Heel vaak bij het kopen van een woning of wanneerwens om iets op de site te bouwen, worden burgers geconfronteerd met een concept als het type toegestaan gebruik van de grond. Velen verwarren het zelfs vaak met de categorieën land, wat fundamenteel verkeerd is. We zullen proberen te achterhalen welke soorten gebruik van percelen kunnen zijn, wat niet-doelmatig gebruik van grond is en hoe een terrein kan worden overgedragen van het ene gebruik naar het andere.
Categorieën land - wat zijn dat?
Volgens de wet zijn alle landen afgebakendnaar territoriale zones. Hun lijst is in het bijzonder opgenomen in de land- en stedenbouwkundige code van de Russische Federatie. Deze twee verordeningen definiëren de volgende categorieën van territoriale zones:
- sociaal en zakelijk;
- vervoers- en technische infrastructuur;
- wonen;
- speciaal beschermde gebieden;
- productie;
- speciaal doel;
- voor agrarische doeleinden;
- recreatief;
- om militaire installaties te huisvesten;
- anderen.
Tegelijkertijd is dit onderscheid niet:houdt in dat alle percelen die deel uitmaken van een landcategorie alleen kunnen worden gebruikt in overeenstemming met hun oorspronkelijke doel. Dit is voornamelijk te wijten aan het feit dat de structuur van sommige categorieën grond heterogeen is. Categorieën zijn op hun beurt onderverdeeld in typen en ondersoorten. In sommige gevallen staat de wetgeving het gebruik van percelen toe niet voor het beoogde doel, maar als onderdeel van de categorie waarin ze zich bevinden. Zo staat de LC de bouw van landhuizen op landbouwgrond toe.
Soorten toegestaan gebruik
Als we de categorieën grond hebben bepaald, wat is dan het type toegestaan gebruik van de grond? In de stedenbouwkundige code is er een dergelijk onderscheid:
- belangrijkste toepassingen;
- voorwaardelijk toegestane gebruiksvormen;
- aanvullende gebruiksvormen (hoewel ze alleen de hoofd- en voorwaardelijk toegestane soorten kunnen aanvullen en alleen samen met hen kunnen worden uitgevoerd).
Dat wil zeggen, het blijkt dat de wetgever niet geeftdefinities voor elk van deze soorten en specificeert geen voorwaardelijk toegestane soorten. Het belangrijkste verschil tussen de hoofd- en voorwaardelijk toegestane soort is dat deze laatste een vergunning nodig heeft. Een dergelijk document wordt afgegeven op basis van openbare hoorzittingen, die worden gehouden in overeenstemming met de statuten van de gemeente. Hulp- en hoofdtypen landgebruik worden onafhankelijk door de eigenaren gekozen, zonder aanvullende goedkeuringen.
Wie geeft de vergunning af?
In de regel zijn de meeste landen bewoondpunten zijn in gemeentelijk of staatseigendom. De keuze voor het type toegestaan grondgebruik wordt dan ook veelal bevestigd door de uitvoering van een gronderfpachtovereenkomst. Het is alleen mogelijk om het ene type toegestaan gebruik te wijzigen in een ander op basis van een beslissing van de relevante overheid, waarbij rekening is gehouden met de stedenbouwkundige voorschriften en verschillende technische normen.
Voorafgaand aan de vaststelling van de regels voor ontwikkeling en grondgebruik is het alleen mogelijk om het type toegestaan gebruik van een perceel te wijzigen nadat hierover een besluit is genomen door het hoofd van het lokale bestuur.
Informatie over toegestaan landgebruikmoeten gratis worden verstrekt door lokale overheden, overheidsinstanties, gemeentelijke organisaties bij het kiezen van een bouwplaats. Volgens de landcode is het bij het houden van een veiling voor de verkoop van percelen noodzakelijk om informatie aan te geven over het type van het toegestane gebruik. Toegestaan gebruik is een bepaalde wettelijke basis voor het optrekken van woon- of bedrijfsgebouwen op een perceel, het uitvoeren van drainage- of irrigatiewerken, enz. Ondertussen moet de eigenaar of eigenaar het perceel gebruiken in overeenstemming met zijn bestemming.
Hoe wordt het toegestane grondgebruik bepaald?
Ook belangrijk is de vraag hoe?Zo wordt het type toegestaan gebruik van een stuk grond bepaald. Ten eerste hangt het juridische regime van de site af van de categorie grond in overeenstemming met de zonering van territoria en wetgeving. Ten tweede, als we de normen van de landcode van de Russische Federatie analyseren, kunnen we concluderen dat land dat tot een of andere categorie behoort, afhangt van het beoogde doel.
Regels voor territoriumzonering
Zonering van territoria moet worden uitgevoerd voor:land van nederzettingen. De stedenbouwkundige code bevat het concept stedenbouwkundige zonering. Dit gebeurt op basis van stedenbouwkundige voorschriften. Door een dergelijk onderscheid wordt niet alleen het wettelijk regime van grond bepaald, maar ook de gronden voor het ontstaan en de exploitatie van bouwwerken. Tegelijkertijd worden er geen stedenbouwkundige voorschriften opgesteld voor het bosfonds, reservegronden, speciaal beschermde gebieden, landbouwgronden, enz. Stedelijke zonering komt niet alleen voor op de gronden van nederzettingen, maar ook op andere categorieën grond.
