Činnosti ktoréhokoľvek štátu a jeho orgánovZávisí od veľkého počtu faktorov. Najprv je potrebné si uvedomiť dôležitosť práva. Vďaka tomuto špecifickému regulátorovi vzťahov s verejnosťou sa činnosti mnohých oddelení a služieb skutočne vykonávajú v určitom rámci. Okrem toho právny režim v štáte pomáha zefektívniť interakciu ľudí. To znamená, že v tomto prípade hovoríme o nenahraditeľných kategóriách, ako sú právo, poriadok a právo. Je potrebné poznamenať, že tieto prvky ovplyvňujú mnoho oblastí ľudskej činnosti. Medzi nimi možno uviesť informácie. Koniec koncov, vyhlásenia akejkoľvek povahy majú svoju vlastnú hodnotu. V niektorých prípadoch to bude, samozrejme, úplne zanedbateľné. Informácie sú však oblasťou, ktorá je regulovaná av niektorých prípadoch zákonom chránená. Je potrebné poznamenať, že existujú určité informácie, požiadavky štátu, voči ktorým sú nadhodnotené. V tomto prípade hovoríme o takých konkrétnych druhoch informácií, ako je profesionálne a úradné tajomstvo. Kategórie majú nielen charakteristické črty, ale aj určité body týkajúce sa právnej ochrany. Špecifiká úradných služobných tajomstiev sa preto budeme zaoberať ďalej v tomto článku na základe ustanovení platných právnych predpisov.
Informácie: koncept
Utajenie chránené príslušným zákonomakýkoľvek typ vo všetkých prípadoch nie je nič iné ako informácie s obmedzeným prístupom. To znamená, že ide o určité informácie, ktoré nie sú známe všetkým ľuďom. Okrem toho sa musia študovať na základe klasického pojmu „informácie“. Tento výraz charakterizuje akékoľvek informácie, ak nezohľadňujete formu ich priameho vyjadrenia. Informácie v tomto zmysle môžu byť zobrazené v dokonalej forme, to znamená v mysliach ľudí, ako aj na materiálnych médiách, napríklad, papier, počítač, hlasový záznamník, fotografie, video súbory atď. Okrem toho je potrebné zohľadniť skutočnosť, že sa objavia akékoľvek informácie. výlučne v procese komunikácie. Pokiaľ ide o informácie s obmedzeným prístupom (úradné a služobné tajomstvo), vo všeobecnosti sú dôverné, čo vedie k niektorým jeho vlastnostiam.
Čo sú dôverné informácie?
Akékoľvek obmedzené vyhlásenia súdôverný charakter. Tento výraz znamená neprípustnosť zverejnenia alebo iného úniku konkrétnych informácií. Režim dôvernosti sa veľmi prísne dodržiava v štátnych organizáciách a službách, kde práca vyžaduje interakciu s obmedzenými zákonnými vyhláseniami. Dôverné informácie sú teda zbierkou určitých informácií, ktorých zverejnenie nie je povolené platnými zákonmi. Tieto informácie zohrávajú dôležitú úlohu v 21. storočí. Pretože dnes môžu informácie s obmedzeným prístupom zverejňovať internet a ďalšie technologické inovácie. Toto by sa podľa nášho názoru nemalo stať. Únik dôverných informácií môže skutočne spôsobiť neoceniteľné škody na verejnosti. V tomto článku sa autor zaujíma o tieto typy informácií s obmedzeným prístupom, a to:
- služobné tajomstvo;
- úradné tajomstvo;
Je potrebné poznamenať, že druhá časť názvukonkrétne informácie obsahujú z nejakého dôvodu slovo „tajné“. Režim týchto vyhlásení je určený nedostatkom prístupu k nim pre väčšinu občanov Ruskej federácie.
