Número de deputados na Duma Estadualdeterminado pela Constituição Russa. Ao longo de sua existência, que é mais de duas décadas, essa lei não sofreu mudanças significativas. Ao mesmo tempo, a história do parlamentarismo russo é muito mais longa. Vamos descobrir quantos deputados estão na Duma de Estado da Rússia, bem como algumas outras nuances do funcionamento deste órgão e sua história.
As origens do parlamentarismo russo
Antes de saber quantos deputados estão na Duma de Estado, vamos mergulhar na história do surgimento do parlamentarismo russo.
O primeiro parlamento do nosso país, que efoi chamada - a Duma Estatal, surgiu durante o tempo do Império Russo. Sua fundação foi uma espécie de concessão da monarquia ao povo, que exigia o direito de participar do governo do país, o que levou à revolução inacabada de 1905. Ao mesmo tempo, o Imperador Nicolau II emitiu um decreto estabelecendo a Duma Estatal. É verdade que suas decisões não eram obrigatórias, mas apenas recomendatórias.
Já em dezembro de 1905, a primeira convocação desteo órgão parlamentar ganhou. O número de deputados na Duma Estatal foi de 448 pessoas. A maioria deles eram membros das facções dos Democratas Constitucionais (153 pessoas), Trudoviks (97 pessoas) e autonomistas (63 pessoas). 105 deputados não eram membros de nenhum partido. A primeira reunião da Duma desta convocação data de abril de 1906, mas funcionou apenas 72 dias e em julho foi dissolvida de acordo com o decreto imperial.
A Duma da segunda convocação funcionou no primeiro semestre1907 anos. Desta vez, o número total de deputados na Duma Estadual foi de 518 pessoas. Agora, os Trudoviks tinham a maioria (104 deputados), enquanto os cadetes tinham apenas 98 deputados. O afastamento dos deputados da Duma estatal ocorreu em junho de 1907, quando o órgão parlamentar foi dissolvido sob o pretexto de suspeita de tentativa de golpe de Estado por parte de alguns de seus membros.
A Duma da terceira convocação funcionou de 1907 a 1912. 446 deputados estavam representados nele. Desta vez, os Octobristas tinham a maioria - 154 pessoas.
Quantos deputados estão na Duma Estadualúltimo, quarto, convocação, que funcionou de 1912 a 1917? 442 deputados participaram de suas atividades. A maioria foi novamente outorgados - 98 pessoas. Foi dissolvido após a Revolução de fevereiro em outubro de 1917, quando as eleições para a Assembleia Constituinte foram marcadas. Mas as novas perspectivas do parlamentarismo russo permaneceram por cumprir, desde a Revolução de Outubro de 1917 no país.
Depois que os bolcheviques chegaram ao poder, o Soviete Supremo tornou-se o corpo legislativo da RSFSR e, em seguida, da Federação Russa. Exerceu função legislativa de 1938 a 1993.
Formação da Duma Estatal da Federação Russa
O motivo da formação de um novo parlamentarcorpo foi uma tentativa de uma parte significativa do corpo de deputados do Soviete Supremo, chefiado por seu presidente da Câmara, Ruslan Khasbulatov, de realizar um golpe de Estado em outubro de 1993. A tentativa não teve sucesso, mas serviu de pretexto para a dissolução do Soviete Supremo.
No mesmo ano, o presidente russo Boris Yeltsin emitiu um decreto sobre a formação de um novo órgão parlamentar - a Duma Estatal. As eleições para a Duma já foram realizadas em dezembro de 1993.
Funções da Duma Estatal
Agora vamos descobrir em que consistem as atividades dos deputados da Duma.
A Duma estatal é a mais altaórgão legislativo na Rússia. Ou seja, a principal responsabilidade dos deputados é o processo legislativo. Este órgão parlamentar tem o status de câmara baixa da Assembleia Federal, cuja câmara alta é o Conselho da Federação.
Os direitos e obrigações dos membros do parlamento são especificados emLei sobre o estatuto de deputado da Duma. Por exemplo, esta lei garante imunidade parlamentar, bem como uma série de outros privilégios de representantes do povo.
