Terörizm olduBir numaralı sosyo-politik problem, ölçeği gerçekten küresel bir önem kazandığından beri. Terörizmle mücadelede Rusya, insanlığın yaşadığı tehlikeli ve öngörülemeyen sonuçları önlemek için her türlü çabayı sarf ediyor.
Sınırları olmadan
Терроризм - угроза безопасности всего мира, всех ülkeler ve onlarda yaşayan tüm vatandaşlar, bunlar ekonomik ve politik kayıplardır, bu insanlar üzerinde uygulanan büyük bir psikolojik baskıdır. Modern zamanlardaki haydutluğun kapsamı o kadar geniştir ki, bunun için devlet sınırı yoktur.
Tek bir devlet ne yapabilir?terörizm? Uluslararası niteliği, bütün bir karşılama sistemi inşa ederek misilleme önlemlerini belirler. Bu tam olarak Rusya’nın terörle mücadelede yaptığı şeydir. Rusya Federasyonu da uluslararası ölçekte saldırganlık duyuyor ve bu nedenle ordusunun ülke sınırları dışında bile katılımı söz konusu.
Terör kuvvetlerine karşı koyma
Yetkililerin güçleri ve yerel özyönetimler, ülke nüfusunun güvenliğini sağlamak için saat başı tetikte çalışma yürütüyor. Rusya'da terörle mücadele yöntemleri aşağıdaki gibidir.
- Önleme: Terör eylemlerinin gerçekleşmesine katkıda bulunan koşulları ve nedenleri belirleyerek ve ortadan kaldırarak terör saldırılarının önlenmesi.
- Rusya, terörle mücadelede bu tür vakaların her birinin tespiti, önlenmesi, bastırılması, ifşa edilmesi ve soruşturulması zincirini takip ediyor.
- Herhangi bir terör tezahürünün sonuçları en aza indirilir ve ortadan kaldırılır.
Federal yasa
Muhalefet yasal olarak 6 Mart 2006'da ilan edildi. Federal Yasaya göre Rusya, terörle mücadelede Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerini kullanabilir. Silahlı Kuvvetlerin kullanımına ilişkin aşağıdaki durumlar öngörülmüştür.
- Teröristler tarafından kaçırılan veya terör saldırısı için kullanılan herhangi bir uçağın uçuşunun önlenmesi.
- Rusya Federasyonu karasularında ve Rusya'da bir terör saldırısının bastırılmasıiç sularda, Rusya Federasyonu topraklarının bulunduğu kıtanın rafında bulunan denizlerdeki herhangi bir tesiste, seyrüseferin güvenli çalışmasını sağlamak.
- Rusya, terörle mücadelede, bu Federal Yasada öngörüldüğü şekilde terörle mücadele operasyonlarına katılmaktadır.
- Rusya Federasyonu sınırları dışında uluslararası terörizme karşı mücadele.
Havada terör yasağı
RF Silahlı Kuvvetleri askeri teçhizat ve silah kullanabilirtehdidi ortadan kaldırmak veya bir terör eylemini bastırmak için Rusya Federasyonu'nun düzenleyici yasal düzenlemelerine uygun olarak. Uçak, yer izleme istasyonlarının komutlarına ve yükseltilmiş Rus uçaklarının önleme sinyallerine yanıt vermezse veya sebeplerini açıklamadan uymayı reddederse, RF Silahlı Kuvvetleri askeri teçhizat ve silahlar kullanarak geminin uçuşunu durdurur. , inmeye zorluyor. İtaatsizlik ve mevcut bir ekolojik felaket veya insanların ölümü tehlikesi durumunda, geminin uçuşu imha ile durdurulur.