Právne predpisy v oblasti odborných a úradných informácií
V Ruskej federácii je ich veľaprávne mechanizmy, ktorými sa riadia rôzne činnosti. Takto možno rozlíšiť veľa normatívnych aktov, ktoré chránia úradné a služobné tajomstvá. Zákon, vedľajšie právne predpisy a súdne právne akty sú základom celého právneho systému v tejto veci. Nasledujúce zdroje teda súvisia s podobnými zdrojmi prezentovaného informačného režimu, a to:
1.Normy zákonov, napríklad základy legislatívy Ruskej federácie „O notároch“, základy legislatívy Ruskej federácie „O zdravotnej starostlivosti“, Občiansky zákonník Ruskej federácie, Občiansky súdny poriadok Ruskej federácie, Trestný zákon Ruskej federácie, Rodinný zákonník Ruskej federácie, Federálny zákon „o psychiatrickej starostlivosti“, Federálny zákon „o transplantacii orgánov“ ", Federálny zákon" o poštovej komunikácii "atď.
2.Existuje tiež niekoľko vedľajších zákonov, ktoré nie sú základné, ale majú veľký vplyv na proces organizácie a ochrany služobných a úradných tajomstiev. Patrí medzi ne vyhláška vlády Ruskej federácie „O schválení pravidiel poskytovania poštových služieb“ atď.
3.Pre formovanie a modernizáciu vzťahov s verejnosťou v oblasti úradného a služobného tajomstva má veľký význam súdna prax, a to aj napriek tomu, že sa v právnom systéme Ruskej federácie nevyužíva právny precedens.
Uvádzané typy nariadení sú:na základe režimu dôvernosti služobných a úradných tajomstiev. Je potrebné poznamenať, že väčšina nerozlišuje medzi charakteristikami oboch uvedených kategórií. Zároveň sú úradné a profesionálne tajomstvá v podstate úplne odlišné. Je to vidieť nielen v teoretickom chápaní, ale aj v zložení objektov a princípoch informačného obehu.
Čo je to profesionálne tajomstvo?
Služobné tajomstvo je zbierkaurčité údaje. Ako sme však už zistili, informácie tohto druhu sú chránené zákonom. Toto však nie je jediný charakteristický okamih. Koncept hovorí, že služobné tajomstvo je systém informácií, ktorý patrí držiteľovi, teda osobe, ktorá ho vlastní, na základe toho, že držiteľ plní všetky profesionálne funkcie. V takom prípade by sa osoba nemala zúčastňovať na obecných alebo verejných službách, pretože to bude už príklad iných informácií. Okrem všetkého ostatného môže tajomstvo profesionálnej povahy s jeho priamym odhalením viesť k vzniku negatívnych dôsledkov, ktoré zasa poškodia spoločnosť a jednotlivcov. Táto práca teda odhaľuje dôležitosť režimu dôvernosti opísaných informácií.
Kritériá na hodnotenie služobného tajomstva
Takže sme zistili, čo predstavujeprofesionálne tajomstvo. Táto informácia má veľa funkcií. Zároveň treba poznamenať, že ďaleko od akýchkoľvek informácií možno klasifikovať ako profesionálne. Aby informácie mali podobný štatút, musia spĺňať niekoľko kritérií, konkrétne:
- držiteľ ho uznal iba na základe splnenia určitých funkčných povinností;
- držiteľ by nemal byť zástupcom štátnej alebo mestskej služby, inak budú mať informácie úplne iný štatút;
- informácie, ktoré súslužobné tajomstvo, musí sa uvaliť zákaz, ktorý neumožňuje sprístupnenie informácií na základe skutočnosti, že môže poškodiť spoločnosť a konkrétnych jednotlivcov;
- služobné tajomstvo alebo skôr informácie, ktoré k nemu patria, by sa nemali týkať informácií o štátnej alebo obchodnej hodnote;
Okrem uvedených kritérií je to nevyhnutnébrať do úvahy skutočnosť, že existuje zodpovednosť za odhalenie služobných tajomstiev. Tento faktor je nesmierne dôležitý, pretože naznačuje existenciu určitého režimu ochrany pre príslušné údaje. Informácie budú teda profesionálnym tajomstvom, ak budú pozitívne charakterizované z hľadiska všetkých predložených kritérií.
