A demokratikus országok három egyensúlyra épülnekkormányzati ágak: törvényhozó, végrehajtó és igazságügyi. Ebben a cikkben az elsőre figyelünk, és most megvizsgáljuk, mi az Orosz Föderáció Állami Duma és milyen funkciói vannak.
Általános információk
Tehát kezdőknek a teljes név:Az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlésének Állami Duma. Ez a törvényhozás. Munkáját az Orosz Föderáció alkotmánya és szövetségi törvények szabályozzák. Szerintük ez a hatóság döntéseket hozhat:
- A törvénytervezet jóváhagyásáról.
- Az Orosz Föderáció elnökének beleegyezésével a miniszterelnök megválasztásához és kinevezéséhez.
- A számviteli kamara elnökének és az ellenőrök összetételének felének, a Központi Banknak és az emberi jogok biztosának kinevezéséről vagy felmentéséről.
- Az Orosz Föderáció kormánya iránti bizalomról (nem).
- Az amnesztia kinyilvánításáról.
- Az Orosz Föderáció elnöke elleni vádemelésről.
- A parlamenti vizsgálattal kapcsolatban.
- Az Állami Duma képviselőinek az Alkotmánybíróságba történő kiküldéséről.
És ez még nem minden.Csak a legfőbb hatásköreit sorolták fel. De annak a ténynek a következtében, hogy az Állami Duma egy törvényhozó testület, amely a jogalkotási ág központi képviselője, vagyis az interakció minden aspektusát ki kell dolgoznia, meg kell jegyezni, hogy meglehetősen nagyszámú olyan intézmény létezik, amelyek segítenek nekik ebben az ügyben.
A bejelentés sajátossága és a törvények figyelembevétele
De ha közvetlenül a főről beszélünkaz Állami Duma funkcióit, az a törvényi keret kidolgozása és elfogadása, amely szerint az ország él. Ki hozhatja be őket? Határozattervezeteket küldhetnek a képviselők, a Föderációs Tanács (vagy annak egyes tagjai), az Orosz Föderáció elnöke, az Állami Duma bizottságai és bizottságai, a Legfelsőbb és Legfelsőbb Választottbíróság. Mindet az Állami Duma vezette be és mérlegelte. Ugyanakkor a különböző dokumentumok eltérő módon fogadják és kezelik azokat. Meg kell jegyezni, hogy a közönséges állampolgárok nem terjeszthetik törvényeket közvetlenül az Állami Duma elé mérlegelés céljából. De mégis, szinte mindenki részt vehet az ország építésében. Ebben az esetben igénybe veheti a közvetítő szolgáltatásait. Mint ilyen, leggyakrabban egy területileg meghatározott helyettes lép fel, akihez az emberek fordulnak, és felajánlják legjobb gyakorlataikat. Bár ha a probléma tematikus, akkor vegye fel a kapcsolatot a megfelelő bizottsággal.
Az eljárási szempontokról
Ha állásfoglalás-tervezetekről beszélünk, akkor azoka kérelem, a fellebbezés vagy a nyilatkozat szövegével együtt az Állami Duma Tanácsához kell benyújtani, legalább három napos tűréssel. Vagyis, ha a dokumentum hétfőn érkezik, akkor azt csütörtök előtt nem veszik figyelembe. Erre azért van szükség, hogy minden képviselő megismerhesse annak tartalmát. Bár meg kell jegyezni, hogy számos különféle árnyalat létezik a hatalommegosztás elvének jelenlétével kapcsolatban. Ebben a tekintetben nem lehet megemlíteni a miniszterelnöki posztra pályázók mérlegelésének és eldöntésének folyamatát. Az elnök személyt javasol, és az Állami Duma döntéseket hoz, ellátva feladatait. Az Orosz Föderáció Állami Duma azonban meglehetősen korlátozott számú alkalommal utasíthatja el a javaslatokat. Tehát, ha nem egyeztek meg a jelöltségben, akkor az elnök maga is kinevezheti a kormány elnökét, feloszlathatja az Állami Dumát és új választásokat írhat ki.
Hogyan működik az Állami Duma?
A jogalkotó funkciói és hatásköreilátjuk ebből a helyzetből meglehetősen korlátozottak. De tényleg így van? Azt is meg kell jegyezni, hogy a törvényhozó hatalom befolyásolhatja a végrehajtó hatalmat, és meglehetősen jelentősen. Így az Állami Duma nem tud bizalmat kifejezni a kormány iránt. Ehhez szükséges, hogy a képviselők legalább ötöde megfelelő javaslatot tegyen. Ezt követi egy vita, amelyben kérdéseket tesznek fel, és válaszokat keresnek. Mindez a miniszterelnök bevonásával történik. Ha az összes eljárási lépést megtették, akkor az állásfoglalást titkos vagy nyílt szavazással lehet elfogadni. A sikeres elfogadásához a szavazatok többségét meg kell szerezni. Pozitív döntés esetén továbbadják az elnöknek. Feloszlathatja a kormányt, vagy nem érthet egyet az Állami Duma döntésével. A második esetben, ha három hónapnál rövidebb időn belül megismétli ezt az eljárást, az elnöknek alig lesz más választása - akár a végrehajtó hatalmat, akár a törvényhozást elbocsátja.
