Alle aktiviteter av føderale og kommunaleinstitusjonene er strengt strukturert. Arbeidet som utføres skal inngå i de omfattende basis(nærings)listene over statlige og kommunale tjenester. I artikkelen vil vi analysere både deres komponenter og rekkefølgen av dannelse og endring.
Dannelse av lister
Lag grunnleggende (bransje)listerstatlige og kommunale tjenester er spesialiserte utøvende myndigheter hvis funksjon er utvikling av statlig politikk og juridisk regulering på visse aktivitetsområder, basert på teser av forskrifter: føderal, fag og kommunal.
Definere rettsakter
Regulering av prosedyren for levering av både kommunale og statlige arbeider utføres av dekret nr. 151 fra regjeringen i Den russiske føderasjonen, vedtatt i 2014.
Utforming og vedlikehold av basislisterstatlige og kommunale tjenester drives i det integrerte informasjonssystemet for styring av offentlige finanser «Elektronisk budsjett». Listene over typer virksomhet som disse bransjelistene er dannet for, er fastsatt av Finansdepartementets kjennelse nr. 49n, som også ble vedtatt i 2014.
Prosedyren for dannelse av lister
Vurder prosedyren for dannelsen av en grunnleggende liste over kommunale tjenester:
- Initiativet kommer fra føderale utøvende myndigheter.
- Deretter samles og genereres data om en ny tjeneste eller arbeid som skal inngå i registeret.
- En registeroppføring opprettes.
- Det kreves ytterligere godkjenning fra Finansdepartementet.
- Det fattes vedtak om ny oppføring i grunnlisten over kommunale tjenester eller avslag med begrunnelse.
- Hvis inkluderingen av den nye oppføringen iliste føderale utøvende myndigheter godkjenne det, tilordne et unikt identifikasjonsnummer. Ny post kommer i grunnlisten over statlige, kommunale tjenester og verk, samt tilsvarende avdelingsliste.
- Dersom det mottas et avslag fra Finansdepartementet, vil oppføringen bli kansellert.
- Hvis svaret kom om behovet for å gjøre endringer for å gjøre en oppføring i listen, blir de nødvendige endringene gjort, en ny oppføring opprettes - gå tilbake til trinn 4 i algoritmen.
Endringer i listen
Endringer gjøres i grunnlisten over kommunale tjenester og fungerer i henhold til følgende algoritme:
- Initiativet kan komme fra både føderale myndigheter og kommunale, regionale.
- Prosessen med å samle inn og generere informasjon for å sende inn en søknad om å endre en post.
- Opprette et program for å endre informasjon i et hvilket som helst element på listen.
- Når det gjelder kommunale myndigheter og fag: sende en søknad til finansmyndighetene på deres nivå. Videre kan situasjonen utvikle seg på to måter:
- Søknad godkjent. Godkjenning av søknaden, gjør endringer i listeoppføringen.
- Søknad avslått. Kansellering av søknaden. Gjør en rekke endringer i applikasjonen i henhold til de angitte instruksjonene. Kansellering av den gamle applikasjonen, opprettelse av en ny, ta hensyn til alle endringene og gå tilbake til begynnelsen av paragraf 4.
- Når det gjelder føderale myndigheter: sende en søknad til føderale finansmyndigheter. Ytterligere lignende scenarier for utvikling av hendelser:
- Søknad godkjent. Dette dokumentet er godkjent, noe som resulterer i en endret oversikt over den grunnleggende listen over kommunale tjenester.
- Søknad avslått. Kansellering av den gamle applikasjonen, redigering i henhold til instruksjonene som ble sendt. Oppretting av en ny søknad for å endre registeroppføringen, gå tilbake til begynnelsen av avsnitt 5.
Dechiffrere identifikasjonsnummeret til oppføringen i listen
Hver registerpost for grunnlisten over kommunale tjenester har sitt eget unike typeidentifikasjonsnummer:
11 222 3 444444444 5555 6 7 88, hvor:
- 11 - koding av type aktivitet.
- 222 - serienummeret til tjenesten eller arbeidet i listen.
- 3 - definerer tegnet på referanse til et bestemt verk eller tjeneste.
- 11 222 3 - kode for kommunal (statlig) tjeneste eller arbeid.
- 444444444 – Disse ni tegnene inneholder koder som beskriver innholdet i en bestemt jobb eller tjeneste.
- 5555 - disse tegnene er en kode som indikerer betingelsene for å utføre arbeid eller yte en tjeneste.
- 6 er kontrollnummeret på dette stedet.
- 7 - koding av statusen til registeroppføringen.
- 88 er versjonen av denne oppføringen i listen.
Grunnlister over statlige kommunale tjenester og verk: kategorier
Alle lister over tjenester og verk er delt inn i en rekke store kategorier:
- Vann, skogforvaltning.
- Kultur, arkiv, kinematografi.
