Haagsky dohovor z 5. októbra 1961výrazne zjednodušil tok medzinárodných dokumentov. Po ratifikácii dohôd, ktoré sa tam dosiahli, sa krajiny, ktoré sa pripojili k dohovoru, zaviazali, že bez ďalších a zdĺhavých postupov uznajú dokumenty vytvorené na území iných štátov, ktoré ho tiež podpísali. To umožnilo výrazne ušetriť čas a peniaze. Poďme sa bližšie pozrieť na to, z čoho táto dohoda pozostávala, a zistiť, ktoré krajiny zúčastňujúce sa na Haagskom dohovore z roku 1961 boli.
Dôvody, ktoré viedli k zvolaniu dohovoru
Najskôr si však definujme, čo presne prinútilo medzinárodné spoločenstvo zamyslieť sa nad potrebou zjednodušiť tok dokumentov medzi štátmi.
Do roku 1961 bol pracovný tok medzi rôznymikrajinách bolo nepohodlné. Aby mohla byť uznaná v inom štáte, bolo potrebné podstúpiť ďalší viacstupňový postup konzulárnej legalizácie. V závislosti od konkrétnej krajiny to môže trvať aj niekoľko mesiacov. Stalo sa tiež, že počas tejto doby už dokument stratil svoju relevantnosť.
Muselo to byť notársky overené, preloženédo požadovaného jazyka. Podpis prekladateľa si navyše vyžadoval notársku kontrolu. Potom sa vyžadovalo osvedčenie od ministerstva spravodlivosti a od konzulárneho oddelenia ministerstva zahraničných vecí krajiny, ktorá dokument zaslala. Nakoniec bolo potrebné legalizovať korešpondenciu na veľvyslanectve krajiny, kam bola odoslaná.
Okrem toho, že je potrebné neustále vyrábaťpostup legalizácie veľkého počtu referátov spomalil prácu útvarov a konzulátov v iných oblastiach činnosti, vyžadoval pridelenie ďalších zamestnancov, čo viedlo k materiálnym nákladom.
Obsah dohôd
Aká je podstata dohody podpísanej členskými štátmi Haagskeho dohovoru z roku 1961? Poďme sa touto otázkou zaoberať.
V dohodách sa uvádzalo, že všetky krajinytí, ktorí sa k nim pripojili, uznané úradné dokumenty vyhotovené na území iných štátov zúčastňujúcich sa na dohode, platné bez osobitnej konzulárnej legalizácie.
Jediným obmedzením bolo, že táto dokumentácia, aby sa potvrdila pravosť podpisu a autorita podpisovateľa, musela byť overená apostilou.
Čo je apostila?
Čo znamenal Haagsky dohovor týmto konaním? Apostila je špeciálna štvorcová pečiatka, ktorá obsahuje určité podrobnosti ustanoveného formulára.
Táto pečiatka je povinná bez ohľadu naz krajiny plnenia a krajiny, kde bude dokument poskytnutý, musí mať na vrchu meno vo francúzskom jazyku „Apostille (Haagsky dohovor z 5. októbra 1961)“. Medzi povinné náležitosti, ktoré sa mali nachádzať na apostile, patria:
- názov krajiny, ktorá bola pripojená k apostile;
- meno osoby, ktorá dokument podpísala;
- jeho postavenie;
- názov inštitúcie, od ktorej dokumentácia pochádza;
- vyrovnanie, v ktorom sa osvedčenie odovzdalo;
- dátum certifikácie;
- názov štátnej inštitúcie osvedčujúcej dokumentáciu;
- poradové číslo apostily;
- pečať inštitúcie osvedčujúcej dokumentáciu;
- podpis úradníka, ktorý osvedčenie urobil.
Haagsky dohovor to navyše stanovilštandardná veľkosť apostily musí byť najmenej 9 x 9 cm. V praxi nemusí mať apostila vždy štvorcový tvar, ako to už bolo uvedené v dohodách. Napríklad v Rusku má často tvar obdĺžnikovej pečiatky. Prijímajúca strana vo väčšine prípadov nezistí chybu v rozpore so štandardom apostilovaného formulára, existujú však precedensy, keď takúto dokumentáciu odmietla uznať.
Nuance používania apostily
Apostilou môže byť jeden z týchto jazykov:úradné jazyky dohovoru (francúzsky alebo anglický) alebo jazyk krajiny, ktorá ho vyhlásila. V drvivej väčšine prípadov sa používa dvojjazyčnosť, teda jazyk apoštolskej krajiny a jeden z úradných jazykov dohovoru.
Apostilu je možné pripevniť priamo na certifikovaný dokument aj na samostatný list papiera, ktorý je k nemu pripojený.
