Po porážke Nemeckej ríše v PrvejSvetovej vojny 1914-1918 bola uzavretá Versailleská zmluva. Podľa jeho podmienok muselo Nemecko zaplatiť odškodnenie krajinám dohody. Mierová zmluva presne neupravovala výšku a načasovanie vyplácania náhrad. Po 2 - 3 rokoch čelilo Nemecko hospodárskym ťažkostiam. V roku 1924 bol vypracovaný Dawesov plán na obnovenie platobnej bilancie nemeckej ekonomiky.
Francúzsko-nemecká konfrontácia v Porúrí
Jedna z krajín, ktorá mala nárok na odškodnenie,bolo Francúzsko. Keď malo Nemecko po začiatku vážnej hospodárskej krízy problémy s platením reparácií, prezident Poincaré sa rozhodol vyslať francúzske jednotky do Porúria. Ako viete, Porúrie je najbohatšou oblasťou Nemecka s prírodnými zdrojmi. Ťaží sa tam rôzne druhy uhlia, ktoré sa v tom čase hojne využívali v priemysle aj na železnici. Invázia Francúzska na toto nemecké územie mala niekoľko cieľov:
- zabezpečenie neustáleho toku platieb za odškodnenie pre Francúzsko;
- prístup francúzskych priemyselníkov k nemeckým prírodným zdrojom;
- oslabenie vplyvu Anglicka a USA na európsku politiku.
Nemecký odboj trval 8 mesiacov.Na jeseň 1923 nemeckej vláde došli prostriedky na financovanie boja proti francúzskej expanzii. Francúzsko sa pokúsilo podrobiť si Nemecko, čo nebolo súčasťou plánov iných svetových vodcov.
Práca komisie odborníkov zameraných na štúdium finančnej situácie v Nemecku
V novembri 1923 medzinárodné spoločenstvovytvoril komisiu, ktorá následne rozpracovala Dawesov plán. Na činnosti komisie sa podieľali profesionálni ekonómovia z európskych krajín, ako aj jednotliví odborníci z USA. V štruktúre orgánu boli vytvorené dva výbory. Prvý sa podieľal na obnove nemeckej meny. Do náplne činnosti druhej divízie bolo hľadanie možnosti návratu kapitálu prevedeného do zahraničia do krajiny. Tieto peniaze mohli byť použité na oživenie ekonomiky, pretože iba úspešný ekonomický rozvoj Nemecka mohol zabezpečiť vyplatenie reparácií.
Vývoj a prijatie stratégie krajín dohody
14. januára 1924 sa v Londýne začalo stretnutievýbor expertov. Na čele odbornej komunity stál americký právnik Charles Dawes. Predtým, ako výbor začal pracovať, skupina skúsených finančníkov strávila niekoľko dní v Nemecku, aby preskúmala reálny obraz úrovne ekonomiky. Na základe prijatých údajov bola vypracovaná správa, ktorá bola zverejnená na stretnutí v Londýne.
Krátko hovoriac o Dawesovom pláne, rozhodol saproblém obnovenia solventnosti nemeckej ekonomiky na vyplácanie náhrad. Správa bola štrukturálne rozdelená do troch častí. V prvej bola vyjadrená myšlienka, že reparácie boli iba vonkajším dlhom Nemecka voči západným partnerom, a nie spôsobom, ako potrestať ťažkosti, ktoré krajiny Dohody zažili počas vojny.
Plán Dawes počítal s poskytnutímNemecká pôžička na oživenie ekonomiky vo výške 800 miliónov mariek. Hlavným rozdielom tejto pôžičky od moderných programov spolupráce pôžičkových krajín s MMF bolo, že Nemecko dalo zvláštnym daňovým komisárom príležitosť kontrolovať príjmy rozpočtu. Okrem toho bola vytvorená špeciálna spoločnosť, ktorá bola na 40 rokov prevedená do správy nemeckého železničného systému. V skutočnosti sa kontrola nad strategickým objektom dostala do súkromných rúk. Vláda tiež stratila kontrolu nad peniazmi, pretože špeciálne tlačená banka, ktorá bola pod kontrolou spojencov, získala právo na tlač meny. Dawesov plán taktiež zaviedol zavedenie vysokých daní pre obyvateľstvo krajiny. Hlavnými zdrojmi formovania fondu opráv boli príjmy súkromných spoločností a štátny rozpočet krajiny.
Dôsledky spojeneckej politiky
Prijatie Dawesovho plánu malo pre európske krajiny pozitívne aj negatívne dôsledky. Bolo možné dosiahnuť:
- stabilizácia hospodárskej situácie v Nemecku;
- obnovenie reparačných platieb.
Negatívne body:
- ochudobnenie obyvateľstva;
- zavedenie daní, ktoré zaťažuje obyvateľstvo, viedlo k zvýšeniu úrovne protestných nálad v spoločnosti;
- nástup nacistickej strany a Adolfa Hitlera k moci v roku 1933.
