रियायत समझौतों के आवेदन को बढ़ावा देता हैघरेलू अर्थव्यवस्था के निवेश आकर्षण में वृद्धि, प्रदान की गई सेवाओं की गुणवत्ता, प्रदर्शन और निर्मित उत्पाद। ठेके के ढांचे के भीतर संसाधनों का अधिक कुशल उपयोग किया जाता है।
रियायत समझौते का सार
लेनदेन के हिस्से के रूप में, एक भागीदार भाग लेता हैअचल संपत्ति का पुनर्निर्माण या निर्माण करने के लिए, जिसका स्वामित्व किसी अन्य संस्था का है या होगा। नगरपालिका संपत्ति के उद्देश्य के संबंध में रियायत समझौता प्रदान करता है कि उपयोगकर्ता भौतिक संपत्ति के संचालन से संबंधित गतिविधियों का संचालन करेगा। इस मामले में, स्वामी प्रतिभागियों द्वारा निर्धारित अवधि के लिए अधिकारों का उपयोग करने और उन्हें हस्तांतरित करने का कार्य करता है। नगरपालिका संपत्ति के उद्देश्य के संबंध में रियायत समझौते में विभिन्न समझौतों के तत्व शामिल हैं। तदनुसार, अनुबंधों पर नागरिक संहिता के नियम लागू होते हैं, जिनमें से घटक दस्तावेज में मौजूद हैं, जब तक कि अन्यथा इसकी सामग्री से आगे नहीं बढ़ता है या कानून द्वारा स्थापित नहीं किया जाता है।
पुनर्निर्माण
रियायत समझौते द्वारा रियायतकुछ गतिविधियों को करने के लिए दायित्वों को मानता है। उन्हें अचल संपत्ति के निर्माण या पुनर्निर्माण के लिए निर्देशित किया जा सकता है। उदाहरण के लिए, एक समझौते में इस तरह की गतिविधियाँ शामिल हो सकती हैं:
- नई तकनीक की शुरुआत के आधार पर पुनर्निर्माण।
- उत्पादन का स्वचालन और मशीनीकरण।
- आधुनिकीकरण और शारीरिक और नैतिक रूप से खराब हो चुके उपकरणों को बदलना।
- किसी वस्तु या उसके व्यक्तिगत घटकों के कार्यात्मक या तकनीकी गुणों को बदलना।
- अचल संपत्तियों के प्रदर्शन में सुधार के अन्य उपाय।
बारीकियों
समझौते की वस्तु, जो विषय हैलेन-देन के समय पुनर्निर्माण, स्वामित्व और अन्य व्यक्तियों के अधिकारों से मुक्त होना चाहिए। इसे उपयोगकर्ता द्वारा स्वीकार की गई भौतिक संपत्ति को गिरवी रखने या अलग करने की अनुमति नहीं है। वस्तु के उद्देश्य को बदलना मना है। उपयोगकर्ता अचल संपत्तियों के संचालन के दौरान आय और उत्पाद जारी कर सकता है। वे उसकी संपत्ति हैं, जब तक कि अन्यथा अनुबंध में निर्दिष्ट न हो। जब तक अन्यथा समझौते द्वारा निर्दिष्ट नहीं किया जाता है, तब तक अचल संपत्ति के आकस्मिक नुकसान या विनाश का जोखिम रियायतकर्ता द्वारा वहन किया जाएगा। अनुबंध अपने स्वयं के खर्च पर भौतिक संपत्ति का बीमा करने के लिए बाध्यता लगा सकता है।
ओएस रचना
