A governança eficaz de qualquer estado não éparece possível sem uma divisão clara do território do país em partes gerenciáveis componentes. Os problemas desse zoneamento são de particular relevância para estados com vastos territórios, condições climáticas diversas, grande potencial de produção e enormes recursos naturais.
Esses países incluem os EUA, Austrália,China, Canadá, Índia, Brasil, Argentina e alguns outros. Mas uma posição especial entre os Estados desse tipo é ocupada pela imensa e poderosa em todos os aspectos da Rússia, cuja divisão administrativo-territorial competente é a principal condição para uma gestão econômica eficaz e centralização do poder. A necessidade desse processo de regionalização deve-se aos laços econômicos existentes e à formação de novas relações econômicas, bem como às características nacionais, demográficas, culturais, físico-geográficas, sociopolíticas e religiosas de várias regiões.
divisões administrativasprossegue objetivos como a construção de uma clara vertical de poder do estado, a determinação do número de níveis de governo, a garantia da unidade territorial e da dinâmica nacional de desenvolvimento. O curso inabalável do Estado russo no desenvolvimento de um governo autônomo regional exigiu a implementação de certas reformas administrativas e territoriais no país. Essas transformações em todo o estado incluem a criação de uma unidade estrutural como um distrito federal.
Multiestágio complexoa divisão territorial administrativa da Federação Russa não tem análogos no mundo. Isso é especialmente verdadeiro para os distritos federais, dos quais existem sete na Rússia: Noroeste, Centro, Volga, Sul, Ural, Siberiano e Extremo Oriente. Em outros países, geralmente há apenas um distrito federal. E é constituída pela capital com uma pequena parte do território adjacente, dotada de um estatuto especial. A divisão territorial administrativa do estado russo é caracterizada pelo fato de que tais distritos são grandes súditos independentes da federação.
Reconhecimento de uma determinada parte do país como autônomaa unidade estrutural implica o direito das autoridades deste território de participarem nos assuntos nacionais de natureza sócio-política e económico-económica como parceiros iguais. É neste princípio democrático que se baseia a divisão territorial administrativa da Rússia moderna.
E, claro, o capital não pode ser ignorado,que é uma grande metrópole sem estrutura menos ramificada que o próprio estado. A divisão territorial de Moscou consiste em dez distritos administrativos governados por prefeituras distritais. A peculiaridade da capital é que apenas um dos distritos está completamente localizado fora do anel viário de Moscou. Essas grandes unidades territoriais estruturais, por sua vez, consistem em distritos municipais, dos quais existem 125 em Belokamennaya.