Dům se považuje za bytový dům, pokud se skládá zdva a více bytů, které mají samostatný přístup na pozemek sousedící s domem nebo do společných prostor v něm. Takový dům obsahuje prvky společného jmění s ostatními vlastníky domů, které stanoví zákon o územním plánování. Podle metodických doporučení v bytovém domě na rozdíl od individuálního zahrnuje nemovitost dvě části:
- Prostory, které jsou určeny k bytovým a nebytovým účelům, přičemž mohou být majetkem občanů registrovaných na území Ruské federace.
- Společný majetek, který je rozdělen do vlastnických podílů mezi vlastníky.
Co je podstatou práce?
Program generálních oprav je celý soubordokumentaci, na jejímž základě by měla být provedena veškerá technická opatření. Stávající systém oprav předpokládá, že opravy a stavební přeměny musí být prováděny v jasně stanovených intervalech, které jsou jasně regulovány a přísně prováděny. Veškeré další termíny a objemy prací jsou sjednány právním úkonem.
Generální opravy obytných budov v Moskvě, stejně jakojakéhokoli jiného města v naší zemi, zahrnuje výměnu nebo obnovu jednotlivých částí, konstrukcí, inženýrských sítí a zařízení z důvodu jejich fyzického opotřebení nebo zničení. Kromě toho se v rámci stejné práce odstraňují důsledky zastarávání určitých konstrukcí, provádí se vnitřní zlepšení, tedy modernizace budovy.
Typy generálních oprav
Generální opravy budov a konstrukcí mohou býtkomplexní a selektivní - záleží na technickém stavu budov, které je třeba renovovat, na vlastnostech jejich plánovacích řešení a také na stupni vnitřního zlepšení. Ve složitých pracích jsou konstrukční prvky a inženýrská zařízení nahrazeny modernizovanými prvky. Kromě toho lze opravy provádět na celé budově jako celku nebo jejích jednotlivých sekcích. V případě komplexních oprav se předpokládá provedení prací, které stanoví zákon o generálních opravách FZ-185, čl. 15. Používat materiály, které zajistí standardní životnost opravovaných konstrukcí a systémů. Po provedených pracích musí bytový dům splňovat všechny provozní požadavky, které se na něj vztahují.
Při selektivních opravách kompletní popřčástečnou výměnu jednotlivých konstrukčních prvků domu, zařízení, s cílem plně kompenzovat jejich fyzické a funkční opotřebení. Při selektivních opravách je důležité zohlednit technický stav jednotlivých konstrukcí a stavebních prvků.
Kdo je zodpovědný?
O provedení oprav se rozhoduje nejčastěji na valné hromadě vlastníků domů. Zároveň je třeba vzít v úvahu řadu pravidel:
- Předmětem oprav je pouze společný majetek v bytovém domě.
- Ze společného majetku se opravují pouze konstrukční prvky a komunikační systémy, které jsou popsány v části 3 článku 15 federálního zákona č. 185.
- Generální opravy domů musí být prováděny v rozsahu stanoveném federálním zákonem.
Všechny tyto podmínky jsou vytvořeny za účelem řešeníněkolik úkolů najednou. Za prvé je důležité zlepšit energetickou účinnost bytových domů. Za druhé je nutné vytvořit příznivé podmínky pro existenci občanů. Za třetí, použití moderních materiálů a nových technologií zajišťuje modernizaci každé budovy. Modernizací se přitom rozumí opatření nezbytná k aktualizaci zastaralých plánovacích řešení, inženýrského vybavení tak, aby budova v konečném důsledku vyhovovala stávajícím požadavkům.
Co je součástí společného majetku?
Abychom plně pochopili, co jegenerální oprava zařízení, je důležité zjistit, který majetek je považován za společný. Skladbu nemovitosti si podle pravidel určují sami majitelé domů, kteří plní i povinnosti za údržbu svých prostor. Kontrolu nad údržbou společného majetku přebírají státní orgány, místní úřady připravují a provádějí otevřená výběrová řízení na výběr správcovské společnosti. Za společný majetek se v tomto případě považují ty části domu, které plní pomocnou funkci. Společné prostory v domě jsou:
- schodiště;
- výtahy;
- schody a šachty;
- chodby;
- různé sklepy (technické, invalidní).
Tedy vše, co není součástí bytu anení určeno pro individuální použití, podle pravidel je považováno za obecné. Program generálních oprav bytových domů tedy musí být nutně vypracován s ohledem na tyto parametry.
