Διοικητική και ποινική ευθύνη -τις πιο σοβαρές νομικές συνέπειες για τους παραβάτες. Ωστόσο, στην ουσία, η διοικητική ευθύνη είναι τέτοια που προκύπτει συχνά όταν η πράξη ενός πολίτη, που περιέχει τα χαρακτηριστικά ενός συγκεκριμένου αδικήματος, ωστόσο, δεν αποτελεί μεγάλο δημόσιο κίνδυνο.
Λόγοι απαλλαγής από την ευθύνη
Δεν υπάρχουν αρνητικές συνέπειες γιαο δράστης στην πράξη συνδέεται με δύο καταστάσεις: όταν πρόκειται για τον αποκλεισμό ενός φαινομένου όπως η διοικητική και νομική ευθύνη παρουσία όλων των ενδείξεων κακής συμπεριφοράς · ή όταν διαπιστωθεί ότι το αδίκημα διαπράχθηκε, αλλά ο ίδιος ο δράστης δεν μπορεί να θεωρηθεί υπεύθυνος. Ο Κώδικας Διοικητικών Αδικημάτων προσδιορίζει τους ακόλουθους λόγους απαλλαγής από τη διοικητική ευθύνη: ασήμαντη, αντικατάσταση από άλλη τιμωρία, παραφροσύνη και άλλα.
Η απελευθέρωση συνδέεται, ιδίως, με το γεγονός ότιο κρατικός μηχανισμός πρέπει να δαπανήσει οικονομικά τα μέσα εξαναγκασμού Το κύριο καθήκον του φορέα επιβολής του νόμου είναι να λαμβάνει σωστά υπόψη το περιεχόμενο των αντικειμενικών και υποκειμενικών πτυχών του αδικήματος, εντοπίζοντας ελαφρυντικές και επιβαρυντικές περιστάσεις.
Ασημαντότητα
Κωδικός RF για διοικητικά αδικήματαδίνει το δικαίωμα στο δικαστήριο, όργανο, υπάλληλο που εκδίδει απόφαση για τον διορισμό διοικητικής ποινής, με ορισμένα σημάδια, να αναγνωρίσει τη διαπραχθείσα πράξη ως ασήμαντη. Πρέπει να ειπωθεί ότι υπήρχε ένδειξη ασήμαντης σημασίας ακόμη και στις ημέρες της ΕΣΣΔ, στον προηγούμενο κώδικα, αλλά μέχρι στιγμής ο νομοθέτης δεν έχει δώσει ακριβή ορισμό αυτού του όρου, δεν έχει αποσαφηνίσει ποια είναι τα κριτήρια αξιολόγησης, αλλά έχει μόνο ανέθεσε αυτήν την ευθύνη στον υπεύθυνο επιβολής του νόμου.
Για υπαλλήλους, στις περισσότερες περιπτώσειςχρησιμεύει ως η έγκυρη γνώμη του Ανώτατου Δικαστηρίου. Σύμφωνα με το ψήφισμα της Ολομέλειας του Ανώτατου Συμβουλίου της 24.03.05 Αρ. 5, μια πράξη, η φύση, το ύψος της βλάβης και η σοβαρότητα των συνεπειών των οποίων δεν αποτελούν μεγάλη απειλή για την ομαλή λειτουργία των δημοσίων σχέσεων, μπορεί να θεωρηθεί ασήμαντο διοικητικό αδίκημα. Σε αυτήν την περίπτωση, δεν λαμβάνονται υπόψη τα προσωπικά κίνητρα και η ιδιοκτησία του δράστη. Σε αυτήν την περίπτωση, το δικαστήριο, ενεργώντας ως τελική υπόθεση, έχει το δικαίωμα να αλλάξει την απόφαση άλλου οργάνου, αναγνωρίζοντας την απόφαση ως παράνομη και την ακυρώνει.
