Vládní nabídky mohou být vedeny různými způsoby.způsoby. Nejběžnější možnosti jsou aukce a soutěže. Mohou být zavřené nebo otevřené. Vlastnosti jejich implementace jsou uvedeny v Umění. 448 občanského zákoníku. Zvažte tuto normu podrobně.
Obecné informace
Jak je uvedeno Umění. 448 občanského zákoníkuzúčastnit se otevřené aukce / soutěžeJakékoli osoby jsou povoleny. Uzavřít výběrová řízení mohou pouze speciálně vyzvané subjekty. Není-li zákonem stanoveno jinak, zveřejní pořadatel oznámení o nabídkovém řízení nejpozději jeden měsíc před datem nabídkového řízení. V oznámení podle odstavce. 2 lžíce. 448 občanského zákoníku, musí existovat informace o místě,forma, předmět, čas podání nabídky, existující zatížení prodaných hodnot, postup pro uspořádání akce, pravidla pro registraci účasti, určení vítěze a údaje o počáteční ceně nemovitosti. Organizátoři výběrového řízení / aukce určují podmínky smlouvy, která má být podepsána s vítězným subjektem. Jsou také uvedeny v oznámení.
Funkce organizéru
Pokud není v oznámení nebo zákonu stanoveno jinak, může subjekt, který oznámení zveřejnil, odmítnout nabídku. Podle. 4 lžíce. 448 občanského zákoníku Ruské federace, příslušné rozhodnutí týkající se dražbymusí být zveřejněny nejpozději do 3 dnů. před datem splatnosti. Oznámení o odmítnutí výběrového řízení se zveřejní nejpozději měsíc před jeho zahájením. Pokud organizátor porušil stanovené lhůty, odpovídá za náhradu škody způsobené uchazečům. Odškodnění za skutečnou škodu se provádí bez ohledu na období, ve kterém odmítnutí následovalo po oznámení.
Vklad
Hovoří se o něm Oddíl 5, Čl. 448 občanského zákoníku. Как указывает норма, участникам торгов надлежит provést vklad způsobem, částkou a včas stanoveným v oznámení o výběrovém řízení / aukci. Pokud z jakéhokoli důvodu nebude nabídnuto, bude záloha vrácena. S. 5, Čl. 448 občanského zákoníku rovněž stanoví, že osoby zapojené doaukce / soutěže, ale nevyhrál je, také obdrží zálohu zpět. Po uzavření smlouvy s vítězem se částka, kterou přispěl, započítává do plnění transakčního závazku. Pokud zákon nestanoví jinak, může být integrita organizátorů a účastníků zajištěna nezávislou zárukou.
Funkce dokumentace
Pokud není stanoveno jinakLegislativa, vítězný uchazeč a organizátor by měli podepsat protokol o jejich výsledcích v den akce. Tento dokument má platnost smlouvy. Subjekt, který se vyhne podpisu, musí nahradit škodu způsobenou zčásti, která přesahuje částku poskytnuté záruky. V některých případech je uzavření smlouvy možné pouze prostřednictvím nabídkového řízení. Pokud v souladu se zákonem taková situace nastane, pak, když se organizátor vyhne podepsání protokolu, může osoba, která vyhrála aukci / nabídku, požádat o vynucení uzavření smlouvy u soudu. Kromě toho je účetní jednotka oprávněna uplatnit nárok na náhradu škody, která jí byla způsobena.
Pokročilé
V souladu s h. 7 lžíce. 448 občanského zákoníkupokud je provádění smlouvy povoleno pouzena základě výsledků nabídkového řízení nemůže vítěz postoupit práva a převést dluh na závazky vyplývající z takové smlouvy. Podmínky smlouvy musí být splněny osobou, která vyhrála nabídku / aukci osobně, nestanoví-li zákon jinak. Obsah smlouvy v případě, že je její provedení povoleno pouze na základě nabídky, mohou strany změnit. Současně by úpravy neměly mít dopad na základní podmínky smlouvy, které byly důležité pro stanovení ceny, jakož i v jiných případech stanovených zákonem.