Co je součástí generální opravy?
Tak jsme se rozhodli, že v každémBytový dům má společný a samostatný majetek. Podle toho je sestaven plán provádění opravných prací. Generální oprava obytných budov v Moskvě tedy naznačuje, že v rámci kapitálových opatření by měly být prováděny následující služby:
- Byly opraveny vnitroblokové inženýrské systémy (tj. rozvody tepla, plynu, vody a elektřiny).
- Zařízení výtahu musí být opraveno nebo vyměněno, pokud se zjistí, že je nefunkční.
- Rekonstruuje se střecha a také sklepy, které jsou považovány za společné vlastnictví.
- Probíhají renovační práce na fasádě a základech.
Podle regulačních právních předpisůVšechny tyto práce jsou financovány z kapitálového fondu oprav, který je tvořen na základě příspěvků, jejichž minimální výše je rovněž stanovena zákonem. Prostředky tohoto fondu lze navíc dodatečně použít na zateplení fasády, instalaci odvětrané střechy a přístrojových výstupů na ni, instalaci měřicích zařízení - společných pro celý dům, instalaci různých topných těles. Pokud se vlastníci rozhodnou navýšit své příspěvky nad minimální výši, pak lze tyto prostředky použít i na opravu společného majetku v domě. Kromě toho může určitý objem financí pocházet také ze státní podpory, kterou poskytuje konkrétní zakládající subjekt Ruské federace. Právě na základě takové pomoci se v mnoha městech naší země zpravidla provádějí regionální opravy.
Pravidla: Na co nezapomenout?
Podle zákona musí generální opravaprováděny včas - to je jasně upraveno regulačními právními akty. Zákon o větších opravách tak stanoví minimální příspěvek na opravu společné věci v domě. Opět je dle legislativy stanoven systém provádění prací na kontrolu technického stavu bytových domů. V souladu s právními akty je vybrán regionální provozovatel, stanovena skladba jeho majetku, vytvořeny ustavující dokumenty, které založí jeho činnost.
Je to také uvedeno v regulačních předpisech, ve kterýchpostup a za jakých podmínek stát poskytuje své služby za účelem provedení zásadní opravy obytných budov v Moskvě. Půjčky, půjčky a další prostředky na realizaci programu generálních oprav by měl v případě potřeby poskytovat stát. Na úrovni státu je řízen i proces tvorby regionálních programů.
Rysy regionální politiky
V regionech má program generálních oprav své vlastní charakteristiky:
- Jsou stanoveny termíny generální opravy bytového domu, které se mohou lišit od obecně uznávaných.
- Program schvaluje výkonný orgán každého zakládajícího subjektu Ruské federace.
- Počítá i s případným poskytováním finanční podpory na státní úrovni.
Regionální program se skládá z několikakomponenty. Jednak sem patří všechny bytové domy, které musí být rekonstruovány v souladu s vyhláškou. Nouzové budovy a budovy podléhající demolici jsou z tohoto seznamu vyloučeny. Za druhé jsou z programu vyloučeny domy, jejichž konstrukční prvky (tj. střecha, stěny nebo základy) mají stupeň fyzického opotřebení přes 70 %. Za třetí, opravy krajského města nepokrývají domy, jejichž oprava bude stát více než výstavba jednoho metru čtverečního bydlení. Po vytvoření krajského programu generálních oprav bytových domů musí být do šesti měsíců stanoveny termíny a postup provádění prací a zdroje jejich financování. Normativní akty Ruské federace také naznačují, že domy sestávající ze tří nebo méně bytů nemusí být zahrnuty do regionálního programu. Zvláštností programu je, že po jeho přijetí a schválení v něm nelze provádět žádné změny.
Generální opravy obytných budov v Moskvě a dalšíchjiný předmět Ruské federace se provádí v pořadí uvedeném v regionálním programu. Současně se nejprve provádějí opravy v těch domech, které budou v první řadě privatizovány. Podle legislativy musí být každý krajský program aktualizován každý rok.
Z čeho jsou příspěvky vyrobeny?