Mandato dos deputados
Inicialmente, durante o período de transição imediatamenteapós a criação da Duma de Estado, os deputados da primeira convocação receberam seus poderes por apenas dois anos. Mas a partir da próxima convocação, planejava-se aumentar esse prazo para quatro anos. Assim, de 1995 a 2011, os deputados da segunda à quinta convocações receberam poderes por um período de quatro anos.
Mas desde 2011, o mandato dos poderes parlamentares foiaumentou para cinco anos. Foi neste período que os deputados da sexta convocação tiveram oportunidade de cumprir as suas funções. Isso foi feito para economizar recursos orçamentários para as eleições.
As próximas eleições para a Duma Estadual estão programadas para setembro de 2016.
Mecanismo eleitoral
Qual é o sistema de eleições para deputados da Duma Estadual? Conforme mencionado acima, se as eleições anteriores de deputados eram realizadas a cada quatro anos, agora elas são realizadas a cada cinco anos.
Existe um sistema eleitoral misto na Rússia.Ou seja, metade dos deputados são eleitos por um único mandato e a outra metade por listas partidárias. Assim, no primeiro caso, os eleitores votam em determinada pessoa que, em caso de vitória no círculo eleitoral, passará a ser deputado e, no segundo caso, em partido. É esta abordagem que permite assegurar ao máximo os interesses de regiões específicas e as preferências eleitorais dos eleitores.
Número de deputados
Agora vamos descobrir quantos deputados há na Duma. Uma resposta clara a esta pergunta é dada pela Constituição da Rússia, que estabelece o tamanho do parlamento.
No momento, há 450 deputados na Duma. Ao mesmo tempo, o número indicado não mudou desde a própria formação deste órgão parlamentar em 1993.
Composição da Duma Estadual
Descobrimos o quanto na Duma Estatal da Federação Russadeputados. Ao mesmo tempo, não é menos importante saber quais são as forças que atualmente representam os interesses do povo. Devido ao seu peso, não será possível apresentar uma lista completa de deputados da Duma do Estado para 450 pessoas, mas podemos estudar a estrutura do parlamento, tendo sabido o número de representantes das facções nele.
No momento, principalmente nos deputados da Duma defacção pró-governo "Rússia Unida" - 238 pessoas. Depois, há deputados do Partido Comunista - 92 pessoas. Eles são seguidos por representantes da facção A Just Russia - 64 pessoas. O menor número de deputados do Partido Liberal Democrático da Rússia é de 56 a 56. Este número de deputados é perfeitamente justificado pela necessidade de representação de vários distritos da Rússia, bem como das forças políticas.
Estrutura do parlamento
Agora vamos descobrir como é estruturadoDuma estatal e qual a sua organização interna. Afinal, 450 deputados ainda são um número considerável de pessoas, e cada um deles, além da função principal de legislador, deve desempenhar funções adicionais no parlamento.
Sobre a divisão fracionária dos deputados, em termos geraisdisse acima. Basta dizer que as facções são grupos de deputados unidos por um único objetivo de longo prazo e uma visão comum do futuro desenvolvimento do país. Na maioria das vezes, as facções são formadas em torno de partidos individuais ou são criadas a partir da união de vários partidos.
A primeira pessoa na Duma épresidente. As suas responsabilidades incluem orientar o trabalho do parlamento durante as atividades da sessão, bem como representá-lo nas relações com outras estruturas do Estado, bem como com órgãos parlamentares estrangeiros. O Presidente da Duma do Estado é eleito pelos deputados por escrutínio secreto, em regra, na primeira sessão da convocação. Além disso, o primeiro deputado e deputados são eleitos. Suas atribuições incluem auxiliar o presidente na condução da sessão, além disso, o primeiro suplente deverá substituí-lo em caso de ausência por qualquer motivo. No momento, o presidente da Duma de Estado é membro do partido pró-governo Rússia Unida, Sergei Naryshkin.
A principal tarefa do aparelho da Duma de Estado éassegurar o bom funcionamento do parlamento russo. Este órgão está obrigado a fiscalizar o suporte material, técnico, informativo, financeiro, organizacional das atividades dos deputados. O chefe do aparelho da Duma de Estado é responsável por essa estrutura. No momento, esta posição é ocupada por Jahan Rejepovna Pollyeva.
