Nas relações intergovernamentais da Federação Russa -trata-se de uma atividade baseada na interconexão das autoridades estaduais do país, sujeitos, governo local e relacionada à execução e formação dos orçamentos correspondentes. Todos os esquemas de geração de renda incluídos no sistema geral do estado estão interconectados. Essa relação é determinada por relações intergovernamentais.
Existem certos princípios nos quais essa interação se baseia.
As relações inter-orçamentárias baseiam-se na distribuição e consolidação do lado da despesa dos orçamentos em níveis específicos do sistema.
A distinção também é usada (aprovação e distribuição permanentes de acordo com o prazo) do lado da receita regulatória.
Uma condição inalienável sobre a qual se constroem as relações inter-orçamentárias é a igualdade de direitos orçamentários dos súditos (municípios).
Em termos de interação, é aplicada a equalização do nível de segurança mínima gasto-renda dos sujeitos (unidades territoriais).
As relações inter-orçamentárias refletem a igualdade de todosorçamentos estaduais em cooperação com o federal. Além disso, a igualdade dos esquemas locais de geração de renda é assegurada em conjunto com os esquemas dos sujeitos.
Основываясь на этих принципах, отдельные виды sistemas de despesas podem ser transferidos de planos financeiros federais para entidades e de entidades para entidades territoriais. Assim, formas de relações intergovernamentais são formadas.
O princípio da igualdade de despesas e esquemas de rendaenvolve a utilização de um método de cálculo das normas de custos financeiros para a prestação de serviços municipais e estaduais, procedimento unificado de recolhimento de tributos regionais e federais.
Distribuição das receitas fiscais (de acordo com o art. 48 do Código de Orçamento da Federação Russa) assume que o valor das taxas especificadas dos sujeitos deve ser de pelo menos cinquenta por cento do valor total das receitas no orçamento consolidado.
Para garantir o lado da despesa dos regimes financeiros territoriais, é necessário ter receitas adequadas.
O influxo de finanças territoriais pode ser regulatório e próprio.
A receita própria é definida como constanteparte ou todos os orçamentos relevantes. A consolidação desta disposição é realizada pela legislação da Federação Russa. Os rendimentos próprios incluem receitas fiscais determinadas pelos regulamentos, transferências gratuitas e assim por diante. Essa categoria é responsável pela menor parte do fluxo total de finanças territoriais.
As receitas regulatórias são transferidas para o local eautoridades regionais. Dessa forma, é formado o suporte financeiro para o desempenho das funções desses órgãos. As receitas regulatórias são direcionadas para o desenvolvimento social e econômico dos territórios.
Esta categoria inclui regional eimpostos federais, bem como outros pagamentos, para os quais tenham sido aprovadas as normas de percentuais de recebimento dos orçamentos dos súditos e municípios para o próximo exercício. As normas também são estabelecidas por um longo período (a partir de três anos) para vários tipos de receitas.
Categoria de lucro financeiro regulatóriocompensar as transferências (recursos provenientes de fundos, regional e federal, apoio regional). Seu tamanho é calculado de acordo com a fórmula e metodologia estabelecidas pelo governo.
Além disso, como receita regulatóriasão utilizados subsídios, subvenções e bolsas. De acordo com especialistas, esses tipos de recebimentos financeiros não têm qualidades estimulantes. A prática de repassar este tipo de recursos desacelera e não contribui para a formação da iniciativa econômica das administrações territoriais, reduzindo seu impacto no desenvolvimento econômico da região, e reduz o controle financeiro.
