Σε αυτό το άρθρο, θα παρουσιάσουμε τα χαρακτηριστικά ενόςαρκετά ευρύ και ενδιαφέρον για να εξετάσει την έννοια. Θα αφορά προϊόντα διπλής χρήσης. Ας θίξουμε τόσο συγκεκριμένα ονόματα όσο και τις ιδιαιτερότητες της εξαγωγής τέτοιων αγαθών στη σύγχρονη πραγματικότητα στη Ρωσική Ομοσπονδία και τον κόσμο.
Τα προϊόντα διπλής χρήσης είναι ...
Πρώτα απ 'όλα, δίνουμε τον ορισμό του όρου.Τα προϊόντα διπλής χρήσης είναι εκείνα τα ονόματα που μπορούν να χρησιμοποιηθούν τόσο για συνηθισμένους, ειρηνικούς σκοπούς, όσο και για τη δημιουργία όπλων μαζικής καταστροφής και των συσκευών παράδοσής τους. Το δεύτερο όνομα είναι προϊόντα διπλής χρήσης.
Τα αγαθά διπλής χρήσης είναι, συγκεκριμένα, υλικά, πρώτες ύλες, εξοπλισμός, καθώς και τεχνολογίες και επιστημονικά και τεχνικά δεδομένα που μπορούν να είναι χρήσιμα στη δημιουργία όπλων:
- πυρηνικός;
- ρουκέτα;
- βακτηριολογική;
- χημική ουσία;
- άλλα όπλα και στρατιωτικός εξοπλισμός που χρησιμοποιούνται ως όπλα μαζικής καταστροφής.
Η εξαγωγή τέτοιων ειδών υπόκειται σε ειδικό έλεγχο.
Εξαγωγή αντικειμένων ελέγχου
Τόσο η λίστα των αντικειμένων διπλής χρήσης όσο καιΟ έλεγχος των εξαγωγών τους στη χώρα μας ρυθμίζεται από κυβερνητικά και προεδρικά διατάγματα. Αυτά τα αγαθά αποτελούν αντικείμενα του συστήματος ελέγχου των εξαγωγών, το οποίο δημιουργήθηκε για την προστασία των ρωσικών κρατικών συμφερόντων στο πλαίσιο της ελευθέρωσης της ξένης οικονομικής δραστηριότητας (FEA), μετατροπή της αμυντικής βιομηχανίας, συμμόρφωση με τις διεθνείς συνθήκες για τη μη διάδοση όπλων μαζικής καταστροφής. Η εφαρμογή αυτού του συστήματος ΕΚ αποτελεί προνόμιο της Επιτροπής Ελέγχου Εξαγωγών της Ρωσικής Ομοσπονδίας υπό τη Ρωσική Κυβέρνηση.
Εκτός από τα προϊόντα διπλής χρήσης, τα ακόλουθα υπόκεινται σε έλεγχο εξαγωγών:
- κρυπτογραφικά μέσα
- στρατιωτικά αγαθά
- πολιτικά όπλα ·
- έναν αριθμό ορισμένων άλλων τύπων αγαθών
Συμμετέχων ξένων οικονομικών δραστηριοτήτων στοη εξαγωγή αγαθών διπλής χρήσης υποχρεούται να παρέχει στον οργανισμό τελωνειακού ελέγχου άδεια από το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την εξαγωγή αυτών των αντικειμένων ή εγγράφων που θα αποτελούσαν εγγύηση για την περιττή τεκμηρίωση της άδειας.
Διαδικασία ελέγχου εξαγωγής
Ο έλεγχος της εξαγωγής αγαθών και τεχνολογιών διπλής χρήσης για περαιτέρω χρήση τους για ειρηνικούς σκοπούς περιλαμβάνει τα ακόλουθα:
- Συντονισμός διαφόρων διεθνών έργωνΡωσικές συμβάσεις για τη μεταφορά προϊόντων και τεχνολογιών διπλής χρήσης. Η διαδικασία πρέπει να παρακολουθείται από το Υπουργείο Εξωτερικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το Υπουργείο Εξωτερικών Οικονομικών Σχέσεων, την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Ρωσίας για τον έλεγχο νομισμάτων και εξαγωγών.
- Τόσο η προετοιμασία όσο και η έκδοση γνωμοδότησης που επιτρέπει την εξαγωγή τέτοιων αγαθών.
- Έκδοση αδειών για αγαθά και τεχνολογίες διπλής χρήσης.
