Biurokracja jest (dosłownie) „duchownadominacja. ”Z punktu widzenia społeczno-politycznego koncepcja ta charakteryzuje proces sprawowania władzy przez osoby uprzywilejowane wybrane przez klasę rządzącą. Biurokracja jest formą, która powstała w społeczeństwie wyzyskującym, w procesie dzielenia ludzi na klasy. Jednocześnie powstaje państwo w strukturze, którą wysuwają wyzyskiwacze. ich interesy jako interesy ludzi.
Biurokracja i biurokracja - forma i metodazarządzanie przez biurokrację lub urzędników wyrwanych ze społeczeństwa i stojących nad nim. Charakterystycznymi cechami tej struktury zarządzania są kasta, izolacja, standaryzacja obowiązków, formalizacja, tłumienie inicjatywy. Według Marksa biurokracja polega na przekształceniu zadań rządowych w zadania urzędnicze i odwrotnie. Ta forma zarządzania tworzy treść z formalnych celów, wszędzie w konflikcie z prawdziwymi celami. Taka jest teoria biurokracji według Marksa.
С изменением общественно-экономических формаций zmieniony i formularz zarządzania. Według naukowców system niewolników charakteryzował się już biurokracją. Była to złożona hierarchia stanowisk i organów. W stanach feudalnych rozpowszechniano także aparat „duchowny”. Specjalne miejsce zajmowała biurokracja kościelna.
Однако наибольшего развития эта форма управления osiągnięte w społeczeństwie kapitalistycznym. Wraz z rozległą siecią organów wojskowych, policyjnych, administracyjnych, w warunkach tego społeczeństwa powstały partie polityczne, różne niepaństwowe stowarzyszenia burżuazyjne, które charakteryzowały się rozbiciem aparatu administracyjnego.
Для докапиталистических формаций проявление biurokracja była charakterystyczna tylko w sferze politycznej. Następnie (po ukształtowaniu się społeczeństwa kapitalistycznego) forma ta aktywnie przeniknęła do życia społecznego.
Szczególne wzmocnienie biurokracji odnotowano wokres imperialistyczny. Dla tej epoki charakterystyczne było połączenie monopoli z aparatem państwowym. W ten sposób biurokracja państwowa zjednoczyła się z elitą monopolistyczną, co przyczyniło się do koncentracji w rękach władzy gospodarczej i politycznej. Charakterystyczną cechą tej struktury jest obecność tak zwanego „instytutu zarządzania”, którym była administracja korporacyjna. W rzeczywistości była to nowa biurokratyczna warstwa. Ekstremalnymi przejawami tej formy zarządzania są autokratyczne struktury typu faszystowskiego.
Некоторые социологи (приверженцы буржуазии), usiłując usprawiedliwić wzmocnienie biurokracji w warunkach współczesnego kapitalizmu, często odwołują się do złożoności struktury zarządzania jako całości i potrzeby zastosowania systemu hierarchicznego, usprawnienia i racjonalizacji. Tak więc następuje identyfikacja „dominacji duchownej” z zasadą przywództwa i organizacji. Jednocześnie niektórzy autorzy zauważają, że potrzeba utworzenia struktury zarządzania dla różnych dziedzin życia publicznego pojawiła się na wszystkich etapach rozwoju społeczeństwa i będzie się nadal pojawiać. Jednocześnie dominacja biurokracji rozwinęła się w społeczeństwie klasowym i zanika, gdy odpowiednie różnice zostaną wyeliminowane.
Jak zauważają socjologowie, ustalenie prawdydemokracja jest niezgodna z „dominacją duchowną”. Według Marksa eliminacja biurokracji staje się możliwa, pod warunkiem, że interes ogólny zostanie naprawdę przekształcony w szczególny. Innymi słowy, najważniejsze jest zaspokojenie potrzeb ludzi. Wraz z tym eliminacja pozostałości biurokracji nie następuje automatycznie wraz ze zniesieniem samej formy. W celu całkowitego wyeliminowania wszystkich jego funkcji należy przeprowadzić celowe i systematyczne prace.