V súčasnej dobe niekoľko štátov tiežvyvíja sa otázka používania elektronických apostilov. Táto otázka sa stala veľmi aktuálnou v súvislosti s rastúcim šírením elektronickej správy dokumentov. Medzi také krajiny patria najmä USA, Austrália, Andorra, Ukrajina, Nový Zéland a ďalšie štáty.
Kde je pripevnená apostila?
Poďme zistiť, na ktoré konkrétne dokumenty členské štáty Haagskeho dohovoru z roku 1961 pripevňujú apostilu.
Tento zoznam dokumentov obsahujekorešpondencia štátnych orgánov alebo iných organizácií, ktoré podliehajú jurisdikcii konkrétnej krajiny, notárske zápisnice, administratívne dokumenty, ako aj rôzne úradné poznámky a víza na potvrdenie dátumu. Rovnako každý podpis na dokumente, ktorý nebol overený notárom, je overený apostilou.
Výnimky z Haagskeho dohovoru
Zároveň existuje niekoľko podmienok, za ktorých ani nemusí byť apostilovaný tok dokumentov medzi rôznymi krajinami, ako to vyžaduje Haagsky dohovor.
Po prvé, pracovný postup je zjednodušenýformulár sa vykonáva, ak medzi krajinami existuje bilaterálna dohoda o prijímaní dokumentov bez ďalších formalít. V takom prípade, aj keď sú obidve krajiny zmluvnými stranami Haagskeho dohovoru, sa nevyžaduje potvrdenie pravosti listín. Postačí priložiť notársky overený preklad dokumentu. Napríklad Rakúsko a Nemecko, ako aj mnohé ďalšie krajiny majú medzi sebou podobnú dohodu. Ide však presne o bilaterálne zmluvy medzi krajinami, a nie o samostatný dohovor pre niekoľko štátov.
Rovnako nie je potrebné pripájať apostil, ak zahraničná organizácia, ktorej odosielate dokument, nevyžaduje špeciálne osvedčenia.
Osvedčenie apostily týkajúce sa dokumentov pochádzajúcich priamo od diplomatických a konzulárnych inštitúcií sa nevyžaduje.
Poslednou výnimkou sú papieresúvisiace s colnými operáciami alebo tými, ktoré majú obchodnú povahu. Ale pri oddeľovaní komerčných a nekomerčných aktivít môžu nastať problémy, pretože neexistuje jasný rozdiel. Napríklad veľa bankových dokumentov, ktoré možno klasifikovať ako obchodné transakcie, je napriek tomu overených apostilou.
Podpis dohovoru
Podmienky dohovoru boli prerokované na konferencii o medzinárodnom práve súkromnom v Haagu v roku 1961.
Táto konferencia sa konala v holandskom mesteod roku 1893. Cieľom štátov, ktoré sa na ňom zúčastnili, bolo zjednotiť medzinárodné právo súkromné (IPL), zachrániť ho pred zbytočným formalizmom a byrokraciou. Do roku 1955 sa konferencia vyvinula v plnohodnotnú organizáciu s členskými štátmi.
V priebehu rokov sa počas konferencie o PPM vyskytlipodpísané dohovory o občianskom súdnom konaní, o prístupe k spravodlivosti, o práve pri predaji tovaru a mnohých ďalších. Na jednom z týchto stretnutí v roku 1961 bol podpísaný Dohovor o legalizácii zahraničných dokladov.
Štáty, zmluvné strany dohovoru
Všetci účastníci sa podieľali na vývoji dohovoru.Štáty, ktoré boli od roku 1961 členmi konferencie o PPI. Poďme zistiť, ktoré sú členskými štátmi Haagskeho dohovoru z roku 1961. To nám umožní určiť chrbticu štátov, ktoré súviseli predovšetkým so zrušením obmedzení legalizácie dokumentov.
Medzi tieto krajiny patria:Švédsko, Španielsko, Veľká Británia, Grécko, Nórsko, Holandsko, Dánsko, Belgicko, Rakúsko, Írsko, Turecko, Fínsko, Nemecko. Luxembursko, Švajčiarsko, Taliansko, Japonsko, Egypt a Portugalsko. Argentína, Brazília, India, ZSSR, USA, Čína a mnoho ďalších veľkých štátov sveta neboli členmi konferencie o PPM, a preto sa nezúčastňovali na príprave dohôd.
Prvé krajiny, ktoré pristúpili k dohovoru
Zároveň je potrebné poznamenať, že vývojdohody o uplatňovaní apostily neznamenali automatické nadobudnutie účinnosti tohto ustanovenia na území zúčastnených krajín. Nie, všetci museli podľa domáceho práva dodatočne rozhodnúť o pristúpení a ratifikovať ho. Dohovoru sa zároveň mohli zapojiť krajiny, ktoré sa nezúčastnili na jeho rozvoji.