- Helsevesen.
- Veianlegg og transport.
- Veterinær, landbruk, fiskeri.
- MFC-tjenester.
- Vitenskap og utdanning.
- Fysisk kultur og idrett.
- Sivilforsvar, beskyttelse av befolkning og land.
- Sosial beskyttelse.
- Rettferdighet.
- Nasjonalt forsvar.
- Romaktivitet.
- Kjernefysisk og teknologisk tilsyn.
- Bolig og fellestjenester, bygg og anlegg.
- Beskyttelse av forbrukerrettigheter.
- Tjenester i offentlig sektor.
- Finans og regnskap.
- Media, informatikk, kommunikasjon.
- Energi.
- Catering.
- Fremme sysselsetting av innbyggere.
- Reproduksjon og bruk av naturressurser.
- Økologi og hydrometeorologi.
- Sikkerhet og helse.
- Miljøvern.
- Ungdomspolitikk.
- Eiendom og eiendomstransaksjoner.
- Tjenester innen åndsverk.
- Tjenester i mellomstore og små bedrifter.
- Vergemål og vergemål for mindreårige.
- Kartografi og geodesi.
Innholdet i alle kategorier av grunnleggende (bransje)lister over kommunale tjenester kan finnes i detalj på den offisielle nettsiden for å legge ut informasjon om statlige institusjoner.
Kategoriinnhold
Hver av kategoriene oppført ovenforinternt delt inn i mindre. Vurder for eksempel avsnittet "Kultur, turisme, arkiver, kinematografi", godkjent av den russiske føderasjonens kulturdepartement. Den består av følgende underkategorier:
- Vedlikehold av eiendomsobjekter av føderal eiendom, som er under jurisdiksjonen til Federal Archive.
- Dannelse, vedlikehold av databaser innen turisme.
- Opprettelse av utstillinger av planter, ville dyr.
- Oppretting av sirkusprogrammer.
- Offentlig visning av museumssamlinger.
- Utleie av videoer og filmer.
- Restaurering av kunstverk og maleri.
- Organisering av kulturprogrammer.
- Anskaffelse av arkivdokumenter.
- Bibliografiske, bibliotek- og informasjonstjenester for bibliotekbesøkende mv.
Sammensetning av underkategorier
Noen ganger underkategorier av basislisten i seg selvinneholder flere registeroppføringer. Som et eksempel - "Sanatorium behandling" kategori "Helse". Sanatoriumbehandling er her delt inn i spesialiseringer:
- Bindevev og muskel- og skjelettsystemet.
- Tuberkulose.
- sirkulasjonssystemet.
- Dysfunksjon i sentralnervesystemet.
- Somatiske sykdommer.
- Obstetrikk og gynekologi m.m.
I kategorien «Utdanning og vitenskap» har også underkategorien «Vedlikehold» flere komponenter. Innhold:
- funksjonshemmede barn;
- barn med funksjonshemminger;
- barn som ikke passer inn i de ovennevnte kategoriene.
Men i "Kultur"-delen av den grunnleggende listenkommunale tjenester, åpning, for eksempel, "Organisering av forestillinger" vil vi møte bare én type arbeid, utpekt av en unik kode - samme navn kalt.
Representasjon av arbeid (tjeneste) i listen
Presentasjonen av egenskapene til hvert arbeid eller tjeneste i listen er kort:
- Registernummer.
- Innhold. For eksempel «Kultur- og fritidsaktiviteter», «Offentlige organisasjoner», «Krus og seksjoner».
Arbeidsvilkår. - Indikatorer for omfanget av arbeidet (med en indikasjon, om nødvendig, en måleenhet). Dette kan være antall arrangementer, foreninger, kretser osv.
Mer detaljert informasjon om arbeidet eller tjenesten på den offisielle nettsiden for å legge ut informasjon om statlige institusjoner finner du ved å klikke på "notisbok"-ikonet ved siden av registernummeret:
- Generell informasjon: type, betaling, OKVED-kode, aktivitetstype og -kode, godkjenningsdato, gyldighetsperiode, gyldigheten av denne registeroppføringen, typer institusjoner, etc.
- Innholdet i arbeidet (tjenesten).
- Krav til rettsakter: rettsakter, som er basert på ved utførelse av virksomhet. Dette er føderale lover, regjeringsdekreter, presidentdekreter og så videre.
- Volumet av tjenester og arbeider i enheter som er tatt i bruk for en bestemt sak.
- Kriterier for vurdering av kvalitet på arbeid, tjenester.
Dermed den grunnleggende listen over kommunaletjenester og verk inneholder alt deres mangfold, delt inn i tematiske kategorier og underkategorier. Dannelsen og endringen av hver av dens registeroppføringer skjer i en bestemt rekkefølge med tildeling av et identifikasjonsnummer. I følge sistnevnte kan man fullt ut karakterisere arbeidet eller tjenesten.