Suda terörün bastırılması
iç sular, karasuları veRF Silahlı Kuvvetleri, yukarıdaki terörle mücadele yöntemlerini kullanarak kıta sahanlığını ve ulusal deniz seyrüseferini (denizaltılar dahil) korumalıdır. Deniz veya nehir seyrüsefer tesisleri, Rusya Federasyonu'nun su alanını ve sualtı ortamını kullanma kurallarını ihlal etmeyi durdurmak için komut ve sinyallere cevap vermezse veya uymayı reddederse, RF Silahlı Kuvvetlerinin savaş gemilerinin ve uçaklarının silahları Navigasyon tesisini durdurmak ve imha yoluyla bile bir terör saldırısı tehdidini ortadan kaldırmak için zorlama için kullanılır. Terörle mücadele için her türlü tedbiri uygulayarak insanların ölümünü veya ekolojik bir felaketi önlemek gerekir.
Terörle mücadele iç ve dış
Rusya Federasyonu'nun normatif yasal düzenlemeleri kararı belirlerRusya Devlet Başkanı, terörle mücadele operasyonuna katılmak için RF Silahlı Kuvvetlerinin askeri birimlerini ve bölümlerini çekiyor. Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin askeri birimleri, alt birimleri ve oluşumları askeri teçhizat, özel araçlar ve silahlar kullanıyor. Uluslararası terörle mücadele yoluylaRusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin angajmanı, Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmalarına, bu Federal Yasaya uygun olarak silah kullanımıyla veya Rusya Federasyonu topraklarından Rusya Federasyonu dışında bulunan teröristlerin veya kişilerin üslerine karşı gerçekleştirilir. Federasyonun yanı sıra ülke dışında RF Silahlı Kuvvetlerinin kullanımı ile. Tüm bu kararlar, şu anda Başkan olan V. Putin tarafından şahsen alınmaktadır.
Terörle mücadele en önemli görevdirmodern dünya ve çok sorumlu. Bu nedenle, RF Silahlı Kuvvetlerinin oluşumunun toplam büyüklüğü, faaliyet göstereceği alanlar, karşı karşıya olduğu görevler, Rusya Federasyonu dışında kalma süresi ve Rusya Federasyonu sınırları dışındaki terörle mücadele faaliyetleri ile ilgili diğer konular , ayrıca Başkan tarafından şahsen karar verilir. Terörle mücadeleye ilişkin federal yasa bu hükmü özel olarak şart koşmaktadır. Rusya dışına gönderilen askeri birlikler, özel ön eğitimden geçmiş ve tamamen gönüllülük esasına göre oluşturulmuş sözleşmeli askerlerden oluşmaktadır.
Ulusal Güvenlik
Terörizm şu şekilde temsil edilebilir:organizasyonlar ve gruplar, ayrıca bireyler. Rusya Federasyonu'nun 2020 yılına kadar ulusal güvenlik stratejisi, terör faaliyetinin herhangi bir tezahürünü sağlar. Yönlendirme herhangi bir plan olabilir - Rusya Federasyonu'nun anayasal düzeninin temelindeki şiddetli bir değişiklikten ve devletin işleyişinin düzensizliğinden. sınai ve askeri tesislerin yanı sıra nüfusun geçimini sağlayan kurum ve kuruluşların imha edilmesine ve kimyasal veya nükleer silahların kullanılmasıyla toplumun sindirilmesine kadar yetkililer.
Terörle mücadelede sorun şu kiBu en tehlikeli fenomene karşı koyma çabalarını birleştirmede tüm kamu ve devlet yapılarının birleştirilmesi söz konusu değildir. Burada, özel olarak oluşturulmuş terörle mücadele merkezleri, hatta özel hizmetler ve kolluk kuvvetleri bile etkili bir şekilde yardımcı olamayacaktır. Tüm yapıların, devlet kurumlarının ve medyanın ortak faaliyetlerine ihtiyacımız var.
