Kādu labumu valsts sniedz bijušajiem kaujiniekiem? Šajā pantā tiks apspriests federālais likums par veterāniem.
Lielā Tēvijas kara veterāni
Veterānu likums (1995. gada Federālais likums Nr. 5) nosaka šādas galvenās iedzīvotāju kategorijas:
- Lielā Tēvijas kara veterāni;
- PSRS laikā notikušo militāro operāciju veterāni;
- Krievijas Federācijas militāro operāciju veterāni;
- darba veterāni.
Katrai no pārstāvētajām grupām ir tiesības uznoteiktas priekšrocības un sociālās privilēģijas. Ko federālais likums saka par Lielā Tēvijas kara veterāniem? Vispirms ir vērts pievērst uzmanību šīs personu grupas definīcijai. Likumprojekts paredz, ka tikai tās personas, kuras laika posmā no 1941. līdz 1945. gadam pabeidza militāro vai darba dienestu, var būt Lielā Tēvijas kara veterāni. Darba stāžam nevajadzēja būt mazākam par sešiem mēnešiem. Tiek izdalītas šādas kara dalībnieku kategorijas:
- personas, kas bija daļa no armijas, kas darbojās Lielā Tēvijas kara laikā, pazemes formējumu dalībnieki, kā arī partizāni;
- izlūkošanas un pretizlūkošanas virsnieki;
- personas, kuras strādāja iekšlietu iestādēs, kā arī valsts drošības aģentūrās;
- pretgaisa aizsardzības objektu darbinieki;
- aizmugurējie darbinieki;
- personas, kas izdzīvoja aplenktā Ļeņingradas apstākļus.
Likums par veterāniem (1995. gada federālais likums Nr. 5) izceļ dažas citas militārā personāla un strādnieku grupas Lielā Tēvijas kara laikā.
Militārie un darba dienesta veterāni
Apskatāmais federālā likuma trešais pants nedaudz detalizētāk atklāj galvenās personu kategorijas, kas saistītas ar kaujas veterāniem. Šeit ir daži no svarīgākajiem jautājumiem:
- "augstāko" struktūru darbinieki - Aizsardzības ministrija, sodu sistēma, iekšlietu iestādes un valsts drošība Lielā Tēvijas kara laikā;
- jebkura pakāpes vai pakāpes militārais personāls, kā arī atlaists vai pensionēts, kurš dienēja no 1941. gada jūnija līdz 1945. gada maijam un ārvalstu teritorijās līdz 1952. gadam;
- militārais personāls, kas dien Afganistānā;
- automobiļu un kravas bataljonu karavīri Afganistānā;
- militārie vīrieši, kuri pavadījuši laiku Sīrijā.
Darba veterāni ir visi Krievijas Federācijas, kā arī bijušās PSRS pilsoņi, kuriem ir darba veterāna sertifikāts.
Valsts politika
Federālais likums (N 5 FZ) par veterāniemregulē noteiktu politiku attiecībā uz personu grupu, kas veica militāras vai noteiktas darba aktivitātes PSRS vai Krievijas Federācijas teritorijā. Par ko mēs īsti runājam? Aplūkojamais likums nosaka šādus punktus:
- Krievijas Federācijas varas struktūrās ir jāizveido atbilstošas struktūras, kuru mērķis būtu rūpēties par veterāniem un viņu aizbildnību;
- nepieciešams ieviest kvalitatīvas sociālā atbalsta metodes saskaņā ar noteiktiem likumiem un nolikumiem;
- nepieciešams pareizi piešķirt finanšu līdzekļus sociālās aizbildnības un veterānu aprūpes pasākumu un metožu īstenošanai;
- ir vēlams masu informācijas līdzekļos veikt propagandu par militārā un darba dienesta nozīmi.
Tādējādi iesniegtais federālais likums diezgan skaidri un skaidri nosaka galvenos valsts politikas virzienus attiecībā uz veterāniem.
Pirmā sociālā atbalsta veidu grupa
Veterānu likums (1995. gada federālais likums Nr. 5gads) nosaka galvenos sociālā atbalsta veidus un veidus, kas jāsniedz katram pilsonim ar veterāna statusu. Kādas sugas šeit ir norādītas?
Lūk, par ko ir runa:
- saskaņā ar Krievijas Federācijas likumiem naudas pabalsti veterāniem būtu jāmaksā savlaicīgi, nekādā gadījumā nedrīkstētu tikt pārkāpts darbs pie pensiju nodrošināšanas;
- skaidras naudas maksājumi jāveic katru mēnesi, kavēšanās nav pieļaujama;
- saskaņā ar 2015. gada federālo likumu Nr. 176 veterāniem jānodrošina dzīvojamās telpas;
- jāmaksā par mājokli, kā arī par komunālajiem maksājumiem;
- vajadzības gadījumā veterāniem jānodrošina augstas kvalitātes medicīniskā aprūpe;
- nepieciešamība pēc pensiju pabalstiem.
Iepriekš tika identificēti tālu no visiem sociālā atbalsta veidiem, ko paredz Krievijas Federācijas Federālais likums par veterāniem. Daži citi palīdzības pasākumi attiecīgajām personām tiks aprakstīti turpmāk.
Otrā sociālā atbalsta veidu grupa
Katrs darba veterāns, bijušais militārais vaitam pašam invalīdam jānodrošina kvalitatīvs mājoklis. Tajā pašā laikā jāatzīmē, ka teritorijas piešķiršanu personai ar veterāna statusu var veikt tikai vienu reizi. Veterāna sociālais vai mantiskais statuss neietekmē mājokļa saņemšanu.