संपत्ति रियायत समझौतानगरपालिका संपत्ति में उपयोग के लिए भौतिक परिसंपत्तियों के हस्तांतरण को शामिल कर सकती है, जो मुख्य संपत्ति के साथ एक एकल बनाती है या पार्टियों द्वारा लेनदेन के लिए सहमत गतिविधियों के संचालन के लिए एक सामान्य उद्देश्य के लिए उपयोग किया जाएगा। इस मामले में, अनुबंध में उनकी रचना और विवरण, शब्द और उपयोग का उद्देश्य शामिल है। अनुबंध भी अनुबंध की समाप्ति पर मालिक को उनकी वापसी के लिए प्रक्रिया निर्धारित करता है। लेनदेन के हिस्से के रूप में, उपयोगकर्ता के लिए अतिरिक्त दायित्वों की स्थापना की जा सकती है। वे प्रतिभागियों के आपसी समझौते से निर्धारित होते हैं जो रियायत समझौते को तैयार करते हैं। ऐसे कर्तव्यों के उदाहरण: खराब हो चुके उपकरणों का आधुनिकीकरण, तकनीकी लाइनों का प्रतिस्थापन, परिचालन गुणों का अन्य सुधार। जब तक अनुबंध में निर्दिष्ट नहीं किया जाता है, तब तक गतिविधियों को चलाने या जो ओएस नहीं हैं, की प्रक्रिया में अधिग्रहित या अर्जित की गई भौतिक संपत्ति। बौद्धिक कार्यों के उत्पादों के लिए विशेष अधिकार, जो रियायत समझौते के कार्यान्वयन के दौरान अपने स्वयं के निधियों के लिए रियायतकर्ता द्वारा प्राप्त किए गए थे, लेन-देन के लिए दूसरे पक्ष के हैं। विषय एक अलग नियम भी स्थापित कर सकते हैं।
खर्चों
अनुबंध के तहत दायित्वों को पूरा करने की लागतभौतिक मूल्यों के उपयोगकर्ताओं द्वारा किया जाता है। रूस में रियायत समझौतों में अक्सर एक खंड शामिल होता है जो सुझाव देता है कि अचल संपत्तियों के पुनर्निर्माण / निर्माण की लागत का हिस्सा मालिक द्वारा वहन किया जा सकता है। इस मामले में, निविदा घोषणा में या अनुबंध पर हस्ताक्षर करने के निर्णय में लागत की राशि को इंगित किया जाना चाहिए (यदि निविदा आयोजित नहीं की जा रही है), साथ ही सीधे अनुबंध में भी।
पंजीकरण
संचालन के अधिकार औरमालिक द्वारा प्रदान की गई भौतिक संपत्ति का कब्ज़ा एक अतिक्रमण है। तदनुसार, उन्हें कानून द्वारा निर्धारित तरीके से पंजीकृत होना चाहिए। इस संपत्ति के मालिक के स्वामित्व के राज्य पंजीकरण के साथ समझौते की बनाई गई वस्तु के लिए प्रक्रिया एक साथ की जाती है।
भौतिक मूल्यों की श्रेणियाँ
कानून अचल संपत्तियों की एक सूची प्रदान करता है, जिनमें से हस्तांतरण को रियायत समझौते के रूप में औपचारिक रूप दिया जा सकता है। भौतिक मूल्यों के उदाहरण संरचनाएं हैं जो निम्नलिखित हैं:
- परिवहन बुनियादी ढांचे के राजमार्ग और इंजीनियरिंग संचार नेटवर्क। बाद वाले, अन्य लोगों में, ओवरपास, चौकियां, पार्किंग स्थल, पुल, सुरंगें, और इसी तरह शामिल हैं।
- रेलवे परिवहन सुविधाएं।
- नदी और समुद्री बंदरगाह, उनकी हाइड्रोलिक संरचनाएं, इंजीनियरिंग और औद्योगिक बुनियादी ढांचे सहित।
- पाइपलाइन परिवहन की सुविधा।
- एयरफील्ड, लैंडिंग, टेकऑफ़, पार्किंग, विमानों की आवाजाही के लिए बनाई गई इमारतें।
- हवाई अड्डों के इंजीनियरिंग और औद्योगिक बुनियादी ढांचे की सुविधाएं।
- हाइड्रोलिक संरचनाएँ।
- गर्मी और बिजली के उत्पादन, वितरण, प्रसारण के लिए सुविधाएं।
- यूटिलिटी इंफ्रास्ट्रक्चर सिस्टम।
- शिक्षा, संस्कृति, स्वास्थ्य देखभाल, खेल, आदि की वस्तुएँ।
- मेट्रो और अन्य सार्वजनिक परिवहन।
- चिकित्सा, पर्यटन, उपचार और रोकथाम गतिविधियों, मनोरंजन के लिए इच्छित वस्तुएं।
अतिरिक्त विशेषताएं
