Haagská úmluva z 5. října 1961výrazně zjednodušil tok mezinárodních dokumentů. Po ratifikaci tam dosažených dohod se země, které se k úmluvě připojily, zavázaly uznat dokumenty vytvořené na území jiných států, které ji také podepsaly, bez dalších a zdlouhavých procedur. To umožnilo výrazně ušetřit čas i peníze. Podívejme se blíže na to, co tato dohoda byla, a zjistěme, kdo byly země, které byly stranami Haagské úmluvy z roku 1961.
Důvody, které podnítily svolání sjezdu
Nejprve však definujme, co přesně přimělo mezinárodní společenství přemýšlet o potřebě zjednodušit tok dokumentů mezi státy.
Do roku 1961 probíhal pracovní postup mezi různýmizemí bylo nepohodlné. Aby mohla být uznána v jiném státě, bylo nutné podstoupit další vícestupňovou proceduru konzulární legalizace. V závislosti na konkrétní zemi to může trvat i několik měsíců. Stalo se také, že během této doby již dokument ztratil svou relevanci.
Muselo to být notářsky ověřeno, přeloženodo požadovaného jazyka. Podpis překladatele navíc vyžadoval notářské ověření. Poté bylo vyžadováno potvrzení od ministerstva spravedlnosti a od konzulárního oddělení ministerstva zahraničních věcí země, která dokument zaslala. Nakonec bylo nutné korespondenci legalizovat na ambasádě země, kam byla odeslána.
Navíc nutnost neustále vyrábětpostup legalizace velkého množství dokumentů zpomalil práci oddělení a konzulátů v jiných oblastech činnosti, vyžadoval přidělení dalších pracovníků, což vedlo k nákladům na materiál.
Obsah dohod
Co je podstatou dohody podepsané členskými státy Haagské úmluvy z roku 1961? Pojďme se touto otázkou zabývat.
Dohody uváděly, že všechny zeměti, kteří se k nim připojili, uznávané úřední dokumenty vyhotovené na území jiných států účastnících se dohody, platné bez zvláštní konzulární legalizace.
Jediným omezením bylo, že tato dokumentace, aby byla potvrzena pravost podpisu a autorita podepsané osoby, musela být ověřena apostilou.
Co je apostila?
Co tímto jednáním mínila Haagská úmluva? Apostille je speciální čtvercové razítko obsahující určité detaily stanoveného formuláře.
Toto razítko je povinné bez ohledu na toze země vyplňování a země, kde bude dokument poskytnut, musí mít nahoře název ve francouzštině „Apostille (Haagská úmluva z 5. října 1961)“. Mezi povinné náležitosti, které by měly být na apostile uvedeny, jsou následující:
- název země, která apostilu připevnila;
- jméno osoby, která dokument podepsala;
- jeho postavení;
- název instituce, ze které dokumentace pochází;
- vypořádání, ve kterém byl certifikát předán;
- datum certifikace;
- název státní instituce certifikující dokumentaci;
- pořadové číslo apostily;
- pečeť instituce osvědčující dokumentaci;
- podpis úředníka, který certifikaci provedl.
Kromě toho to stanovila Haagská úmluvastandardní rozměr apostily musí být minimálně 9 x 9 cm V praxi nemá apostila vždy čtvercový tvar, jak bylo dříve uvedeno ve smlouvách. Například v Rusku má často tvar obdélníkového razítka. Ve většině případů přijímající strana neshledává chyby v nesrovnalostech se standardem apostilního formuláře, ale existovaly precedenty, kdy takovou dokumentaci odmítla uznat.
Nuance použití apostily
Jazyk apostily může být jeden zúřední jazyky úmluvy (francouzština nebo angličtina) nebo jazyk země, která ji sepsala. V drtivé většině případů se používá bilingvismus, tedy současně jazyk apostilované země a jeden z oficiálních jazyků úmluvy.
Apostilu lze nalepit jak přímo na ověřený dokument, tak na samostatný list papíru, který je k němu připojen.
V současné době také řada státůrozvíjí se otázka používání elektronických apostilů. Tato problematika se stala velmi aktuální v souvislosti s rostoucím rozšířením elektronické správy dokumentů. Mezi tyto země patří zejména USA, Austrálie, Andorra, Ukrajina, Nový Zéland a další státy.