Tajomstvo profesionálnej povahy - zloženie objektov
Na základe vyššie uvedených kritérií môžetezdôrazniť tieto konkrétne predmety služobného tajomstva. V tomto prípade ide o konkrétne informácie o konkrétnej oblasti ľudskej činnosti. Z toho môžeme rozlíšiť nasledujúce odvetvia, ktoré spadajú pod právny režim služobného tajomstva, napríklad:
1.Takmer každý človek navštívil lekára aspoň raz za život. Zároveň však málokto vie, že informácie, ktoré majú priamo, sú chránené zákonom a nazývajú sa lekárskym tajomstvom. Môže obsahovať niekoľko nasledujúcich údajov: skutočnosť, že ste kontaktovali zdravotnícke zariadenie, informácie o darcovi, informácie o lekárskej dokumentácii, informácie o skutočnosti umelého oplodnenia, informácie o duševných chorobách pacienta atď.
2.Štruktúra objektového zloženia služobného tajomstva zahŕňa aj informácie prenášané medzi ľuďmi rôznymi formami komunikácie (pošta, telefón, e-mail, internet atď.).
3.Súčasné právne predpisy chránia notárske tajomstvo, to znamená informácie, ktoré sa notárovi v procese vykonávania konkrétnych úkonov dozvedajú. V tomto prípade môžeme spomenúť aj konkrétny spôsob informácií, ktorý právnici poznajú v procese poskytovania právnej pomoci.
4. Tajomstvo adopcie je predmetom odborných informácií. Patria sem informácie o adoptovanom dieťati.
5. Je to zvláštne, ale zákon rozširuje svoju ochranu na informácie, ktoré sú kňazom priamo priznané.
6. Posledným predmetom služobného tajomstva je poistné tajomstvo, a to informácie o príjemcovi a poistencovi (stav majetku, zdravotný stav atď.).
Malo by sa pamätať na to, že zloženie obsahujeprísny zoznam jednotlivých oblastí. Jeho rozšírenie je povolené iba na základe zmien alebo doplnkov súčasnej legislatívy. Predložené predmety sú napokon prevzaté z konkrétnych právnych noriem uvedených skôr v článku právneho predpisu. Ak nerešpektujete právny režim týchto objektov a porušujete ho všetkými možnými spôsobmi, môže nasledovať nevyhnutná zodpovednosť za odhalenie služobného tajomstva.
Profesionálne tajomstvo - predmety
Skôr sme preskúmali konkrétne vyhlásenia týkajúce sana ktoré sa vzťahuje režim právnej ochrany. Každá právna kategória má však niekoľko konkrétnych jednotlivcov, ktorí skutočne implementujú jej vlastnosti. Predmetom služobného tajomstva je v tomto prípade skutočnosť, že s takýmito informáciami priamo prichádzajú do styku. V dôsledku toho majú možnosť prezradiť ju, zmeniť ju, zničiť ju atď. K predmetu služobného tajomstva sa doteraz klasifikujú tieto osoby:
- príkazcovia alebo vlastníci určitých informácií;
- držiaky;
- používatelia;
Správca potom môže byť nazývaný jednotlivecexistuje určitá osoba, ktorá odovzdáva listy, ktoré sú jej známe, k dispozícii inej osobe. Spravidla má tento štatút bežných občanov, ktorí požiadali konkrétnu spoločnosť o vyriešenie konkrétneho problému. Ich úloha v procese ochrany a používania služobných tajomstiev je zanedbateľná. Držiteľ informácií je oveľa dôležitejší. Zahŕňa fyzické aj právnické osoby. Zvláštnosťou je skutočnosť, že spoločnosť alebo jednotlivec dostáva dôverné informácie z dôvodu vykonávania odborných úloh a špecifických funkcií. Automaticky sa na ňu začne šíriť režim právnej ochrany informácií zodpovedajúceho typu. Medzi držiteľov profesionálnych informácií dnes patria:
- účastníci osvojovacích konaní;
- zdravotnícke zariadenia: lekári, farmaceutickí pracovníci atď.
- osoby, ktoré organizujú proces poštovej a elektrickej komunikácie;
- notári;
- právnici, kňazi, duchovenstvo.
