Для чего нужен закон о благотворительной darbības? Mūsu laikā ir liels skaits organizāciju, kas ir iesaistītas krāpšanā ar labu iemeslu dēļ. Tāpēc šāda svarīga joma, kā materiālo labumu nodrošināšana trūcīgajiem iedzīvotājiem, būtu jāregulē ar likumu. Šajā rakstā tiks apspriests Federālais likums 135-FZ "Par labdarību".
Par labdarības mērķiem
Согласно статье 1 представленного нормативного Aktivitāte, labdarības darbība ir pilsoņu brīvprātīgu darbību kopums, lai nodotu noteiktu īpašumu vai līdzekļus personām, kurām tas ir vajadzīgs. Tas viss, protams, notiek nepamatoti.
Labdarības darba mērķi ir diezgan vienkārši. Šeit ir vērts izcelt:
- sociālā aizsardzība un atbalsts noteiktai pilsoņu kategorijai;
- iedzīvotāju sagatavošana katastrofu un katastrofu pārvarēšanai;
- miera nostiprināšanas veicināšana;
- mātes, tēva, bērnības un citu līdzīgu parādību aizsardzība;
- kultūras, vides aizsardzība utt.
Likuma "Par labdarību" 2. pantā noteiktie mērķi izsmeļoši un precīzi raksturo izklāstīto teritoriju.
Par labdarības aktivitāšu dalībniekiem
Federālā likuma "Par labdarības aktivitātēm" 5. pantā ir norādīti galvenie dalībnieki prezentētajā sfērā. Tātad, šeit ir vērts izcelt:
- Filantropi - pilsoņi, kuri spēj ziedot labdarību neieinteresētā veidā. Ziedotājiem skaidri jānosaka ziedojuma mērķis un kārtība.
- Labdarības procesa otrā puse ir saņēmēji. Tās ir personas, kuras saņem ziedojumus no labdariem.
Saskaņā ar likuma "Par labdarībuaktivitātes ", Krievijas pilsoņiem ir tiesības uz bezmaksas labdarības īstenošanu - vienai personai vai komandā. Par pēdējo runāsim tālāk.
Par labdarības organizācijām
Kāda ir organizācijalabdarības daba? Saskaņā ar izskatāmā normatīvā akta 6. pantu šī ir nevalstiska un nekomerciāla rakstura apvienība, kas izveidota, lai īstenotu likumos paredzētos uzdevumus. Attiecīgo mērķu sasniegšana ir iespējama tikai kvalitatīvi īstenojot labdarības pasākumus. Šādu organizāciju iezīme ir nespēja sadalīt līdzekļus starp asociācijas dalībniekiem gadījumā, ja ienākumi pārsniedz izdevumus. Visas finanses ir paredzētas tikai normatīvajā aktā noteikto uzdevumu īstenošanai.
Ir vairākas labdarības organizācijassugas. Saskaņā ar 7. pantu var pastāvēt fondi, apvienības, iestādes un citas formas. Katra labdarības veida organizācija ir pakļauta valsts reģistrācijai. Atteikums reģistrēt juridisku personu dibinātāja dzīvesvietas adresē nav atļauts.
Par labdarības organizāciju darbību
Saskaņā ar federālā likuma "Parlabdarības aktivitātes ", attiecīgajām varas iestādēm ir tiesības veikt labdarības rakstura pasākumus, lai sasniegtu mērķus, kas ir izklāstīti pašu organizāciju hartā. Tās var būt darbības resursu piesaistīšanai vai darbību neīstenošanas attīstībai, uzņēmējdarbības aktivitātes, funkciju kopums vienas vai otras sociālās kustības atbalstīšanai utt. Labdarības organizācijām nav tiesību tērēt savus līdzekļus politisko partiju, kustību, grupu un uzņēmumu atbalstam un finansēšanai.
Kādus īpašuma veidošanas avotus var identificēt attiecīgajām organizācijām? Saskaņā ar 15. pantu tie ir:
- organizācijas dibinātāju ieguldījums;
- organizācijas biedru iemaksas;
- ziedojumi organizācijai;
- ienākumi no nepārdošanas darījumiem;
- ieņēmumi no darbībām, lai piesaistītu noteiktus resursus;
- ienākumi no noteiktiem uzņēmējdarbības veidiem (bet tikai tie, kurus atļauts veikt ar likumu);
- brīvprātīgais darbs utt.
Federālā likuma "Par labdarības aktivitātēm un labdarības organizācijām" 17. pantā noteikts, ka katram izskatāmā tipa gadījumam jābūt īpašai programmai.
Par valdības lomu
Aplūkotā normatīvā akta 18. pantstajā teikts, ka valstij visos iespējamos veidos jāveicina un jānodrošina labdarības organizāciju darbs. Atsevišķām iestādēm ir pilnībā pienākums sodīt personas, kas kavē labdarības pasākumu īstenošanu.
Federālā likuma 19. pants par labdarības darbībāmun labdarības organizācijas "ir teikts, ka valsts varai būtu jākontrolē attiecīgās organizācijas. Tādējādi informācija par finanšu un saimniecisko darbību, personāla sastāvu, pārkāpumiem utt. būtu jāievada attiecīgajās iestādēs.
Par starptautisko sadarbību
21. pants atsaucas uz iespēju slēgtsadarbība ar starptautiskām labdarības organizācijām. Šādas organizācijas var atvērt kontus Krievijas bankās, atbalstīt Krievijas valsts sociālo sfēru, sadarboties ar vietējām labdarības institūcijām utt.
Tomēr pēdējos gados ir bijis pretējstendence. Krievijas Federācijā daudzas ārvalstu labdarības organizācijas tiek atzītas par "nevēlamām". Tie ir, piemēram, Freedom House, Sorosa fonds, Demokrātiskais fonds un citas pasaulslavenas iestādes.