Terörün kaynakları
Herhangi bir terör tezahürü olmalıaçıkça kaynağına kadar izlendi ve dürüstçe ortaya çıkma nedenlerini adlandırdı. Rusya Federasyonu FSB'nin terörle mücadele birimlerinin çalışanları arasında yapılan bir uzman araştırması, terörizmin belirleyicilerinin (oluşma faktörleri) çoğunlukla aşağıdakiler olduğunu ortaya koydu: yaşam standardında keskin bir düşüş ve sosyal güvenlik derecesi . koruma, siyasi mücadele ve yasal nihilizm, ayrılıkçılığın ve milliyetçiliğin büyümesi, kusurlu mevzuat, güç yapılarının düşük otoritesi, kötü düşünülmüş kararları.
Büyüyen terörü besleyin, çoğunluklatoplumdaki çelişkiler, siyasi aşırılığın ortaya çıktığı sosyal gerilim. Aşırıcılık ve terörle mücadele, sadece siyasi değil, aynı zamanda ekonomik, sosyal, ideolojik, yasal ve daha birçok yönü de içerecek kapsamlı bir programın dahil edilmesini gerektirir. Rusya Federasyonu'nun terörle mücadele politikası, ana, ancak yalnızca soruşturma görevlerini - toprak bütünlüğünün ve egemenliğin korunması - çözmeye çalışıyor. Ve nedenlerle başlamalıyız.
Terörle Mücadelenin Temelleri
Devlet politikasının ayrılmaz bir parçası -amacı, daha önce de belirtildiği gibi, ülkenin güvenliğini, toprak bütünlüğünü ve egemenliğini sağlamak olan Rusya Federasyonu'ndaki terörle mücadele. Bu stratejinin ana noktaları şunlardır:
- terörizmin ortaya çıkmasına ve yayılmasına neden olan nedenler ve koşullar belirlenmeli ve ortadan kaldırılmalıdır;
- terör saldırılarına hazırlanan kişi ve kuruluşlar tespit edilmeli, eylemleri önlenmeli ve bastırılmalıdır;
- terör faaliyetlerine karışan kuruluşlar Rus yasalarına göre sorumlu tutulmalıdır;
- bastırmaya yönelik kuvvetler ve araçlar,terör eylemlerinin tespiti, önlenmesi, terör saldırılarının sonuçlarının en aza indirilmesi ve ortadan kaldırılması, kullanımları için sürekli olarak hazır bulundurulmalıdır;
- kalabalık yerler, önemli yaşam destek tesisleri ve altyapıya terörle mücadele koruması sağlanmalıdır;
- terör ideolojisi yaygınlaştırılmamalı, bilgi ve propaganda desteği çalışmaları yoğunlaştırılmalıdır.
Güvenlik önlemleri
Hedeflenebilecek nesnelerTerörist operasyonlar son zamanlarda mühendislik ve teknik koruma araçlarıyla çok daha donanımlı hale geldi ve güvenlik şirketlerinin çalışanları eğitim seviyelerini önemli ölçüde artırdı. Bununla birlikte, çok sayıda insanın bulunduğu yerlerin terörle mücadele koruması, tesislerde bunu sağlamak için tek tip gereklilikler bulunmadığından, hala açıkça yetersizdir.
22 Ekim 2013'te Federal Yasatesislerin terörle mücadele koruması yürürlüğe girdi. Artık bu belgeye göre, Rusya Federasyonu Hükümeti, tüm bireyler ve tüzel kişiler tarafından nesnelerin ve bölgelerin terörle mücadeleye karşı korunması için zorunlu gereklilikler oluşturma hakkını alıyor. Gereksinimler aynı zamanda kategorileri, gereksinimlere uygunluğun kontrolü ve güvenlik bilgi formunun biçimiyle de ilgilidir. Terörle mücadele korumasının çok daha sıkı bir şekilde inşa edildiği bu nesnelerin yalnızca ulaşım altyapısı, araçları ve yakıt ve enerji kompleksi tesisleri hariç tutulmuştur.