समझौते का उद्देश्य और अन्य संपत्ति नहींजो नगरपालिका / राज्य के स्वामित्व में है, सामान्य प्रयोजन के संचालन के लिए, निर्दिष्ट गतिविधियों का संचालन और एक एकल उत्पादन प्रक्रिया सुनिश्चित करने के लिए किया जा सकता है। इस मामले में, ओएस के मालिक को उपयोगकर्ता के साथ एक नागरिक अनुबंध पर हस्ताक्षर करने का अधिकार है जो उनके प्रावधान की बारीकियों को परिभाषित करता है। हालांकि, इस मामले में, मालिक को रियायत समझौते के तहत संबंधों के साथ दायित्वों और अधिकारों के उद्भव को जोड़ना होगा।
लेन-देन में भागीदार
कानून निम्नलिखित पक्षों को रियायत समझौते को परिभाषित करता है:
- सरकार या संघीय कार्यकारी निकाय, क्षेत्रीय या स्थानीय सरकारी संरचना। ये संस्थान मालिकों (अनुदानदाताओं) के रूप में कार्य करते हैं।
- एक व्यक्तिगत उद्यमी, एक विदेशी या घरेलू वाणिज्यिक कंपनी, या एक समझौते के अनुसार काम करने वाले 2 या अधिक कानूनी निकाय साधारण साझेदारी। ये संस्थाएं रियायतकर्ता (उपयोगकर्ता) हैं।
कानून लेनदेन में व्यक्तियों के परिवर्तन की अनुमति देता है।यह समझौते का उद्देश्य संचालन में डालते समय मालिक की सहमति से दावे का अधिकार सौंपने या ऋण हस्तांतरित करने के द्वारा किया जाता है। उपयोगकर्ता लेन-देन के तहत संपार्श्विक के रूप में अपने अधिकारों को स्थानांतरित नहीं कर सकता है। रियायत-कानूनी इकाई की जिम्मेदारियों और कानूनी क्षमताओं का हस्तांतरण किसी अन्य कंपनी के पुनर्गठन के दौरान किया जाता है यदि उभरते संगठन एक समझौते को समाप्त करने के निर्णय में निर्दिष्ट आवश्यकताओं को पूरा करते हैं।
वैधता
उस अवधि का निर्धारण करते समय, जिसके दौरान नगरपालिका की संपत्ति के संबंध में रियायत समझौता लागू होगा, निम्नलिखित निम्नलिखित हैं:
- OS को बनाने / फिर से बनाने के लिए आवश्यक समय।
- लेन-देन के लिए पार्टियों द्वारा सहमत गतिविधियों के कार्यान्वयन के लिए निवेश की मात्रा और उनके भुगतान की अवधि।
- अनुबंध के तहत उपयोगकर्ता के अन्य दायित्वों।
भुगतान
संपत्ति रियायत समझौतानगरपालिका संपत्ति उस राशि को निर्धारित करती है जो उपयोगकर्ता को हस्तांतरित भौतिक संपत्ति के जीवन के दौरान स्थानांतरित करने के लिए बाध्य है। भुगतान पूरे सहमत अवधि के दौरान और अलग-अलग समय के अंतराल पर किए जा सकते हैं। भुगतान की राशि, इसका रूप, नियम और भुगतान की शर्तें पार्टियों द्वारा लेनदेन के लिए निर्धारित की जाती हैं। मौद्रिक दायित्वों को चुकाने के लिए कानून कई विकल्प प्रदान करता है:
- ठोस राशि। यह एक समय या समय-समय पर संबंधित स्तर के बजटीय निधि में योगदान किया जा सकता है।
- लेन-देन में निर्दिष्ट गतिविधियों के कार्यान्वयन में उपयोगकर्ता द्वारा प्राप्त आय या उत्पादों का हिस्सा।
- रियायतग्राही के स्वामित्व वाली संपत्ति के स्वामित्व अधिकारों का रियायतदाता को हस्तांतरण।
लेन-देन प्रतिभागी भुगतान के मिश्रित रूप स्थापित कर सकते हैं।
प्रयोगकर्ता के अधिकार
