Funksjonene til lokale myndigheter er delti kategorier i samsvar med oppgavene som løses i rammen av gjennomføringen av kommunale aktiviteter, makter, og også ta hensyn til denne næringens rolle i organisering og gjennomføring av demokrati som helhet. Blant hovedoppgavene til kommunestyret skal bemerkes:
1.Sikre innbyggerens deltakelse i å løse kommunale spørsmål. Som en del av denne funksjonen til lokalt selvstyre, oppretter den russiske loven lovlige garantier for borgernes deltagelse i gjennomføringen av relevant virksomhet, både direkte og gjennom valg. Basert på vedtatt og gjeldende lovgivning, har befolkningen rett til å delta i samlinger, folkeavstemninger, valg og andre former for viljeuttrykk. Innbyggere har rett til å velge, for å bli valgt til territorielle myndigheter. Innenfor rammen av denne funksjonen til lokalt selvstyre, får innbyggerne muligheten til å kontakte de kommunale representasjonskontorene, til tjenestemenn i spørsmål knyttet til lokalt liv, for å motta objektiv og fullstendig informasjon om aktivitetene til disse representasjonskontorene. Og også bli kjent med materialer, dokumenter som direkte påvirker borgernes friheter og rettigheter. Loven garanterer beskyttelse av befolkningens rettigheter og friheter.
2.Funksjonene til lokalt selvstyre inkluderer forvaltning av kommunal eiendom, så vel som økonomiske ressurser. I følge loven har kommuner eget budsjett og egen eiendom. Når det gjelder eiendom og finans, utøves rettigheter av de territoriale styrende organene og (i tilfeller som er fastsatt i lov) direkte av befolkningen. Juridisk kan kommunale representasjonskontorer overføre forskjellige objekter som er klassifisert som kommunal eiendom for midlertidig bruk av befolkningen eller juridiske personer, fremmedgjøre i samsvar med den etablerte prosedyren, leie ut og foreta andre transaksjoner. Innenfor ledelsesfunksjonen til lokalt selvstyre er betingelsene for bruk av anlegg etablert ved avtaler og kontrakter. Implementeringen av disse og andre makter bør være i den territorielle enhetens interesse for å tilfredsstille behovene. Dette sikres hovedsakelig av aktivitetene til kommunale organer valgt av befolkningen.
3.Kommunenes funksjoner sørger for utvikling av territoriet til hele den kommunale formasjonen som helhet. Juridikken til den kommunale lovreguleringen inkluderer spørsmål relatert til integrert utvikling, som igjen er designet for å øke effektiviteten av økonomisk aktivitet og løse sosiale, kulturelle og miljømessige problemer. Lokalt selvstyre omhandler også en rasjonell bruk av naturressurser, arbeidskraft og andre ressurser på territoriet, dannelse av optimale forhold for rekreasjon og borgernes liv generelt.
4.Blant funksjonene til kommunestyret er det nødvendig å merke seg at man tilfredsstiller befolkningens eksisterende behov i tjenester av felles, sosial, kulturell og annen art. Oppfyllelsen av disse oppgavene gjennomføres gjennom dannelse, vedlikehold og utvikling av relevante kommunale virksomheter, organisasjoner, tjenester, institusjoner.
5.Funksjonene til lokalt selvstyre inkluderer å sikre beskyttelsen av orden, samt å beskytte rettighetene og interessene til de kommunale myndighetene. Beskyttelsen av orden utføres gjennom dannelse av passende organer utstyrt med spesielle krefter. Beskyttelse av interesser og rettigheter utføres gjennom fagforeninger og foreninger av kommuner.