Έτσι, δεν υπάρχει ακριβής έννοια στο νόμοασήμαντη, η οποία, αφενός, επιτρέπει στο εξουσιοδοτημένο άτομο να είναι πιο δημοκρατικό, αφετέρου - δημιουργεί ένα πεδίο για κατάχρηση, που συνεπάγεται απελευθέρωση από τη διοικητική ευθύνη σε απαράδεκτες περιστάσεις.
Αντικατάσταση τιμωρίας
Εάν υπάρχει εξαίρεση απόδιοικητική ευθύνη λόγω ασήμαντης σημασίας, εφαρμόζεται προφορική παρατήρηση στον δράστη, η οποία αναφέρεται σε μέτρα αντίδρασης Ένα προφορικό σχόλιο πληροφορεί ότι μια τέτοια συμπεριφορά στο μέλλον είναι απαράδεκτη. Δεν έχει γραπτή έκφραση και μπορεί να εκδοθεί σε οποιοδήποτε στάδιο της διοικητικής διαδικασίας. Επίσης, η αντικατάσταση γίνεται σε περιπτώσεις που πρόκειται για στρατιωτικούς (ένας στρατιώτης φέρει πειθαρχική ευθύνη), ανήλικοι, συνήθως αυτό συμβαίνει με παραβάτες που διαπράχθηκαν για πρώτη φορά.
Μια καινοτομία που εισήχθη στον Κώδικα RF τουτα διοικητικά αδικήματα είναι οι τελευταίες αλλαγές σχετικά με τον μετριασμό των ποινών για μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις για αδικήματα που αποκαλύφθηκαν κατά τη διάρκεια κρατικών επιθεωρήσεων - αντί για πρόστιμο, μια προειδοποίηση λειτουργεί ως καταναγκαστικό εργαλείο.
Απελευθέρωση από την τιμωρία ανηλίκων
Διοικητική νομική ευθύνηανήλικοι είναι μια ειδική περίπτωση. Πρέπει να σημειωθεί ότι άτομα από 16 έως 18 ενεργούν ήδη ως υπάλληλοι διοικητικής ευθύνης. Το δικαστήριο μπορεί να καταλήξει σε συμπέρασμα σχετικά με την αντικατάσταση της τιμωρίας με προφορική επίπληξη, βάσει των δεδομένων σχετικά με τις προσωπικές ιδιότητες του δράστη. Μια τέτοια απόφαση λαμβάνεται επίσης από την Επιτροπή για θέματα ανηλίκων και ο κατάλογος των εφαρμοστέων μέτρων ρυθμίζεται επίσης από τον ομοσπονδιακό νόμο για την πρόληψη της παραμέλησης και της παραβατικότητας ανηλίκων. Για παράδειγμα, μια επιτροπή μπορεί να απαιτήσει δημόσια συγγνώμη, προειδοποίηση, δημόσια μομφή και εποπτεία στο σπίτι.
Λήξη του καταστατικού των περιορισμών
Η διάρκεια της διοικητικής ευθύνης μπορεί επίσηςεπηρεάζουν τον διορισμό της τιμωρίας, η οποία λαμβάνεται εν μέρει από τους κανόνες ποινικού δικαίου Τέχνη. 4.5 υποδεικνύει όρους δίωξης όπως τρεις μήνες, ένα έτος από την ημερομηνία διάπραξης διοικητικού αδικήματος - σε περίπτωση παραβίασης της νομοθεσίας για τις εδαφικές θάλασσες, την αποκλειστική οικονομική ζώνη του κράτους, σχετικά με την προστασία των συμφερόντων των επενδυτών στις κινητές αξίες αγορά, τελωνεία, νόμισμα, φόρους και άλλους νόμους.
Ο λόγος για αυτήν την «παράλειψη» έγκειται στο γεγονός ότι, σε αντίθεση με το ποινικό δίκαιο, το διοικητικό δίκαιο δεν αναγνωρίζει την αρχή της αναπόφευκτης τιμωρίας για διαπραχθείσα παράβαση.