Jāuzsver vēl daži punkti.Tātad katram veterānam mājas tālrunis ir jāuzstāda ārpus kārtas. Ir vērts atzīmēt priekšrocības, kas saistītas ar iestāšanos dažāda veida kooperatīvos: garāžā, dārzā, mājokļos utt. Komunālo pakalpojumu rēķiniem jābūt vismaz 50 procentiem lieliem.
Katram veterānam ir tiesības uz kvalitātisaņemt medicīnisko aprūpi ārpus kārtas (un medicīniskajai aprūpei jābūt bez maksas). Ir vērts atzīmēt bezmaksas protēžu, ortopēdisko struktūru vai citu palīgelementu nodrošināšanu.
Maksājumi veterāniem
Atsevišķi ir vērts runāt par naudas pabalstiem,kas būtu jānodrošina darba vai militāro operāciju veterāniem. Veterānu likums (1995. gada federālais likums Nr. 5), proti, 23.1. Pants, regulē galvenos jautājumus par visiem nepieciešamajiem maksājumiem.
Ikmēneša naudas pabalsti saskaņā ar 154. sadaļu2004. gada federālais likums Nr. 122 ir saistīts ar koncentrācijas nometņu, geto un citu fašistu ieslodzījuma vietu ieslodzītajiem. Izšķir arī (2016. gadā grozītā federālā likuma Nr. 5 23.1. Pants) tiešie karadarbības dalībnieki, Lielā Tēvijas kara invalīdi, mājas frontes darbinieki, ielenktā Ļeņingradas iedzīvotāji un dažas citas pilsoņu kategorijas.
Skaidras naudas maksājumu summas ir šādas:
- 3088 rubļi veterāniem invalīdiem;
- 2316 tiešie karadarbības dalībnieki;
- 1699 rubļi cilvēkiem, kuri pārdzīvoja blokādi vai nacistu koncentrācijas nometnes.
Par to indeksāciju runā arī federālais likumsmaksājumi. Tam vajadzētu notikt reizi gadā atbilstoši inflācijas līmenim. Veterāni savus maksājumus var saņemt jebkurā tuvākajā Krievijas Pensiju fonda filiālē.
Mājokļa atbalsts
Daži sociālās palīdzības veidi, kas saistīti ar mājokļa jautājumu un komunālajiem pakalpojumiem, jau ir noteikti iepriekš. Tagad šis jautājums būtu jāpaplašina vēl nedaudz.
Krievijas Federācijas Federālais likums (Nr. 5 FZ) par veterāniemregulē nepieciešamību valsts iestādēm uzraudzīt maksājumus par veterānu mājokļiem un komunālajiem pakalpojumiem. Nepieciešamajiem līdzekļiem jānāk no federālā budžeta uz Krievijas Federācijas struktūru budžetiem. Maksājumi jānosaka atbilstoši komunālajām izmaksām, mājokļa platībai, kurā dzīvo veterāna statusā esošs pilsonis, kā arī iemaksu apjomam par kapitālo remontu.
Ir arī vērts atzīmēt, ka Federālais likums Nr. 5 parveterāni (ar grozījumiem 2015. gadā) attiecas uz personām, kuru komunālie maksājumi ir jāmaksā valstij, praktiski visiem iepriekšminētajiem karadarbības dalībniekiem.
Dzīvojamo telpu nodrošināšanu veterāniem regulē arī iesniegtais likumprojekts. Piemēram, kopējā mājokļa platība nedrīkst būt mazāka par 18 m22.
Apbedīšanas pakalpojumu sniegšana
Krievijas Federācijas federālais likums parveterāni, proti, 24. pants, nosaka galvenos noteikumus par materiālo palīdzību miruša veterāna radiniekiem. Runa ir par apbedīšanu un ar to saistītiem rituāliem. Tātad valstij ir pienākums segt visas nepieciešamās izmaksas, kas saistītas ar šādiem punktiem:
- ķermeņa nogādāšana apbedīšanas vietā;
- kremācija vai apbedīšana;
- pieminekļa izgatavošana un uzstādīšana.
Visi nepieciešamie līdzekļi jāpiešķir federālajai izpildinstitūcijai, kas pilnvarota militārās aizsardzības jomā.
Federālā likuma par veterāniem nobeiguma noteikumi
Izskatāmajā likumprojektā ir vairākigalvenie noteikumi, kas iesniegti kā galīgie. Kas tieši šeit ir vērts izcelt? Pirmkārt, tas ir 25. pants par veterānu sabiedrisko apvienību organizēšanu. Šādas asociācijas būtu jāizveido, lai aizsargātu pilsoņu ar veterāna statusu likumīgās tiesības un intereses. Dažādām valsts struktūrām, gan federālām, gan reģionālām struktūrām, būtu jāsniedz visa iespējamā palīdzība šādām asociācijām.
Mums vajadzētu runāt arī par atbildību,ko var piešķirt noteiktām amatpersonām, ja viņi nespēj (vai slikti pilda) funkcijas, kuru mērķis ir atbalstīt veterānus. Šeit ir jāuzsver katra veterāna likumīgās tiesības vērsties tiesu iestādē, lai aizsargātu viņu tiesības (Federālā likuma par veterāniem komentārā ir atsevišķi paskaidrojumi par sūdzībām: tie attiecas uz sociālā atbalsta trūkumu, valdības maksājumi, kvalitatīva medicīniskā aprūpe utt.)
Nobeiguma noteikumos ir papildusviss pārējais, saites uz dokumentiem, kas apstiprina pilsoņu ar veterāna statusu un viņu radinieku tiesības. Ir arī īpašs to valstu, pilsētu un reģionu saraksts, kur pašlaik notiek karadarbība, piedaloties Krievijas pilsoņiem. Šis saraksts tiek pastāvīgi atjaunināts.