Umění. 448 Občanského zákoníku Ruské federace s připomínkami 2016
V prvním odstavci pravidlaJe zajištěno oddělení nabídek a aukcí na uzavřené a otevřené. Úroveň klasifikace je založena na úrovni svobody účasti. Do otevřených nabídek, případně v uzavřených, mohou být zapojeny výhradně speciálně zvané subjekty. Mezitím je nutné vzít v úvahu nuanci. Možnost jakéhokoli subjektu účastnícího se otevřené dražby / nabídkového řízení neznamená, že právní předpisy nemohou stanovit určité požadavky nebo omezení. Podle článku 5 federálního zákona č. 178 tedy mohou být v těchto nabídkových řízeních subjekty a občané, s výjimkou jednotkových podniků, institucí a společností, nákupci městského / státního majetku, pokud je podíl Ruské federace na jejich kapitálu více než 25%. Tato omezení se vztahují na subjekty, které se mohou účastnit privatizačních aukcí / nabídkových řízení. Tato omezení však nepřevádějí otevřené nabídky na uzavřené nabídky. Z toho vyplývá, že označení bylo stanoveno v první části Umění. 448 občanského zákoníku, by se mělo vykládat v tom smyslu, že do nabídkového řízení / dražby se může zapojit každá osoba, která splňuje zákonem stanovené požadavky (pokud jsou definovány).
Pravidla oznámení
Obecný postup oznamování nadcházejících nabídek je stanoven v odstavci 2 Umění. 448 občanského zákoníku Ruské federace. Tato ustanovení mimo jiné stanoví období v roce 2007které by mělo být zveřejněno. Toto oznámení je v rámci nabídkového řízení považováno za důležitý a závazný právní akt. Zachycuje klíčové parametry připravovaného výběrového řízení / aukce. Je třeba poznamenat, že oznámení není veřejnou nabídkou. Důvodem je skutečnost, že smlouva, která je realizována podle výsledků nabídkového řízení, nemůže být uzavřena s žádnou entitou, která na nabídku reagovala. Ta je zase podstatným znakem nabídky. S ohledem na Umění. 448 Občanského zákoníku Ruské federace s připomínkami odborníci musí věnovat pozornostže odborníci považují oznámení za akt, který vyjadřuje vůli organizátora uzavřít dohodu prostřednictvím nabídkového řízení / dražby. To určuje obsah oznámení.
Minimální požadavky
Analýza Umění. 448 Občanského zákoníku Ruské federace s připomínkami právníci, následující povinnépoložky obsažené v oznámení: čas, místo, forma, předmět a pořadí aukce. V oznámení o nabídkových řízeních, u nichž je podstatná podmínka týkající se nákladů, musí být uvedena počáteční cena. Termín podpisu smlouvy je uveden v oznámení o nabídkovém řízení / aukci, jehož předmětem je pouze právo na provedení smlouvy (Umění. 447, 448 občanského zákoníku Ruské federace). Tyto požadavky jsou považovány za minimální pro všechny obchody. Organizátor může v oznámení uvést další informace, kromě povinných. Další požadavky na obsah zákona mohou být zakotveny v právních předpisech.
Formulář oznámení
Uvažovaná norma nestanoví žádnoupožadavky na typ oznámení. Mezitím význam a povaha oznámení naznačují prioritu písemné formy. Povoleno je také ústní oznámení potenciálních účastníků. Například vlastník nemovitosti, který ji chce prodat za vyšší cenu, může sám působit jako organizátor uzavřené aukce. V takovém případě má právo telefonicky informovat každou osobu pozvanou k účasti na aukci.
Zrušení akce
Jeho podmínky a důsledky jsou stanoveny v odstavcitřetí komentovaný článek. Obecně se stanoví, že organizátor otevřené aukce / výběrového řízení, který oznámení zveřejnil, může odmítnout pořádání akce. Oznámení nebo zákon však mohou stanovit omezení tohoto práva. U uzavřených událostí není možnost odhlášení výslovně poskytnuta, ale je implicitně implikována. Tomu nasvědčují ustanovení článku 3, která upravují důsledky odmítnutí takové dražby / nabídkového řízení.
Str. 7 čl. 448 občanského zákoníku Ruské federace: poznámky
Při aplikaci určitých bodů uvažované normy často vznikají potíže. Zejména mluvíme o článek 7 čl. 448 občanského zákoníku Ruské federace. Praxe ukazuje, že ne všichni uchazeči mají pravduinterpretovat normu. Ustanovení zakazuje případy, kdy si zákazník nekoupí produkt, službu nebo práci pro obecní nebo státní potřebu, ale jednotlivec nebo podnik obdrží práva ve vztahu k veřejnému vzdělávání ve svých vlastních zájmech. V takových situacích článek 7 čl. 448 občanského zákoníku Ruské federace při absenci úpravy konkrétních vztahů ve zvláštních právních předpisech. To znamená, že zákaz je ve skutečnosti důsledkem zásadního významu osobnosti věřitele.
Osud zálohy
Ve čtvrtém odstavci uvažované normybyla stanovena povinnost uchazečů zaplatit předběžnou (jistotu) částku. Stojí za zmínku, že otázka vkladu a jeho další osud je článkem upraven natolik, že není nutné aplikovat ustanovení čl. 380 a 381 zákoníku. Velikost částky, postup a termín vkladu stanoví organizátor a uvede se v oznámení. Záloha musí být vrácena všem účastníkům, pokud se akce neuskutečnila. Pokud proběhla aukce / výběrové řízení, bude bezpečnostní platba převedena zpět těm subjektům, které nevyhrály.