Nejasný štatút sú osoby, ktorécharakterizované ako používatelia profesionálnych tajomstiev. Tieto subjekty získavajú prístup k relevantným informáciám z dôvodu ich výkonu, ktorý je stanovený v normách legislatívnych aktov. Takéto osoby sú zodpovedné za udržiavanie služobného tajomstva a jeho správne používanie, počas ktorého nebudú komunikované ľuďom a organizáciám, ktoré na to nemajú zodpovedajúce práva. Na základe tejto práce môžeme konštatovať, že používatelia sú:
- Sudcovia, ktorí majú prípady s chránenými informáciami.
- Prokurátori, ktorých profesionálne informácie sa stali známymi v súvislosti s vykonávaním vyšetrovania.
- Subjekty vykonávajúce operatívne vyšetrovacie činnosti, ak im boli v priebehu prevádzkových činností doručené chránené informácie.
Používateľ teda môže byť osobaalebo organizácia, ktorá zastupuje štátnu moc, ak je prístup k služobnému tajomstvu stanovený súčasnou legislatívou a príslušnými odchýlkami, dôvodmi atď. Ako už bolo uvedené, tieto osoby zohrávajú významnú úlohu v právnej ochrane uvádzanej kategórie. Pretože sa vďaka nim realizuje právna ochrana služobného tajomstva.
Oficiálne tajomstvo
Právna úprava služobného tajomstvavykonáva sa prostredníctvom vyššie uvedených normatívnych aktov. Informácie, ktoré majú subjekty k dispozícii v súvislosti s ich činnosťou, by sa však nemali považovať za oficiálne informácie. Pretože posledne uvedený druh charakterizuje úplne nezávislý systém individuálnych informácií. Na základe toho možno dospieť k záveru, že úradná dôvernosť je dôverná informácia chránená zákonom, ktorú vlastní zástupcovia štátnych orgánov a miestnej samosprávy. Informácie tohto druhu môžu byť subjektom známe len na základe právnych dôvodov v procese výkonu ich úradných činností. Prístup k informáciám, ktoré sú predmetom priemyselného vlastníctva, je v súčasných právnych predpisoch obmedzený z dôvodu možného poškodenia, ktoré môže vzniknúť v dôsledku jeho zverejnenia. Právna ochrana úradných tajomstiev sa vykonáva na základe ustanovení federálneho zákona „o úradných tajomstvách“.
Kritériá klasifikácie informácií ako úradných
Podobne ako v prípade služobného tajomstva, oficiálne informácie sa môžu brať do úvahy iba vtedy, ak spĺňajú množstvo požiadaviek. Medzi ne patria najmä:
- informácie by sa mali pripisovať úradným ustanoveniam legislatívnych aktov;
- je možné pripísať vyhlásenia úradnému tajomstvu, ak je to úradne nevyhnutné;
- informácie obsahujú informácie o súkromnom živote inej osoby (obchodné, bankové tajomstvá atď.);
- informácie nie sú štátnym tajomstvom;
- informácie boli získané v rámci činnosti štátneho orgánu alebo miestnej samosprávy;
Ak špecifický zoznam informácií spĺňa tieto charakteristiky, možno ich ľahko pripísať úradným informáciám, ktoré naznačujú prítomnosť osobitného režimu na jeho ochranu.
Predmety služobného tajomstva
Ochrana služobného tajomstva, ako ajoficiálne, zamerané na určité objekty. Zoznam špecifických informácií sa bude líšiť iba v druhom prípade. Predmetom úradného tajomstva sú dnes informácie napríklad v týchto oblastiach:
- informácie o činnosti federálnych štátnych orgánov, vojenských súdnych a vyšetrovacích tajomstiev;
- informácie obsahujúce osobné údaje o právnických a fyzických osobách, ktoré sa stali známymi v dôsledku vykonávania úradných činností;
Režim ochrany sa teda rozširuje nainformácie, iba ak je priamym predmetom úradných tajomstiev. V iných prípadoch nemôžeme hovoriť o dostupnosti právnej ochrany akýchkoľvek vyhlásení.
záver
V článku sme sa preto pokúsili odpovedať na otázkučo predstavuje informácie predstavujúce služobné tajomstvo a úradníka. Je potrebné poznamenať, že právna charakteristika týchto kategórií je jednoducho potrebná vzhľadom na výskyt digitálnej technológie v modernom svete, s pomocou ktorej sa tajomstvo často neoprávneným osobám prezradí.