Majitelé musí platit měsíční splátky,na jejichž základě budou následně provedeny opravné a technické práce. Minimální částka je stanovena Územním řádem, ale pokud si to majitelé domů přejí, může být částka vyšší. Pokud je bydlení v havarijním stavu nebo bude zbouráno, pak majitelé nemusí platit žádné finanční prostředky. Podle kodexu jsou nájemci povinni zaplatit kapitálové příspěvky na opravy do osmi měsíců. Moskevská oblast například zkrátila toto období na tři kalendářní měsíce. Na úkor úroků z těchto příspěvků se tvoří fond oprav hlavního města. Majitelé domů si mohou sami zvolit, jak budou tento fond tvořit:
- Převeďte příspěvky na generální opravu na zvláštní účet.
- Převeďte prostředky na účet vybraného operátora.
V prvním případě se musí rozhodnout majitelés výší měsíčního příspěvku (nesmí být nižší než minimum stanovené regulačním právním aktem), seznam generálních oprav, stanovit termíny generální opravy bytového domu, určit majitele účtu a vybrat úvěrovou organizaci, která bude otevři to. V druhém případě si majitelé jednoduše vyberou regionálního operátora, který se bude zabývat všemi výše uvedenými záležitostmi. Majitelé domů dostávají lhůtu šesti měsíců, během níž se musí rozhodnout o způsobu vytvoření fondu. Způsob utváření fondu lze přitom kdykoliv změnit - opět obecným rozhodnutím vlastníků prostor. Obecně platí, že všechna rozhodnutí související se změnou správcovské společnosti nebo stanovením výše vkladů se přijímají na valné hromadě.
Kde můžete utratit peníze z fondu?
Jak říká zákon, generální opravabytové domy jsou financovány z fondu. Tzn., že z těchto prostředků lze hradit jakékoliv stavební práce a vypracování projektové dokumentace. Peníze z fondu lze navíc použít i na jiné účely, například pokud potřebujete zaplatit za služby stavebního dozoru, splatit úvěry, které si vzali na opravy, zaplatit náklady na získání záruk a ručení, pokud potřebujete vzít úvěr na generální opravu. Pokud je budova náhle uznána jako nouzová nebo podléhající demolici, pak se všechny prostředky připsané do fondu rozdělí mezi vlastníky prostor v domě.
Co je v Moskvě?
Jak již bylo zmíněno, v každém ustavujícím subjektu Ruské federaceje přijat krajský program, na jehož základě se provádějí opravná a technická opatření. V Moskvě je takový program plánován na roky 2014-2016. V průběhu let se plánuje provedení řady prací:
- Rekonstrukce společného majetku a řady konstrukčních prvků. V roce 2013 bylo v rámci těchto prací opraveno 390 bytových domů.
- Opravte fasády budov v centrální části Moskvy.
- Provádíme řadu prací na výměně výtahového zařízení v bytových domech
V hlavním městě v posledních několika letech došlobyl vyvinut model, na jehož základě stát spolufinancuje opravy prováděné vlastníky. To znamená, že město přiděluje dotace majitelům domů a ti chybějící částku doplácejí ze svého. Na tyto účely je přitom z rozpočtu města vyčleněno cca 95 % finančních prostředků, přičemž cca 5 % bytových prostor bylo zrekonstruováno na náklady samotných obyvatel.
Program generální opravy moskevské oblasti
V moskevské oblasti rozsáhlejšíprogram pokrývající roky 2014-2038. Během této doby úřady plánují vyřešit mnoho problémů po etapách. Program zároveň zohledňuje použití moderních a energeticky účinných materiálů a technologií. Program je zaměřen na vytvoření bezpečného a příznivého životního prostředí pro obyvatele. Opravy a technická opatření v Moskevské oblasti budou probíhat po etapách.
Roky opravy * | Počet zrekonstruovaných bytů (v %) |
2014-2016 | 5% |
2017-2019 | deset% |
2020-2022 | dvacet% |
2023-2025 | 40% |
2026-2028 | 50% |
2029-2038 | sto% |
* čísla budou aktualizována v průběhu implementace programu
Všechny domy byly během programu zrekonstruoványobdrží třídu energetické účinnosti. Přidělení třídy bude probíhat pod dohledem Státního inspektorátu bydlení Moskevské oblasti. Ve stejné době, ne nouzové a nepodléhající demolici domů budou předmětem velkých oprav, ale seznam je schválen v programu každého konkrétního zakládajícího subjektu Ruské federace.
Organizace generálních oprav tedyjde o soubor prací, jejichž cílem je zpříjemnit a zvýhodnit bydlení a zároveň zlepšit provozní vlastnosti každého objektu.