Küresel tehdit
Rusya'da terör örgütleri faaliyet gösteriyorçoğunlukla yurtdışında eğitim almış ve uluslararası terörizmle bağlantılı kaynaklar tarafından mali olarak desteklenen yabancı uyruklu kişilerin katılımı ve yönlendirmesiyle. Rus FSB'sine göre, 2000 yılında Çeçenistan'da yaklaşık üç bin yabancı savaşçı vardı. 1999-2001 arasındaki çatışmalarda Rus Silahlı Kuvvetleri Arap ülkelerinden binden fazla yabancıyı öldürdü: Lübnan, Filistin, Mısır, Birleşik Arap Emirlikleri, Ürdün, Yemen, Suudi Arabistan, Afganistan, Tunus, Kuveyt, Tacikistan, Türkiye, Suriye, Cezayir.
Uluslararası terör son yıllarda arttıküresel bir tehdit boyutuna ulaştı. Rusya'da Ulusal Terörle Mücadele Komitesi'nin (NAC) kurulması bununla bağlantılı. Bu, Rusya Federasyonu'nun hem federal hem de kurucu kuruluşlarının yürütme yetkisinin, yerel öz yönetimin faaliyetlerini koordine eden ve aynı zamanda Rusya Federasyonu Başkanına ilgili teklifler hazırlayan bir meslek organıdır. NAC, 2006 Terörle Mücadele Yönetmeliği uyarınca kuruldu. Komitenin başkanı Rusya Federasyonu FSB'nin direktörü Ordu Generali A.V. Bortnikov'dur. Rusya Federasyonu'ndaki kolluk kuvvetlerinin, hükümet dairelerinin ve parlamento odalarının neredeyse tüm başkanları onun liderliği altında çalışıyor.
NAC'ın ana görevleri
- Devlet oluşumuna ilişkin Rusya Federasyonu Başkanına tekliflerin hazırlanması. Terörle mücadele alanında politika ve mevzuatın iyileştirilmesi.
- Tüm terörle mücadele koordinasyonufederal yürütme gücünün faaliyetleri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarındaki komisyonlar, bu yapıların yerel yönetim, kamu kuruluşları ve derneklerle etkileşimi.
- Teröre yol açan sebepleri ve koşulları ortadan kaldıracak önlemleri belirlemek, nesnelerin olası saldırılardan korunmasını sağlamak.
- Terörle mücadeleye katılım, Rusya Federasyonu'nun bu alandaki uluslararası anlaşmalarının hazırlanması.
- Terörle mücadeleye hâlihazırda katılan veya katılan kişilerin sosyal korunmasının sağlanması, terör saldırısı mağdurlarının sosyal rehabilitasyonunun sağlanması.
- Rusya Federasyonu mevzuatının öngördüğü diğer sorunların çözümü.
Kuzey Kafkasya Terörü
Son yıllarda devlet kurumlarıYetkililer, terörle mücadele tedbirleri uygulayarak Kuzey Kafkasya Federal Bölgesi'ndeki durumu normalleştirmek için önemli çabalar sarf etti. Aralık 2014'te, Rusya Federasyonu FSB Direktörü A. Bortnikov, önleyici ve kolluk operasyonlarının koordinasyonunun sonucunu kaydetti - terör suçları, 2013'ün aynı dönemine kıyasla üç kat azaldı: 78'e karşı 218 suç. .
Ancak bölgede gerginlik sürüyoryüksek - tüm kolluk kuvvetlerinin, güvenlik güçlerinin ve özel hizmetlerin onunla mücadeleye doğrudan katılımına rağmen, hem Kuzey Kafkasya yeraltı haydutları hem de uluslararası terörizm aktif. Operasyonel ve mücadele tedbirleri uygulanmakta, terör eylemleri tespit edilmekte, önlenmekte, bastırılmakta, ortaya çıkarılmakta ve soruşturulmaktadır. Böylece 2014 yılında istihbarat teşkilatları ve kolluk kuvvetleri tarafından terör niteliğinde 59 suç ve planlı 8 terör saldırısı önlendi. Yeraltındaki gangsterlerle bağlantılı olan 30 kişi terörden vazgeçmeye ikna edildi.