Důležitý bod
Vzhledem k problému týkajícímu se zálohy potřebujetevěnujte pozornost jedné nuance. Podle pravidel této normy platí, že pokud je s subjektem uzavřena smlouva, pak se částka, kterou poskytl jako záruku, započítává do plnění závazku, pokud smlouva stanoví odpovídající podmínku. Z tohoto pravidla však existuje výjimka. Záloha bude vrácena vítězi státní smlouvy na dodávku produktů pro státní potřebu. Důvodem je skutečnost, že smlouva nezakládá povinnost dodavatele zaplatit protistraně žádnou částku.
Poslední fáze aukce / soutěže
Upravuje to odstavec 5 komentovanéhočlánků. Abychom pochopili podstatu ustanovení, je nutné jasně rozlišovat mezi typy nabídkových řízení rozlišených podle jejich předmětu. Oddíl 5 obsahuje odpovídající pokyny. Předmětem dražby může být zejména uzavření dohody. Jinými slovy, aukce / výběrové řízení je organizováno přímo za účelem formalizace smlouvy. V důsledku toho bude výsledkem akce smlouva uzavřená s vítězným subjektem. Předmětem dražby může být právo na provedení smlouvy. Ustanovení prvního odstavce článku 5 se do určité míry vztahují na všechny typy aukcí / soutěží. Břišní svaly. 2 se vztahuje pouze na ta nabídková řízení, jejichž předmětem je právo na provedení smlouvy. Obecný význam prvního odstavce spočívá v tom, že na aukce / výběrová řízení obou typů se vztahuje nutnost vypracovat a podepsat protokol o výsledcích události, důsledky zabránění této akci ve formě ztráty zálohy nebo výplaty dvojnásobné částky, jakož i kompenzace ztráty. Předpis, že tento dokument má platnost smlouvy, se vztahuje pouze na ty aukce, jejichž předmětem je uzavření smlouvy.
Závěry
Vzhledem k výše uvedenému ve smyslu odstavce 5 můžeme uzavřít následující:
- Vítězný subjekt jakéhokoli typu a organizátor musí podepsat protokol o výsledcích v den konání akce.
- Dokument vypracovaný v návaznosti na výsledky aukce, ve které bylo předmětem uzavření smlouvy, je v platnosti stejně jako smlouva.
- Protokol podepsaný v návaznosti na výsledky aukce / soutěže vedené o právo uzavřít dohodu se považuje za právní úkon. Opraví výsledky aukce a potvrdí způsobilost vítěze.
- Subjekt, který vyhrál aukci / výběrové řízení, pokudvyhýbání se podpisu protokolu ztrácí jím zaplacenou zálohu a organizátor ve stejné situaci musí zájemci vrátit jeho dvojnásobnou částku a zároveň jí uhradit ztráty spojené s účastí na akci v části převyšující částku dvojnásobné částky. Tato pravidla se vztahují na aukce, jejichž předmětem je jak uzavření smlouvy, tak právo na její provedení.
Je tedy nutné jasně vymezit aporozumět specifikům konkrétního typu aukce / nabídkového řízení, aby nedocházelo k negativním důsledkům. Každý typ obchodování má svá vlastní pravidla, pokud jde o obdarování účastníků určitými právními příležitostmi. Dále je třeba říci o načasování. Smlouva založená na výsledcích aukce / soutěže, jejímž předmětem bylo právo podepsat smlouvu, musí být uzavřena nejpozději do 20 dnů po skončení akce a sepsání zápisu. Toto oznámení může stanovit jiné období pro provedení této akce.
Jdu k soudu
Je to povoleno v případě, že některá ze stranvyhýbá se podpisu smlouvy. Zainteresovaný subjekt může zaslat soudu žádost o donucení k provedení smlouvy. Kromě toho má právo počítat s náhradou ztrát způsobených únikem protistrany od podpisu smlouvy. Zde byste měli věnovat pozornost ještě jednomu rozdílu mezi nabídkami, jejichž předmětem je uzavření dohody a právo na její provedení. Pokud je v prvním případě zajištěna možnost podepsat u soudu smlouvu, je ve druhé situaci nemožné přimět protistranu k podpisu v protokolu. Kapitola 5 nevysvětluje, kdy je smlouva považována za uzavřenou. Zdá se, že vzhledem k tomu, že podepsaný protokol má platnost smlouvy, bude tento v době certifikace aktu považován za dokončený.