Εάν το αδίκημα παρατείνεταιχαρακτήρα, τότε οι όροι υπολογίζονται από τη στιγμή που ανακαλύπτονται. Κατά τη διάρκεια της ύπαρξής του, το Ανώτατο Διαιτητικό Δικαστήριο επεσήμανε ότι κατά τον έλεγχο της συνταγής, είναι απαραίτητο να θυμόμαστε ότι την ημέρα που αποκαλύφθηκε η παράνομη πράξη είναι η ημέρα που διαπράχθηκε. Σε αυτήν την περίπτωση, πρέπει να προχωρήσουμε από τις περιστάσεις και τα σημάδια της αντικειμενικής πλευράς. Πρέπει επίσης να ληφθεί υπόψη ότι η προθεσμία παραγραφής, σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία, έχει μόνο έναν λόγο αναστολής - την αναφορά ενός ατόμου να εξετάσει την υπόθεση στον τόπο κατοικίας του.
Μερικοί επιστήμονες εξακολουθούν να πιστεύουν ότι είναι αδύνατοθεωρήστε την προθεσμία παραγραφής ως προϋπόθεση, η τήρηση της οποίας συνεπάγεται απελευθέρωση από τη διοικητική ευθύνη, δεδομένου ότι ένας τέτοιος μηχανισμός σχετίζεται περισσότερο με τη διασφάλιση της αποτελεσματικότητας του έργου της διοικητικής-δικαιοδοτικής συσκευής.
Ειδικοί τύποι απαλλαγής από την ευθύνη
Για ειδικούς τύπους λόγων εξαίρεσης, μπορείτεπεριλαμβάνουν και τις δύο περιπτώσεις εμπλοκής ορισμένων ομάδων θεμάτων (για παράδειγμα, στρατιωτικό προσωπικό ή ανήλικοι), και τις συνθέσεις της Ειδικής Μονάδας, στις οποίες ο αλγόριθμος για την απαλλαγή από την ευθύνη διευκρινίζεται άμεσα.
Οι στρατιώτες και οι πολίτες που καλούνται για στρατιωτική εκπαίδευση ενδέχεται να μην φέρουν διοικητική ευθύνη εάν μια συγκεκριμένη πειθαρχική πράξη λειτουργεί εντός της μονάδας.
Για παράδειγμα, Art. δεκαπέντε.Το 11 περιέχει διατάξεις σχετικά με την ευθύνη για παραβίαση της λογιστικής και της αναφοράς, όπου το δεύτερο μέρος επιτρέπει την απαλλαγή από την ευθύνη σε περίπτωση που οι παραβάτες αντισταθμίζουν την έλλειψη καταβληθέντων φόρων, διορθώνουν τις αντίστοιχες ελλείψεις και λάθη στη δήλωση φόρου. Τέχνη. 2.6.1 προορίζεται να απαλλάξει τον ιδιοκτήτη του οχήματος από ευθύνη σε περιπτώσεις όπου το αυτοκίνητο δεν τον οδήγησε (από πληρεξούσιο, ως αποτέλεσμα κλοπής). Τέχνη. Το 14.32 προβλέπει εξαίρεση για το άτομο που είναι το πρώτο που πληροί όλες τις προϋποθέσεις.
Διαφορές μεταξύ των εννοιών της "απαλλαγής από τη διοικητική ευθύνη" και του "αποκλεισμού της διοικητικής ευθύνης"
Η διοικητική νομοθεσία είναι δομημένη έτσιότι ορισμένοι νομικοί συνδυάζουν περιστάσεις που απαλλάσσονται από τη διοικητική ευθύνη με περιστάσεις που την αποκλείουν, λαμβάνοντας υπόψη την ακραία αναγκαιότητα και την τρέλα στη γενική λίστα. Ωστόσο, αυτά είναι φυσικά δύο διαφορετικά νομικά όργανα, δεδομένου ότι στην πρώτη περίπτωση δεν αποκλείεται η βλαπτικότητα της πράξης για την κοινωνία (σε αντίθεση με την ακραία ανάγκη), οι ενέργειες του ατόμου αναγνωρίζονται ως νόμιμες και δεν περιέχουν πρόθεση.