İkna edemediğinde
Terörle mücadele kompleksi varTerör saldırısını durdurmak, militanları etkisiz hale getirmek, kişi, kurum ve kuruluşların güvenliğini sağlamak ve terör saldırısının sonuçlarını en aza indirmek için askeri teçhizat, silah ve özel araçların kullanıldığı operasyonel-muharebe, özel, askeri ve diğer birçok olay. FSB organlarının kuvvetleri ve araçları, oluşturulan grupla birlikte, bileşimi hem RF Silahlı Kuvvetlerinin birimleri hem de savunma, güvenlik konularından sorumlu federal yürütme makamları tarafından doldurulabilen grupla birlikte burada yer alıyor. içişleri, sivil savunma, adalet, Acil Durumlar Bakanlığı ve diğerleri.
Bu kadar güçlü bir terörle mücadelenin sonucu olarakKuzey Kafkasya'da 2014 yılında yapılan operasyonlarda 38'i lider olmak üzere 233 haydut etkisiz hale getirildi. Yeraltı çetesinin 637 üyesi gözaltına alındı. Yasadışı ticarette 272 patlayıcı madde, çok sayıda ateşli silah ve diğer silahlar ele geçirildi. Terör eylemlerini soruşturan kolluk kuvvetleri, 2014 yılında 219 ceza davasını yargıya taşıdı; bunun sonucunda failler, aralarında Volgograd'daki terör saldırılarının dört failinin de bulunduğu cezai cezaya çarptırıldı.
Terör ve uluslararası ilişkiler
Terörizmin sınır ötesi biçimleri en tehlikelidirsuç şekli. Modern gerçekler bunu uluslararası ilişkilerin gelişimini istikrarsızlaştıran bir faktöre dönüştürdü. Kitle imha araçlarının (nükleer silahlar) kullanımına yönelik terörist saldırılar, tüm insanlığın varlığına yönelik ciddi bir tehdittir. Ve dünya topluluğu, bireysel üyelerinin abartılı hırsları nedeniyle, bu fenomenle ilgili kesin terminolojiye bile karar veremiyor, ancak genel olarak bu olgunun ana bileşenleri hakkında belirli bir ortak anlayış gelişmiştir.
Her şeyden önce terör yasa dışıdır.silahlı şiddet, dünya kamuoyunu toplumun en geniş kesimlerine sindirme arzusu, bunlar masum kurbanlardır. Eğer bir terör eylemi birden fazla ülkenin çıkarlarını etkiliyorsa doğal olarak uluslararası bir unsur da söz konusu olacaktır. Her ne kadar garip görünse de, uluslararası toplum, siyasi yönelimi uluslararası terörizmin bir özelliği olarak görmüyor. Ancak son yıllarda dünya çapında inanılmaz derecede güçlenen BM Genel Kurul Komitesi, uluslararası teröre ilişkin bir tanım üzerinde yeniden çalışmaya başlamaya çalışıyor.
Rusya'nın dünya toplumundaki rolü
Rusya Federasyonu bu konuda oldukça tutarlıdır.Terörle mücadelede çabaları birleştirmenin yolları. Her zaman terör suçlarına karşı çıkan devletler arasındaki dini, ideolojik, siyasi ve diğer engellerin kaldırılmasından yana olmuştur, çünkü asıl mesele terörizmin tüm tezahürlerine karşı etkili bir tepkiyi organize etmektir.
SSCB'nin halefi olarak Rusya Federasyonubu mücadeleye ilişkin mevcut evrensel anlaşmalara katılmaktadır. Tüm yapıcı girişimler temsilcilerinden gelir; hem yeni anlaşmaların teorik gelişimine hem de ortak bir terörle mücadele uluslararası cephesi oluşturmaya yönelik pratik kararlara en somut katkıyı sağlayanlar onlardır.