Kde je připevněna apostila?
Pojďme zjistit, na které konkrétní dokumenty členské státy Haagské úmluvy z roku 1961 apostilu připevňují.
Tento seznam dokumentů obsahujekorespondence vládních úřadů nebo jiných organizací, které podléhají jurisdikci konkrétní země, notářské zápisy, administrativní dokumenty a také různé úřední poznámky a víza k potvrzení data. Rovněž každý podpis listiny, který nebyl ověřen notářem, je ověřen apostilou.
Výjimky z Haagské úmluvy
Zároveň existuje řada podmínek, za nichž tok dokumentů mezi různými zeměmi nemusí být ani apostilován, jak vyžaduje Haagská úmluva.
Za prvé, pracovní postup pro více zjednodušenýformulář se provádí, pokud mezi zeměmi existuje dvoustranná dohoda o přijímání dokumentů bez dalších formalit. V tomto případě, i když jsou obě země smluvními stranami Haagské úmluvy, není k potvrzení pravosti dokumentů vyžadována apostila. Stačí připojit notářsky ověřený překlad dokumentu. Podobnou dohodu mezi sebou mají například Rakousko a Německo, ale i řada dalších zemí. Ale to jsou právě bilaterální smlouvy mezi zeměmi a ne samostatná úmluva pro několik států.
Rovněž není nutné připojovat apostilu, pokud zahraniční organizace, kam dokument zasíláte, nevyžaduje zvláštní potvrzení.
Apostilní ověření dokumentů, které pocházejí přímo z diplomatických a konzulárních institucí, se nevyžaduje.
Poslední výjimkou jsou papírysouvisející s celními operacemi nebo ty, které mají obchodní povahu. Při oddělování komerčních a nekomerčních činností však mohou nastat problémy, protože neexistuje jasné rozlišení. Například mnoho bankovních dokumentů, které lze klasifikovat jako obchodní transakce, je přesto ověřeno apostilou.
Podepsání úmluvy
Podmínky úmluvy byly vyjednány na konferenci o mezinárodním právu soukromém v roce 1961 v Haagu.
Tato konference se konala v holandském městěod roku 1893. Cílem států, které se na něm podílejí, bylo sjednotit mezinárodní právo soukromé (IPL), zachránit ho od zbytečného formalismu a byrokracie. Do roku 1955 se konference vyvinula v plnohodnotnou organizaci s členskými státy.
V průběhu let během Konference o PPM došlo kpodepsané úmluvy o občanském soudním řízení, o přístupu ke spravedlnosti, o právu na prodej zboží a mnoho dalších. Na jednom z těchto setkání v roce 1961 byla podepsána Úmluva o legalizaci zahraničních dokumentů.
smluvními stranami úmluvy
Všechny země se podílely na vývoji úmluvyuvádí, že v roce 1961 byli členy konference o PPI. Pojďme zjistit, kdo jsou členské státy Haagské úmluvy z roku 1961. To nám umožní určit páteř států, které primárně souvisely se zrušením omezení legalizace dokumentů.
Mezi tyto země patří:Švédsko, Španělsko, Velká Británie, Řecko, Norsko, Nizozemsko, Dánsko, Belgie, Rakousko, Irsko, Turecko, Finsko, Německo. Lucembursko, Švýcarsko, Itálie, Japonsko, Egypt a Portugalsko. Argentina, Brazílie, Indie, SSSR, USA, Čína a mnoho dalších velkých států světa nebyly členy Konference o PPM, a proto se nepodílely na vývoji dohod.
První země, které přistoupily k Úmluvě
Zároveň je třeba poznamenat, že vojdohody o aplikaci apostily neznamenaly automatický vstup tohoto ustanovení v platnost na území zúčastněných zemí. Ne, všichni museli dodatečně rozhodnout o přistoupení a ratifikovat ho podle vnitrostátního práva. K Úmluvě se přitom mohly připojit i země, které se na jejím vývoji nepodílely.