Az Alkotmány kezese mindenható?
Úgy tűnhet, hogy az elnöknek túl sok vanhatáskörök. De vannak korlátai is. Így például nem utasíthatja el személyesen a kormányt. Ezek egyszerűen nem az ő feladatai. Az Orosz Föderáció Állami Duma mérlegelheti javaslatát, támogathatja a kezest vagy elutasíthatja. Ugyanakkor, ha a felelősségről beszélünk, akkor meg kell jegyezni, hogy a kormány elszámoltatható az Állami Duma előtt. Ez a rendszer meglehetősen zavarosnak tűnhet. De hasonló megközelítést sok országban alkalmaznak annak érdekében, hogy kizárják az autoriter vagy totalitárius elemek hatalomra kerülését. Nem szabad megfeledkeznünk arról, hogy az Állami Duma hozzájárulhat az elnök hatalomból való eltávolításához.
A pénzügyi tevékenységekről
Ha funkciókról beszélünk, az Állami DumárólAz Orosz Föderáció abban is fontos, hogy befolyásolja, milyen emberek vezetik a Központi Bankot. Nem titok, hogy ennek a struktúrának sok befolyása van a jelenlegi pénzügyi helyzetre. Tehát az Állami Dumától függ, ki lesz az elnök és milyen emberek kerülnek be az igazgatóságba. Évente egyszer jelentést tesznek a fő jogalkotó testületnek is. Meg kell jegyezni, hogy ezen felül meghallgatásokat tartanak a tevékenységek eredményeiről. A kapott információkat később elküldik az elnöknek és a kormánynak. Meg kell jegyezni, hogy a Központi Bank biztosított függetlensége miatt a kinevezés és az elbocsátás bonyolult eljárás szerint történik. Mi tehát az Állami Duma feladata? Az Állami Duma felel a kinevezésekért és ellenőrzi a munka minőségét. Ha úgy véli, hogy az emberek nem tudják teljes mértékben teljesíteni a kötelességeiket, akkor eltávolítják őket a teljesítésüktől.
Választásfigyelés
Mennyire változatosak a funkciók!Az Állami Duma a közélet számos aspektusáért felel, és az egyik legfontosabb a választások. És nemcsak olyan jogszabályokat fogad el, amelyek alapján elfogadják őket, hanem részt vesz a Központi Választási Bizottság megalakításában is. Tehát tizenöt tagjából ötöt az Állami Duma nevez ki. További 5 főt a Föderációs Tanács és az elnök határoz meg. Ezt az elosztási mechanizmust azért választották, hogy biztosítsák a helyzet nyomon követését a különféle hatalmi ágak között, és megakadályozzák a csalást a kezükben nem tiszta „politikusok” részéről.
Az elnök eltávolítása a hatalomból
Ezt az eljárást a 22. fejezet részleteziAz Állami Duma szabályzata. Az elnök levonása a hatalomból akkor kezdődhet, ha az Állami Duma képviselőinek legalább egyharmadától megfelelő kezdeményezés érkezett. Ebben az esetben meg kell jelölni azokat a konkrét bűncselekményeket, amelyeket neki tulajdonítanak. Az összes anyagot külön bizottságnak küldik, amely biztosítja, hogy az eljárás minden pontját betartsák. Ellenőrzi a felhozott vádak érvényességét. Ezenkívül a bizottságnak biztosítania kell a határozatképesség betartását és a helyes szavazatszámlálást. Ha itt nincs panasz, akkor meg kell győződnie arról, hogy a többi eljárási szabály követelményei teljesültek-e. A bizottság ülésein meghallgatják a bűncselekmény (ek) ismert tényeiről szóló összes jelentést, és figyelembe vesznek minden, az ügy szempontjából releváns dokumentumot. Köteles meghallgatni az Orosz Föderáció elnökének képviselőjét és véleményt nyilvánítani. Ezt követően az Állami Duma ülésén megvizsgálják a felvetett kérdést. Ehhez viták társulnak, amelyeknek (a sikeres előléptetéshez) meg kell kapniuk a képviselők szavazatainak kétharmadát. A szavazásnak titkosnak kell lennie. A szavazólapok kitöltésével történik. A pozitív döntés meghozatala után öt napon belül a Föderációs Tanácshoz, valamint a Legfelsőbb és Alkotmánybírósághoz kerül. Ha a szavazatok kétharmada nem érkezett meg, akkor az elutasítási végzés készül.
következtetés
Mint láthatja, az Állami Duma képesmeglehetősen kiterjedt tevékenységi körrel büszkélkedhet. De mégis a legfontosabb feladata a törvényhozási folyamat biztosítása az országban. Olyan határozatokat, rendeleteket és egyéb dokumentumokat kell elkészítenie és elfogadnia, amelyek javítják az államapparátust és megkönnyítik az emberek életét. Ugyanakkor figyelembe kell venni a polgárok különböző rétegeinek kéréseit. Végül is pontosan az Orosz Föderáció egész társadalmának képviseletére jött létre az Állami Duma. És bár a közönséges állampolgárok nem vehetnek részt közvetlenül a jogalkotási folyamatban, nem kell feladni a lehetőséget, hogy legalább közvetett módon befolyásolják országuk jövőjét.