendeléssel előírt egyéb helyzetekről.
A jogi rendelkezések korlátozottaktérben. Egyes törvények csak bizonyos területeken érvényesek. Például az egyik állam jóváhagyott rendeletei nem vonatkoznak egy másik országban. Bizonyos törvények csak egy meghatározott régióban alkalmazhatók. A nemzeti határokon túli tevékenységi előírások meghatározását az egyes országok külön megállapodásainak vagy jogszabályainak megfelelően végzik.
A törvények általában mindenkire vonatkoznakaz állam lakossága, valamint az ország területén tartózkodó külföldi állampolgárok és hontalan személyek. Más esetekben a szabályozási aktus szövege külön meghatározza azokat a személyeket, akikre vonatkozik.