Áreas específicas do legislativoas atividades são realizadas pelos comitês da Duma do Estado. Eles são compostos por deputados organizados em grupos de acordo com segmentos distintos, muitas vezes de acordo com a cota do partido. Atualmente, os principais comitês são:
- na legislação constitucional;
- no orçamento;
- na política trabalhista e social;
- na política econômica;
- em questões de propriedade;
- na energia;
- pela indústria;
- na proteção da saúde;
- de Educação.
Além disso, existem vários outros comitês.Nessas divisões estruturais do parlamento, projetos de lei específicos são desenvolvidos e discutidos de acordo com o perfil da comissão. As atividades das comissões são geridas pelos presidentes, que têm primeiros deputados e deputados.
A atividade é muito semelhante ao trabalho das comissões.comissões. A principal diferença é que as tarefas dessas estruturas não incluem a atividade legislativa, mas o controle sobre alguma área de atuação. Às vezes, comissões são especialmente formadas para monitorar a implementação de uma tarefa específica. Existem atualmente seis comissões no parlamento russo:
- controlar a exatidão das informações sobre receitas;
- em questões de ética parlamentar;
- comissão de contagem;
- na construção de edifícios para o centro parlamentar;
- controle sobre o desenvolvimento da indústria de defesa da Rússia;
- sobre o controle do dispêndio de recursos do orçamento, visando o provisionamento de nat. segurança.
Cada comissão é chefiada por um presidente.
Outro corpo estrutural da RússiaO Parlamento é o Conselho da Duma. É este órgão que prepara projetos de lei específicos para consideração na sessão e planeja o trabalho do parlamento durante o procedimento da sessão. Ou seja, é o órgão que conduz os trabalhos preliminares sobre os projetos de lei prontos antes de submetê-los à consideração geral dos deputados.
O Conselho é presidido pelo Presidente da Duma Estatal.Além disso, o Conselho inclui seus deputados e chefes de facções parlamentares. Mas os presidentes dos comitês têm apenas voto consultivo neste órgão.
Esta é, em termos gerais, a estrutura da organização da Duma Estatal da Federação Russa.
Dissolução da Duma Estadual
A possibilidade de dissolução do parlamento está previstaA Constituição da Rússia. Este procedimento pode ser realizado se a Duma rejeitou três vezes os candidatos propostos pelo Presidente para o cargo de Primeiro-Ministro ou três vezes manifestou a sua desconfiança. Neste caso, o chefe de estado pode exercer seu direito constitucional de dissolver o parlamento. Mas, até agora, na história recente da Rússia, esse procedimento para dissolver a Duma estatal não foi aplicado. A única dissolução do órgão parlamentar foi realizada em 1993, sob o presidente Boris Yeltsin. Mas então ainda era chamado de Soviete Supremo, ou seja, era antes mesmo do estabelecimento da Duma.
Além disso, várias vezes a suspensãodeputados da Duma de Estado foi realizada em uma base individual. Nesse caso, o próprio parlamento decide remover seus membros individuais. Por exemplo, de acordo com este procedimento, um deputado da facção Just Russia, Ilya Ponomarev, foi afastado das atividades na Duma.
O valor do parlamentarismo
A importância da Duma estatal na Rússia é difícilsuperestimar. Afinal, este é o próprio corpo do poder estatal por meio do qual, por meio da instituição das eleições, os cidadãos exercem seu direito constitucional de governar o país. As suas funções incluem a adoção de atos legislativos, bem como a execução de uma série de funções de controlo e algumas outras funções. Ou seja, a adoção de leis específicas no país depende da Duma Estadual.
Número atual de deputados no parlamentocientificamente fundamentado pelo número necessário de representantes de todas as regiões da Rússia, e várias forças políticas, de modo que os interesses de toda a população do país sejam levados em consideração. Por isso, decidiu-se focar no número de 450 deputados.
Claro, como qualquer instituição de poder,o parlamentarismo está longe de ser ideal. Ao mesmo tempo, deve-se notar que ainda não foi inventado no mundo um órgão de governo mais eficaz, por meio do qual toda a massa da população com a cidadania de um determinado estado possa influenciar a política de estado. Além disso, a existência de vários ramos do governo, incluindo um poder legislativo separado funcionando através do parlamento, permite controlar outros ramos do governo (executivo e judiciário) e prevenir a usurpação do governo por um deles ou pelo presidente.