Uit het bovenstaande blijkt datHet toegestane gebruik van een perceel is ook afhankelijk van de stedenbouwkundige bestemming. Zeker in die gevallen waarin het voornemen is om voorzieningen en constructies te verbouwen, bouwen en exploiteren (ofwel grondexploitatie).
Hoe kan ik het type gebruik wijzigen?
Zoals u begrijpt, is het wijzigen van het type toegestaan gebruik niet eenvoudig, maar wel mogelijk. Bereid hiervoor de volgende documenten voor:
- een aanvraag voor een dergelijke wijziging (ingediend bij de lokale overheid);
- paspoort van de aanvrager (kopie);
- eigendomsdocumenten van een stuk grond (huurovereenkomst of eigendomsbewijs);
- documenten voor constructies die zich op de site bevinden (indien aanwezig);
- kadastraal paspoort van het terrein of andere documenten daarvoor;
- technische paspoorten voor gebouwen op de site (indien aanwezig);
Als u de grond wilt gebruiken voor de bouw, dan moet u ook aangifte doen:
- project van de geplande voorziening;
- werfproject van de planologische organisatie;
- informatie over het geplande object (totale oppervlakte, aantal verdiepingen, bouwoppervlakte);
- toestemming van de eigenaren of eigenaren van aangrenzende percelen die aan de uwe grenzen;
- toestemming van andere rechthebbenden van dit perceel.
beslissingstijd
Al deze papieren kunnen persoonlijk worden ingediend ofper post versturen. Voor het aanleveren van documenten moet u een ontvangstbewijs ontvangen. Als een vertegenwoordiger een pakket documenten overlegt, moet hij een volmacht bij zich hebben. Het besluit om het toegestane gebruik van een perceel te wijzigen kan maximaal 45 dagen door de administratie worden overwogen. Ook voor zo'n wijziging moet u betalen. In elk geval zullen de kosten anders zijn.
Toestemming verkrijgen om het type landgebruik te wijzigen
Na het verstrijken van uw aanvraagu krijgt ofwel een beschikking van het hoofd administratie over toestemming tot wijziging van het soort toegestaan gebruik, ofwel een schriftelijke weigering daartoe. Zij weigeren u als u onjuiste documenten heeft overlegd of als komt vast te staan dat als gevolg van een wijziging in de toegestane gebruiksvorm het voornemen bestaat om de grond te misbruiken. Als u de weigering onredelijk vindt, kunt u altijd in beroep gaan tegen de beslissing bij de rechtbank. Als er een positieve beslissing wordt genomen, moet u een aanvraag indienen bij het staatskadaster om wijzigingen aan te brengen in het Unified Register of Rights to Real Estate.
Documenten voor Rosreestr
Het volgende wordt dus aan Rosreestr voorgelegd:
- certificaat van registratie van rechten op de site;
- begrenzingsplan;
- beslissing van het hoofd administratie;
- kadastraal paspoort.
Deze autoriteit beoordeelt een dergelijk pakket documenten maximaal 20 dagen. Als resultaat van deze gehele procedure ontvangt u een uittreksel over het perceel.
Samenvatten
Uit het bovenstaande kan men concluderen datpercelen kunnen de soorten toegestaan gebruik veranderen, maar het is vrijwel onmogelijk om de categorie van het land te veranderen. Over het algemeen is de verandering in het wettelijke regime van het land gebaseerd op de volgende principes:
- het soort toegestaan gebruik kan veranderenalleen in overeenstemming met de stedenbouwkundige voorschriften. Als de locatie niet voldoet aan de normen van de regelgeving, kan het type gebruik ervan alleen worden gewijzigd nadat deze in overeenstemming is gebracht met de soorten toegestaan gebruik die in deze regelgeving zijn gespecificeerd;
- daadwerkelijke verandering van uiterlijk is verbodengebruik van de site totdat de relevante beslissing van de administratie is ontvangen en de gegevens in Rosreestr zijn ingevoerd. Bij de behandeling van aanvragen tot wijziging van het toegestane gebruik wordt allereerst rekening gehouden met de beoogde bestemming van het perceel;
- het selecteren van hulpweergaven zonder de hoofdweergave te selecteren is verboden. Deze procedure is niet voorzien in lokale of federale regelgeving.
Vergeet ook niet dat u naast de moeilijke procedure voor het registreren van een wijziging in het type gebruik van een site, ook voor een dergelijke wijziging moet betalen.
Op een opmerking
Als u besluit een stuk grond te kopen, danLet allereerst op de categorie en het toegestane gebruik van grond. U kunt immers meteen op zoek gaan naar een site met het soort gebruik dat u nodig heeft. Als u bijvoorbeeld land nodig heeft voor landbouw, en op het eigendomsbewijs van het perceel staat vermeld dat het bestemd is voor tuinieren, dan kunt u op zo'n perceel geen landbouw bedrijven.
Als je wilt veranderen, wordt het nog moeilijkercategorie grond. Hiervoor is immers een milieueffectrapportage nodig, evenals een groot aantal andere goedkeuringen. Bovendien bevatten de Landcode en andere regelgeving in sommige gevallen een verbod op de overdracht van land van de ene categorie naar de andere. Daarom, als u besluit de landcategorie te veranderen, bereid u dan voor op ernstige moeilijkheden. Het is gemakkelijker om het type toegestaan gebruik van een perceel te wijzigen, maar zelfs een dergelijk verzoek kan worden geweigerd als het lokale bestuur bepaalt dat deze wijziging in strijd is met de wet of lokale regelgeving.