Προβλήματα της λειτουργίας του ιδρύματος απαλλαγής από την ευθύνη
Τα περισσότερα νομικά προβλήματα σχετίζονται με τους κανόνες,που είναι αξιολογικής φύσης. Η απουσία σημείων ασήμαντου επιτρέπει στο διοικητικό όργανο να αξιολογήσει ανεξάρτητα τις περιστάσεις, η οποία έχει αρνητικές συνέπειες και δημιουργεί ασυνέπειες στην πράξη.
Φαίνεται επίσης πολύ λάθος τιτη διαδικασία για την απελευθέρωση από την ποινική ευθύνη ενός ατόμου που δεν οδήγησε τη μεταφορά κατά τον καθορισμό του αδικήματος, δεδομένου ότι αφορά, μάλλον, την απουσία της σύνθεσης ως έχει - το ακατάλληλο αντικείμενο της πράξης.
Πρακτική εφαρμογής κανόνων σχετικά με την απαλλαγή από την ευθύνη
Λαμβάνοντας υπόψη το ζήτημα της ασήμαντης σημασίας,Είναι απαραίτητο να γνωρίζουμε εάν υπάρχουν αδικήματα για τα οποία δεν είναι δυνατόν να εφαρμοστεί ο κανόνας. Πράγματι, το Ανώτατο Δικαστήριο, με την απόφαση αριθ. 18 της 24.10.06, κατέστησε σαφές ότι είναι αδύνατο να χρησιμοποιηθεί ο κανόνας περί ασήμαντης σημασίας σε περιπτώσεις που η υπόθεση σχετίζεται με την κατανάλωση αλκοόλ κατά την οδήγηση ενός οχήματος, καθώς το αυτοκίνητο είναι πηγή αυξημένος κίνδυνος. Το δικαστήριο λαμβάνει υπόψη την πιθανή βλάβη στις δημόσιες σχέσεις, ανεξάρτητα από τη ζημία που προκαλείται.
Ταυτόχρονα, υπάρχουν συχνά διαφορές:Για παράδειγμα, σε μια περίπτωση, το δικαστήριο δεν θεώρησε τη μη χρήση ταμειακών μηχανών ως μεμονωμένη παραβίαση, θέτοντας απειλή για τη δημόσια τάξη, αναφερόμενος στο γεγονός ότι ο πωλητής που πραγματοποίησε την πώληση εργάστηκε την πρώτη μέρα και είχε καλή απόδοση. Σε άλλη περίπτωση, το δικαστήριο έκρινε ότι υπήρχε απειλή για τις δημόσιες σχέσεις στην πράξη, παρά το γεγονός ότι το ποσό για το οποίο πωλήθηκαν τα αγαθά ήταν ασήμαντο. Μερικές φορές κατά τη διάρκεια της δικαστικής έρευνας αποδεικνύεται ότι το αδίκημα προκαλεί σοβαρότερη βλάβη από εκείνη που ορίζεται στο άρθρο του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οπότε καθίσταται αδύνατο να τιμωρηθεί ο δράστης διοικητικά. Η ποινική ευθύνη, πιθανότατα, θα καταστήσει δυνατό να χαρακτηριστεί η πράξη ως έγκλημα.
Όλα αυτά μας επιτρέπουν να συμπεράνουμε ότι οι επιβάτες, με τον ένα ή τον άλλο τρόπο, χρειάζονται μια πιο ακριβή εξήγηση των κριτηρίων απαλλαγής από τη διοικητική ευθύνη.
