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नगरपालिका संपत्ति का निजीकरण: कानूनी पहलू

देश में निजीकरण हैदेश की कानूनी प्रणाली में एक अपेक्षाकृत नया कानूनी संस्थान। रूस में, इस गतिविधि को संघीय कानून द्वारा विनियमित किया जाता है, जो यह स्थापित करता है कि नगरपालिका संपत्ति का निजीकरण सार्वजनिक संपत्ति को निजी संपत्ति में बदलने के लिए एक कानूनी प्रक्रिया है, जिसे विशेष रूप से विकसित नियमों और कानूनों के आधार पर किया जाता है। ये नियम सार्वजनिक संपत्ति की समाप्ति के लिए सभी उपायों और विधियों, और निजी संपत्ति के उद्भव के तरीकों को निर्धारित करते हैं।

कानून निजीकरण को व्यक्तियों (व्यक्तियों) या संगठनों (कानूनी संस्थाओं) के स्वामित्व में नगरपालिका संपत्ति के भुगतान किए गए अलगाव के रूप में मानता है।

विभिन्न स्रोतों में, मुख्य रूप से शैक्षिक और मेंवैज्ञानिक साहित्य, नगरपालिका संपत्ति के हस्तांतरण को निजी रूप से अचल या अन्य संपत्ति के कानूनी संक्रमण के रूप में माना जाता है। इसी समय, कानून विशेष रूप से यह कहता है कि हस्तांतरण का विषय प्रतिभूतियां और संपत्ति के अधिकार वाली अन्य संपत्तियां भी हो सकती हैं।

कानून मानता है कि नगरपालिका संपत्ति, साथ ही राज्य संपत्ति का निजीकरण, नीचे दिए गए सिद्धांतों के अनुसार किया जाता है:

1) नगरपालिका संपत्ति के अधिग्रहण में प्रतिभागियों की समानता को पहचानना और निजीकरण गतिविधियों के क्षेत्र में अधिकारियों के काम के प्रचार और खुलेपन का अवलोकन करना;

2) प्रतिशोध, यानी एक निश्चित का संग्रहओजेएससी के शेयरों की राज्य स्वामित्व (एक नगरपालिका गठन) के लिए भुगतान या स्थानांतरण, अधिकृत पूंजी जिसमें नगरपालिकाओं की निजी संपत्ति या संपत्ति का श्रेय दिया जाता है;

3) नगरपालिका संपत्ति के निजीकरण को प्रभावित करने वाले मुद्दों को हल करने और इन मुद्दों पर निर्णय लेने में सरकारी संस्थानों की स्वतंत्रता;

रूसी कानून, जिसके भाग मेंनगरपालिका संपत्ति के निजीकरण को नियंत्रित करता है, जिसमें पहले से ही वर्णित संघीय कानून के अलावा, निजीकरण के मुद्दों से संबंधित अन्य कानूनी कार्य शामिल हैं। इसी समय, संघीय कानून विशेष रूप से इस शर्त को निर्धारित करता है कि निजीकरण को विनियमित करने वाले अन्य कार्य, और जो क्षेत्रीय स्तर पर अपनाए जाते हैं, संघीय कानून के विपरीत नहीं हो सकते। नगरपालिका संपत्ति के निजीकरण पर कोई प्रावधान विशेष रूप से समन्वित किया जाना चाहिए और निजीकरण के कार्यान्वयन में इस या उस इकाई की शक्तियों से अधिक नहीं होना चाहिए।

कानून भी स्पष्ट रूप से करने के तरीके निर्धारित करता हैनिजीकरण। यह सूची संपूर्ण है और इसे किसी अन्य तरीके से व्याख्या या लागू नहीं किया जाना चाहिए। इन विधियों के बीच, कानून निम्नलिखित के लिए प्रदान करता है:

- ओजेएससी में यूई के परिवर्तन के माध्यम से, स्वामित्व के रूप में परिवर्तन;

- नीलामी में बिक्री;

- जेएससी परिसंपत्तियों की खुली बिक्री;

- एक विशेष प्रतियोगिता में इसे रखने के माध्यम से कार्यान्वयन;

- देश के बाहर संपत्ति की बिक्री (यह विधि केवल उन संपत्तियों पर लागू होती है जिसमें राज्य के स्वामित्व का हिस्सा होता है);

- स्टॉक एक्सचेंज पर जेएससी के शेयरों की बिक्री के लिए प्लेसमेंट का संचालन और निष्पादन;

- इसकी सार्वजनिक पेशकश के माध्यम से या मूल्य घोषणा के बिना बिक्री के माध्यम से नगरपालिका की संपत्ति की बिक्री;

- जेएससी और व्यावसायिक कंपनियों की अधिकृत पूंजी में संपत्ति का योगदान;

- ट्रस्ट लेनदेन के परिणामों के आधार पर ओजेएससी परिसंपत्तियों की बिक्री;

संक्षेप में कहा गया है कि सभी कार्यों को कम करना संभव हैखुले संयुक्त स्टॉक कंपनियों में एकात्मक उद्यमों के परिवर्तन के लिए निजीकरण के तरीके, अधिकृत पूंजी में इसकी शुरूआत, नीलामी के माध्यम से बिक्री और अन्य प्रकार की बिक्री। इसी समय, नगरपालिका संपत्ति के निजीकरण पर लेनदेन का संचालन करते समय क्षेत्रीय विशिष्टताओं को ध्यान में रखा जाना चाहिए।