- Τόσο εκτελωνισμός όσο και τελωνείοέλεγχος των μονάδων διπλής χρήσης που αποστέλλονται στο εξωτερικό, εκτός εάν προβλέπεται διαφορετικά από αποφάσεις της κυβέρνησης και του προέδρου, νομοθετικά έγγραφα της Ρωσικής Ομοσπονδίας
Η ανάγκη για άδεια και η απουσία της
Θα αναλύσουμε πότε χρειάζεστε και πότε δεν υπάρχει άδεια εισαγωγής αγαθών διπλής χρήσης από τη Ρωσική Ομοσπονδία σε άλλες πολιτείες:
- Απαίτηση άδειας:τα γενικά και ειδικά χαρακτηριστικά της εξαγόμενης μονάδας ή μια σειρά μονάδων συμπίπτουν με τα γενικά και ειδικά χαρακτηριστικά των ειδών διπλής χρήσης. Τα γενικά χαρακτηριστικά εδώ περιλαμβάνουν τον κωδικό της εμπορικής ονοματολογίας για ξένη οικονομική δραστηριότητα των χωρών ΚΑΚ. Τα ιδιωτικά σήματα είναι ειδικά χαρακτηριστικά των εξαγόμενων μονάδων.
- Δεν υπάρχει ανάγκη για άδεια: τα γενικά χαρακτηριστικά είναι τα ίδια, αλλά τα συγκεκριμένα δεν το κάνουν.
Στην τελευταία περίπτωση, θα είναι μια εναλλακτική λύση για την άδειαδεδομένα σχετικά με τα τεχνικά χαρακτηριστικά του προϊόντος και τον σκοπό του, που συντάσσονται με τη μορφή ενός εντελώς τυφλού εγγράφου. Οι πληροφορίες που παρέχονται πρέπει να είναι επαρκείς ώστε ο τελωνειακός υπάλληλος να λαμβάνει απόφαση να επιτρέπει ή να απαγορεύει την εξαγωγή εμπορευμάτων διπλής χρήσης.
Εάν οι παρεχόμενες πληροφορίες αποδειχθούν ανεπαρκείς για να εκδώσουν μια ετυμηγορία, τότε διορίζεται τεχνική και νομική εξέταση, η οποία θα έχει τελείες.
Συμπέρασμα ΕΟΚ για άδεια
Προκειμένου να μην προσελκύσουμε τη δράση κυρώσεων σε αγαθάδιπλής χρήσης, ο εξαγωγέας επιδιώκει να καταλήξει σε ένα συμπέρασμα ΕΟΚ για τα εμπορεύματά του, το οποίο αποτελεί «κάρτα» για την απόκτηση άδειας μίας χρήσης για εισαγωγή σε άλλη χώρα. Για να το κάνετε αυτό, πρέπει να παρέχετε την ακόλουθη τεκμηρίωση:
- Σχετική δήλωση.
- Ένα συμβολαιογραφικό αντίγραφο της κρατικής σας εγγραφής.
- Ένα αντίγραφο της συμφωνίας ή της σύμβασης εξαγωγής,επικυρωμένο από την υπογραφή του επικεφαλής ή υπαλλήλου ίσου με αυτόν στην εξουσία, τη σφραγίδα της εταιρείας. Είναι επίσης υποχρεωτικό να αναφέρετε την ημερομηνία έκδοσης και πληροφορίες σχετικά με τη θέση του πρωτότυπου εγγράφου.
- Ένα απόσπασμα από το μητρώο ή ένα εναλλακτικό έγγραφο που επιβεβαιώνει την εγγραφή του τελικού κατόχου σύμφωνα με όλους τους κανόνες της χώρας του.
- Ένα έγγραφο με τις υποχρεώσεις του εισαγωγέα.
- Εισαγωγή πιστοποιητικού ή παρόμοιου εγγράφου.
Έκδοση άδειας
Η άδεια εισαγωγής αγαθών διπλής χρήσης σε άλλα κράτη εκδίδεται βάσει του προαναφερθέντος συμπεράσματος της Επιτροπής Ελέγχου Εξαγωγών της Ρωσίας υπό την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Σε αυτήν την περίπτωση, είναι απαραίτητο να αναφέρετε τα ακόλουθα δεδομένα στη σύμβαση:
- Σχετικά με τους τελικούς χρήστες των προϊόντων.
- Για σκοπούς εκμετάλλευσης, χρήση εξαγόμενων αγαθών.
