Kredi ile borç çevirmek bir sorudur:sadece bireyleri ve girişimcileri değil, tüm ülkeleri endişelendiriyor. Yıl için bir bütçe yapmak bir şey, onu yerine getirmek ise başka bir şey. Devlet elbette uluslararası krediye dönebilir, ancak bu her zaman yararlı olmaktan uzaktır. Bu durumda bütçe kesintisi vardır. Bu prosedür Amerika Birleşik Devletleri'nde ve bazı ülkelerde yasal olarak oluşturulmuştur, ancak çoğunlukta bu adı seslendirmemeye çalışırlar ve maliyet düşürmeyi zorunlu bir önlem olarak değil gerekli bir önlem olarak sunarlar.
Bütçe ayırımı: nedir?
ABD yasaları bir prosedür öngörürdevlet harcamalarını açıkça tanımlanmış kategorilerle sınırlayan. Bu, bütçe kesintisidir. Kongre, yıllık bir ödenek kabul eder. Maliyetler belirlenmiş olanları aşarsa, o zaman tüm kategorilerde eşzamanlı ve orantılı bir azalma olur. Bu tutar belirtilen alanlara aktarılmaz, Hazineye bırakılır. "Bütçe ayırma" terimi hukuk bilimlerinden alınmıştır. Hukuk bilimlerinde, ihtilaf mahkemede değerlendirilmeden önce mülkün zarar görmesini önlemek için icra memurlarına devri anlamına gelir.
Gramm-Rudman-Hollings Yasası ve modernite
"Bütçe ayırma" terimi ilk kez tanıtıldı1985 ABD hukukunda uygulandı. Gramm, Rudman ve Hollings tarafından hazırlanan bütçe açığı azaltma yasasının tamamı ona adanmıştı. Ancak 1990'da zaten katı kısıtlamaların kaldırılmasına karar verildi. Yeni sistem 12 yıl sürdü. Daha sonra tecrit, uzmanlar arasında uzun süre tartışma konusu oldu. Ancak 2011'de bu prosedür, Bütçe Kontrol Yasasının ayrılmaz bir parçası haline geldi. Bu tasarının yardımıyla, belirlenen borç sınırını aşma sorununu çözmek mümkün oldu. Borç Azaltma Komitesi kuruldu. Bütçe harcamalarının elden çıkarılması, Kongre'nin harcamaları kısmak için bir yasa tasarısını kabul etmemesi durumunda uygulanabilecek son önlemdir. Birçok uzman, 2013'teki bütçe kesintisi hakkında konuştu. Vergi mükelleflerinin sevincine, hükümet bundan kaçınmayı başardı.
Rusya'da bütçeleme süreci
Hükümet her yıl bir Federalülke nüfusunun nasıl yaşayacağını gösteren yasa. Bütçe daha sonra Başkan tarafından imzalanır ve yürürlüğe girer. Bu durumda, mali yıl tamamen takvim yılı ile çakışır. Bütçenin ana bileşenleri gelirler, giderler ve bunların farkıdır. Rusya Federasyonu'nda açık var yani hükümetin masrafları vergi ve diğer gelirlerden karşılanmıyor. 50 milyar gelir ve giderler 150 ise ülkenin bir yerlerde 100 milyar yetersizliği bulması gerekiyor, bütçe açığı dengeleyici bir kalem. Oraya herhangi bir miktar koyabilirsiniz, ancak bu ek para eyalette görünmeyecektir. Belirli projeleri finanse edecek kaynak yoksa, bu sadece nüfusun bir aldatmacasıdır. Dahası, bu durum, fonların kontrolsüz bir şekilde elden çıkarılması için bir emsal oluşturur: bir makale% 10 azaltılabilir, diğeri - 50 oranında, üçüncüsü - tamamen kaldırılabilir. Bu durumda bütçenin uygulandığını söylemek mümkün mü? Yine de, Rusya'da genellikle durum böyledir.
Açığı kapatmak
Yeterli para yoksa, bir yerde olması mantıklıdır.almak. Açıktır ki, daha sonra faizle ödenmeleri gerekecek, ancak burada mevcut kriz durumu ön plana çıkıyor ve iyi gelecek hayalleri değil. Açığı kapatmanın kaynakları, gerçek ve tüzel kişilerin yanı sıra uluslararası kuruluşlardan ve diğer devletlerden alınan borçları içerir. İkincisiyle ilgili sorun, kredilerinin genellikle fon eksikliği olan bir ülkedeki iç durum üzerindeki siyasi etkiyle ilişkilendirilmesidir.
Ek olarak, devlet yayınlayabilirbireyler ve tüzel kişiler tarafından satın alınan tahviller. Ancak, er ya da geç paranın verilmesi gerekeceğini anlamak önemlidir, bu nedenle bütçe harcamaları popülist sloganlarla değil, büyük getirileri olan gerçekten umut vaat eden endüstrilerle ilişkilendirilmelidir.
Fonksiyonel sınıflandırma
Gelecekte mecbur kalmamak içinBütçeyi ayırmak için, belirli sektörler için maliyetleri doğru bir şekilde belirlemek en başından önemlidir. İşlevsel özellik, paranın nerede harcandığını gösterir. Örneğin, yönetim, savunma, sağlık hizmetleri ve eğitimin uygulanmasına ne kadar para harcandığını öğrenmek için kullanabilirsiniz. Üstelik bu özellik Rusya Federasyonu'nun tüm konuları için aynıdır. Ayrıca, tüm giderler ve gelirler konsolide bir bütçede konsolide edilir. En genel haliyle, üç bölümden oluşur: bakanlıkların ve diğer idari organların bakımı, bölgelerle etkileşim, belirli kalkınma programlarının uygulanması. Transferlere gelince, hedeflemeleri yok. Federasyon konusu için toplam giderler normlara göre hesaplanır. Bu, bazı bölgelerin daha yüksek bir fiyat faktörüne tabi olabileceği anlamına gelir (örn. Kuzey).
2014 bütçe tahsisi
Sabit bir açığın sonucu şu şekildedir:Harcama tarafını azaltmak ve bunu finanse etmenin yeni yollarını bulmak için her yıl artan ihtiyaç. 2013 yılının sonunda, Rusya Federasyonu Maliye Bakanı bütçe tahsisatlarının azaltılması gerektiğini açıkladı. 2014 bütçesine el konulmasının öngörülmediğini vurguladı. Anton Siluanov, bunun maliyetleri düşürmek değil, zamanın gereksinimlerini karşılayan önceliklerin seçimi olduğuna dair güvence verdi. 400 milyar ruble açığın artması, Transbaikalia ve Uzak Doğu'nun kalkınması için fon tahsis edilmesinin yanı sıra 4 yıl içinde Rusya'da düzenlenecek Dünya Kupası için gerekli altyapının geliştirilmesine izin vermiyor. Bu nedenle bakana göre, öncelikleri değiştirmek ve parayı daha umut verici sektörlere yönlendirmek gerekiyor. 2014 yılı için gelirlerin 13,4 trilyon olacağı tahmin ediliyor.
Yine de yeni bütçe çok şey yarattıeleştirmenler. Çoğu, fonların yeniden tahsisine haciz olarak atıfta bulunur. Uzmanlar, çok daha doğru bir adımın, harcamalar üzerindeki yakın kontrolü yerine gelir tarafını genişletmek olduğuna inanıyor.