První státy, na jejichž územíÚmluva vstoupila v platnost, jsou Velká Británie, Francie, Nizozemsko a Hong Kong. Stalo se tak pouhé čtyři roky po podpisu dohod, v roce 1965. V příštím roce se připojily Německo, Botswana, Barbados a Lesotho. O rok později - Malawi a v roce 1968 - Rakousko, Malta, Mauricius a Svazijsko.
Další spojení
V příštích dvou desetiletích ke smlouvěse připojily tyto země: Tonga, Japonsko, Fidži, Lichtenštejnsko, Maďarsko, Belgie, Švýcarsko, Portugalsko, Argentina, Macao, Kypr, Bahamy, Surinam, Itálie, Izrael, Španělsko, Dominikánská republika, Seychely, Lucembursko, Svatý Vincenc a Grenadiny , Vanuatu, USA. Zvláště důležitý je vstup poslední z těchto zemí. Na konci výše uvedeného období se k úmluvě připojily ostrovy Antigua a Barbuda, Norsko, Řecko, Turecko, Finsko a Brunej.
V roce 1991 byl počet zúčastněných zemí doplněnSlovinsko, Panama, Makedonie, SSSR a Chorvatsko. V roce 1992 se ke smlouvě připojilo Rusko jako právní nástupce rozpadlého SSSR. Francie tuto událost zvláště uvítala. Od tohoto okamžiku lze u nás aplikovat apostilu.
Kromě toho ve stejném roce smluvní strany smlouvyocel Bosna a Hercegovina, Srbsko, Bělorusko, Marshallovy ostrovy. V roce 1993 ke smlouvě přistoupila pouze jedna země – Belize. Příští rok ale úmluvu ratifikovaly dvě země najednou – Svatý Kryštof a Nevis a poté Arménie. Tyto země okamžitě získaly právo volně používat apostilu téměř ve všech státech smlouvy, včetně Ruska a Spojených států. Austrálie a Mexiko se staly členy úmluvy v následujícím roce. Vstup těchto velkých zemí samozřejmě posílil pozici tohoto společenství. V roce 1995 se ke smlouvě připojily také Jihoafrická republika a San Marino.
Za posledních 15 let byla úmluva ratifikovánadále Lotyšsko, Libérie, Salvador, Andorra, Litva, Niue, Irsko, Česká republika, Venezuela, Švédsko, Samoa, Trinidad a Tobago, Kolumbie, Kazachstán, Namibie, Rumunsko, Bulharsko. Estonsko, Nový Zéland, Slovensko, Grenada, Svatá Lucie, Monako, Ukrajina, Albánie, Island, Honduras, Ázerbájdžán, Ekvádor, Cookovy ostrovy, Indie, Polsko, Černá Hora, Dánsko, Moldavsko, Gruzie, Svatý Tomáš a Princip, Dominikánská republika, Mongolsko , Kapverdy, Peru, Kyrgyzstán, Kostarika, Omán, Uzbekistán, Uruguay, Nikaragua, Bahrajn, Paraguay, Burundi. K těm nejnovějším, již v roce 2016, se připojily Kosovo, Brazílie, Maroko a Chile.
Problém s rozpoznáváním
Ale přesto ne všechny země účastnící se Haagukonvence z roku 1961 uznávají apostily ostatních členů. Důvody pro to mohou být buď technické, formální, nebo politické. Mnoho zemí po celém světě například neuznává Kosovo jako stát. Z tohoto důvodu není apostila této země uznávána Ukrajinou, Srbskem, Běloruskem, Ruskem. Francie naproti tomu uznává apostily ze všech členských států.
Z technických důvodů Řecko až do roku 2012 neuznalo apostilu Ukrajiny.
Význam Haagské úmluvy
Je těžké přeceňovat význam Haagské úmluvy.Po jeho přijetí se pracovní tok mezi různými zeměmi mnohem zjednodušil. Každý rok se k úmluvě připojuje stále více států: Jižní Afrika, Venezuela, Kosovo, Chile...
Po přijetí Úmluvy zeměTi, kteří jej ratifikovali, nemusí podstupovat zdlouhavý a nepohodlný postup legalizace dokumentů. Dohodu proto podepsaly i takové malé ostrovní státy jako Marshallovy ostrovy, Antigua a Barbuda a Kapverdy.