- Υποχρεώσεις (με άλλα λόγια - διαβεβαιώσεις)εισαγωγέας ότι οι μονάδες αγαθών θα χρησιμοποιηθούν αποκλειστικά για τους δηλωμένους σκοπούς τους, οι οποίοι δεν σχετίζονται με την παράνομη παραγωγή όπλων. Είναι απαραίτητο να αναφερθούν διαβεβαιώσεις και ότι τα εμπορεύματα δεν θα επανεξαχθούν σε άλλο κράτος και θα μεταφερθούν σε άλλο πρόσωπο, εκτός από τον τελικό ιδιοκτήτη, χωρίς γραπτή συμφωνία του μέρους εξαγωγής.
Είναι επίσης απαραίτητο να ληφθεί υπόψη το γεγονός ότι ολόκληρο το φάσμα των υποχρεώσεων του εισαγωγέα επισημοποιείται στον εξουσιοδοτημένο οργανισμό του κράτους εισαγωγής.
Δεν απαιτείται άδεια
Δεν απαιτείται άδεια για προϊόντα και τεχνολογίες διπλής χρήσης σε ορισμένες περιπτώσεις:
- Εάν η ελεγχόμενη μονάδα εμπορευμάτων είναι νηολογημένη στη Ρωσία, όπως προορίζεται για την επισκευή ή συντήρηση πλοίων θάλασσας ή ποταμού.
- Το προϊόν εισήχθη στη Ρωσία νωρίτερα σύμφωνα με τις διατάξεις της προσωρινής εισαγωγής, υπό τον όρο ότι θα επιστραφεί στον ιδιοκτήτη, ο οποίος το έστειλε στη Ρωσική Ομοσπονδία.
- Μια μονάδα παραγωγής εισήχθη από συμμετέχοντα σε ξένη οικονομική δραστηριότητα για μεταγενέστερη επισκευή ή αντικατάστασή της με την ίδια σύμφωνα με τις υποχρεώσεις εγγύησης βάσει του συμβατικού εγγράφου.
- Τα εμπορεύματα εξήχθησαν προηγουμένως από συμμετέχοντα στο εξωτερικό εμπόριο από τη Ρωσική Ομοσπονδία. επιστρέφεται για επισκευή ή αντικατάσταση με ίδιο προϊόν.
Λίστα προϊόντων διπλής χρήσης
Η τελική λίστα προϊόντων και τεχνολογιών της dualο διορισμός εγκρίθηκε με το Προεδρικό Διάταγμα Νο 1661. Οι τελευταίες αλλαγές σε αυτό για σήμερα έχουν ημερομηνία 7 Απριλίου 2017. Αυτή η λίστα είναι πολύ διαδεδομένη και εκτενής - θα παρουσιάσουμε μερικά από τα ονόματα που είναι διαθέσιμα σε αυτήν:
- Μάσκες αερίων, προστατευτικές στολές, γάντια, υποδήματα για εργασία σε συνθήκες ραδιενεργής, χημικής, βακτηριολογικής μόλυνσης.
- Ηλεκτρονικός εξοπλισμός που ανιχνεύει την παρουσία εκρηκτικών σε άμεση γειτνίαση.
- Υποκατάστατα που μιμούνται τοξικές ουσίες κατά τη διάρκεια ασκήσεων, έρευνα.
- Θωράκιση σώματος και μια σειρά από εξαρτήματα για αυτά.
- Τηλεκατευθυνόμενα οχήματα.
- υπονομευτές.
- Πυροκροτητές.
- Φορτιστές και τα εξαρτήματά τους.
- Εκρηκτικά (τετραζίνες, νιτρογλυκερίνη, τριαζόλη, τετραζόλες, ιμιδαζόλες, HMX, φουραζάνες κ.λπ.).
- Πολυαξονικές υφαντικές μηχανές.
- Συσκευές ανίχνευσης ελαττωμάτων με υπερήχους ελεγχόμενες από λογισμικό.
- Εξοπλισμός για την παραγωγή προεμποτισμάτων.
- Υλικά σχεδιασμένα να απορροφούν ηλεκτρομαγνητικά κύματα.
- Αγωγοί κατασκευασμένοι από υπεραγώγιμα σύνθετα υλικά.
- Τεχνολογίες για την παραγωγή και ανάπτυξη πολυβενζοθειαζολών και πολλά άλλα.
Τα αγαθά διπλής χρήσης είναι αυτά τα είδηπου θα είναι εξίσου χρήσιμο τόσο σε καιρό ειρήνης όσο και σε πόλεμο, για την παράνομη δημιουργία όπλων μαζικής καταστροφής, γι' αυτό και η εξαγωγή τέτοιων μονάδων από τη χώρα μας, καθώς και από πολλές άλλες, είναι γεμάτη με πολλές δυσκολίες.