नगरपालिका संपत्ति के संबंध में रियायत समझौता निम्नलिखित कानूनी संभावनाएं स्थापित करता है:
- संघीय कानून और समझौतों में परिभाषित नियमों के अनुसार भौतिक संपत्तियों का निपटान करें।
- रियायती समझौते की शर्तों को स्वतंत्र रूप से या तीसरे पक्ष की भागीदारी से पूरा करें। इस मामले में, उपयोगकर्ता तीसरे पक्ष के कार्यों के लिए जिम्मेदार होगा जैसे कि वे उसके अपने हों।
- नियमानुसार निःशुल्क उपयोग करें,समझौते में परिभाषित, गोपनीयता की शर्तों के अधीन, पार्टियों द्वारा सहमत गतिविधियों के संचालन के उद्देश्य से, अपने स्वयं के खर्च पर समझौते की शर्तों को पूरा करके प्राप्त बौद्धिक कार्यों के उत्पादों पर विशेष अधिकार।
उपयोगकर्ता जिम्मेदारियाँ
रियायत समझौते में निर्दिष्ट गतिविधियों को पूरा करने की प्रक्रिया में, रियायतग्राही को यह करना होगा:
- अनुबंध द्वारा स्थापित शर्तों के भीतर ऑपरेटिंग सिस्टम का पुनर्निर्माण या निर्माण करें और इसका संचालन शुरू करें।
- उद्देश्यों के लिए और लेन-देन द्वारा निर्धारित नियमों के अनुसार भौतिक संपत्ति का उपयोग करें।
- अनुबंध में प्रदान की गई गतिविधियों को पूरा करें, मालिक की सहमति के बिना इसे निलंबित या समाप्त न करें।
- अनुबंध के निष्पादन के दौरान, उपभोक्ताओं को सेवाएँ, उत्पाद और कार्य प्राप्त करने का अवसर सुनिश्चित करें।
- खरीदारों/ग्राहकों को संघीय कानून, अन्य विनियमों, मामलों में और लेनदेन के ढांचे के भीतर निर्धारित नियमों के अनुसार स्थापित लाभ प्रदान करें।
- ऑपरेटिंग सिस्टम को अच्छी स्थिति में बनाए रखें, अपने खर्च पर नियमित और प्रमुख मरम्मत करें, और भौतिक संपत्तियों के रखरखाव के लिए अन्य खर्च वहन करें, जब तक कि अनुबंध में अन्यथा निर्दिष्ट न हो।
समझौते के मुख्य बिंदु
लेन-देन का सबसे महत्वपूर्ण चरण हैएक रियायत समझौते की तैयारी. इसमें अनुबंध के सभी प्रमुख बिंदुओं पर सहमति शामिल है। रियायती समझौते की तैयारी में अन्य बातों के अलावा, ओएस के संचालन के लिए भुगतान की राशि और प्रकार का निर्धारण, वे नियम शामिल हैं जिनके अनुसार इसका भुगतान किया जाएगा। इसके अतिरिक्त, अनुबंध में निम्नलिखित बिंदु होने चाहिए:
- ओएस का पुनर्निर्माण या निर्माण करने, सहमत समय सीमा का अनुपालन करने और स्थापित गतिविधियों को निष्पादित करने के लिए उपयोगकर्ता के दायित्व।
- अनुबंध की अवधि।
- वस्तु की संरचना और विवरण. यह पैराग्राफ, अन्य बातों के अलावा, ओएस की तकनीकी और आर्थिक विशेषताओं को इंगित करता है।
- भूमि भूखंडों के प्रावधान के लिए नियम जिनका उपयोग सहमत गतिविधियों के संचालन के लिए किया जाएगा, पट्टा/उपठेका समझौते पर हस्ताक्षर करने की अवधि (यदि आवश्यक हो)।
- ओएस संचालन अवधि के लक्ष्य और अवधि।
- संघीय कानून में परिभाषित अन्य आवश्यक शर्तें।
इसके साथ ही
नगरपालिका संपत्ति के संबंध में रियायती समझौते में निम्नलिखित खंड भी शामिल हो सकते हैं:
- लेन-देन के ढांचे के भीतर सहमत गतिविधियों को अंजाम देते समय उत्पादन की मात्रा।
- निर्दिष्ट गतिविधियों का संचालन करते समय किए गए कार्य, निर्मित उत्पादों, प्रदान की गई सेवाओं के साथ-साथ लागत प्रीमियम के लिए टैरिफ (कीमतें) स्थापित करने और समायोजित करने के नियम।
- समझौते की वस्तु के पुनर्निर्माण/निर्माण में निवेश की मात्रा।
- अन्य वस्तुएं जो कानून द्वारा निषिद्ध नहीं हैं।
महत्वपूर्ण बिंदु
विधान निश्चित स्थापित करता हैरियायती समझौते को समाप्त करने की प्रक्रिया। इसे प्रतियोगिता के भाग के रूप में जारी किया जाता है। दस्तावेज़ एक मानक प्रपत्र के अनुसार तैयार किया गया है, जिसमें ऊपर दिए गए अनिवार्य आइटम शामिल हैं। रियायती समझौते में संशोधन प्रतिभागियों की सहमति से किया जाता है। साथ ही, प्रतिस्पर्धी प्रस्ताव के अनुसार निर्धारित वस्तुओं में समायोजन की अनुमति केवल कानून द्वारा स्थापित असाधारण मामलों में ही दी जाती है। समझौते को नागरिक संहिता में निर्दिष्ट आधारों पर अदालत के फैसले द्वारा भी बदला जा सकता है।
अनुबंध का समापन
ऐसा निम्नलिखित मामलों में होता है:
- निर्दिष्ट अवधि की समाप्ति.
- प्रतिभागियों की सहमति से.
- ट्रिब्यूनल के फैसले से।
समझौते की समाप्ति के बादउपयोगकर्ता संपत्ति को मालिक को हस्तांतरित करने के लिए बाध्य है, जब तक कि समझौते या कानून द्वारा अन्यथा स्थापित न किया गया हो। भौतिक संपत्ति अनुबंध में निर्दिष्ट स्थिति में होनी चाहिए। संपत्ति की वापसी हस्तांतरण विलेख के निष्पादन के साथ की जाती है।
न्यायालय के निर्णय द्वारा अनुबंध की समाप्ति
समझौते की समाप्ति की अनुमति हैदूसरे भागीदार द्वारा इसके खंडों के उल्लंघन की उपस्थिति में पार्टियों में से एक की आवश्यकता। अन्य परिस्थितियाँ भी आधार के रूप में काम कर सकती हैं। समझौते की शर्तों के महत्वपूर्ण उल्लंघनों में शामिल हैं:
- ओएस के पुनर्निर्माण/निर्माण के लिए समय सीमा को पूरा करने में विफलता।
- समझौते में प्रदान नहीं किए गए उद्देश्यों के लिए भौतिक संपत्तियों का शोषण।
- ओएस का उपयोग करने के नियमों का उल्लंघन।
- लेन-देन के पक्षों द्वारा सहमत गतिविधियों को संचालित करने के दायित्वों को पूरा करने में रियायतग्राही की विफलता।
- समझौते द्वारा स्थापित गतिविधियों का निलंबन या समाप्ति।
- उपभोक्ताओं को कार्यों, उत्पादों और सेवाओं के प्रावधान से संबंधित दायित्वों को पूरा करने में विफलता या अनुचित पूर्ति।
गारंटी
पार्टियों द्वारा सहमत गतिविधियों का संचालन करते समयसमझौते के अनुसार, उपयोगकर्ता को संवैधानिक प्रावधानों, अंतर्राष्ट्रीय संधियों, संघीय कानून और अन्य नियमों के अनुसार अपने हितों की रक्षा करने का अधिकार है। विशेष रूप से, वह राज्य, स्थानीय और क्षेत्रीय अधिकारियों के साथ-साथ इन संरचनाओं के अधिकारियों के गैरकानूनी कार्यों के परिणामस्वरूप होने वाले नुकसान के मुआवजे पर भरोसा कर सकता है। अपराधियों की जिम्मेदारी वर्तमान कानून के अनुसार होती है।