Prvé štáty, na ktorých územíDohovor nadobudol platnosť, sú to Veľká Británia, Francúzsko, Holandsko a Hongkong. Stalo sa tak iba štyri roky po podpísaní dohôd, v roku 1965. Nasledujúci rok sa pripojilo Nemecko, Botswana, Barbados a Lesotho. O rok neskôr - Malawi a v roku 1968 - Rakúsko, Malta, Maurícius a Svazijsko.
Ďalšie spojenia
V nasledujúcich dvoch desaťročiach k zmluvesa pripojili tieto krajiny: Tonga, Japonsko, Fidži, Lichtenštajnsko, Maďarsko, Belgicko, Švajčiarsko, Portugalsko, Argentína, Macao, Cyprus, Bahamy, Surinam, Taliansko, Izrael, Španielsko, Dominikánska republika, Seychely, Luxembursko, Svätý Vincent a Grenadíny , Vanuatu, USA. Obzvlášť dôležitý je vstup poslednej z týchto krajín. Na konci uvedeného obdobia sa k dohovoru pripojili ostrovy Antigua a Barbuda, Nórsko, Grécko, Turecko, Fínsko a Brunej.
V roku 1991 sa počet zúčastnených krajín doplnilSlovinsko, Panama, Macedónsko, ZSSR a Chorvátsko. V roku 1992 Rusko pristúpilo k zmluve ako právny nástupca rozpadnutého ZSSR. Francúzsko túto udalosť osobitne privítalo. Od tejto chvíle sa apostila môže používať aj u nás.
Okrem toho v tom istom roku strany dohodyoceľ Bosna a Hercegovina, Srbsko, Bielorusko, Marshallove ostrovy. V roku 1993 sa k zmluve pripojila iba jedna krajina - Belize. Budúci rok však dohovor ratifikovali naraz dve krajiny - Svätý Krištof a Nevis a potom Arménsko. Tieto krajiny okamžite dostali právo na slobodné používanie apostily takmer vo všetkých štátoch zmluvy, vrátane Ruska a USA. V nasledujúcom roku sa členmi dohovoru stali Austrália a Mexiko. Samozrejme, pristúpenie týchto veľkých krajín posilnilo pozíciu tohto spoločenstva. V roku 1995 sa k zmluve pripojili aj Juhoafrická republika a San Marino.
Za posledných 15 rokov bol dohovor ratifikovanýtiež Lotyšsko, Libéria, Salvádor, Andorra, Litva, Niue, Írsko, Česká republika, Venezuela, Švédsko, Samoa, Trinidad a Tobago, Kolumbia, Kazachstan, Namíbia, Rumunsko, Bulharsko. Estónsko, Nový Zéland, Slovensko, Grenada, Svätá Lucia, Monako, Ukrajina, Albánsko, Island, Honduras, Azerbajdžan, Ekvádor, Cookove ostrovy, India, Poľsko, Čierna Hora, Dánsko, Moldavsko, Gruzínsko, Svätý Tomáš a Princov ostrov, Dominikánska republika, Mongolsko , Kapverdy, Peru, Kirgizsko, Kostarika, Omán, Uzbekistan, Uruguaj, Nikaragua, Bahrajn, Paraguaj, Burundi. K posledným, už v roku 2016, sa pridalo Kosovo, Brazília, Maroko a Čile.
Problém s rozpoznávaním
Stále však nie všetky krajiny zúčastňujúce sa na Haagudohovory z roku 1961 uznávajú apostily ostatných členov. Môžu to byť technické, formálne alebo politické dôvody. Napríklad veľa krajín po celom svete neuznáva Kosovo ako štát. Z tohto dôvodu apoštol tejto krajiny neuznáva Ukrajina, Srbsko, Bielorusko, Rusko. Francúzsko na druhej strane uznáva apoštoly zo všetkých členských štátov.
Z technických dôvodov Grécko neuznalo apoštol Ukrajiny až do roku 2012.
Dôležitosť Haagskeho dohovoru
Je ťažké preceňovať význam Haagskeho dohovoru.Po jeho prijatí sa pracovný tok medzi rôznymi krajinami výrazne uľahčil. Každý rok sa k dohovoru pripája čoraz viac štátov: Južná Afrika, Venezuela, Kosovo, Čile ...
Po prijatí dohovoru krajinyTí, ktorí ho ratifikovali, nemusia absolvovať zdĺhavý a nepríjemný postup legalizácie dokumentov. Preto aj malé ostrovné štáty, ako sú Marshallove ostrovy, Antigua a Barbuda a Kapverdy, podpísali dohodu.
