Rusijos perspėjimo ir veiksmų sistemanepaprastosios padėties atvejais visose veiklos srityse reikia išspręsti daugybę užduočių: tai yra aplinkos problemos ir humanitarinės pagalbos teikimas tiems, kurie nukentėjo nuo stichinių nelaimių, katastrofų, avarijų, ginkluotų konfliktų tiek Rusijoje, tiek užsienyje, tai taip pat yra informacinė pagalba. avarinės zonos, greitojo dislokacijos padalinių sukūrimas, kad reagavimo į nelaimes sistemos pajėgos ir ištekliai padėtų žmonėms visose avarinėse situacijose, kad ir kur jie įvyktų.
Atsakomybė
Vadovauti civilinei gynybai vadovų asmenyjeįmonių, organizacijų, įstaigų, ministerijų departamentų, vykdomųjų institucijų respublikose, regionuose, teritorijose, autonominiuose dariniuose, miestuose ir regionuose, ministerijose ir departamentuose, organizacijose, įstaigose, įmonėse (vadovai), neatsižvelgiant į nuosavybės formą. RSChS pajėgos ir priemonės yra visiškai šių žmonių jurisdikcijoje.
Vadybininkai yraCivilinės gynybos organizacijos yra asmeniškai atsakingos už civilinės saugos priemonių įgyvendinimą ir organizavimą, už sukauptų kolektyvinių ir individualių apsaugos priemonių lėšų sukūrimą ir jų saugumo užtikrinimą. Jie taip pat yra atsakingi už visas pajėgas ir reagavimo į ekstremalias situacijas priemones, būtinas likvidavimui ekstremaliose situacijose pavaldžiose vietose ir teritorijose. Buvusios civilinės gynybos būstinės pagrindu buvo įsteigta Nepaprastųjų situacijų ir civilinės gynybos tarnyba.
Struktūra
Departamentas,funkciniai ir teritoriniai posistemiai. Teritorinės - tos respublikos, kurios yra Rusijos Federacijos dalis, teritorijos ir regionai - yra padalijamos į administracinius-teritorinius padalinius, o vadovybė - ekstremalių situacijų komisijos ar kitos įstaigos, kurios turėtų vykdyti savo funkcijas. Jie planuoja ir plėtoja reagavimo į nelaimes sistemos pajėgas ir išteklius, tada vykdo veiksmus ekstremalių situacijų prevencijai. Ten kuriamos ir aprūpinamos pajėgos, skirtos pašalinti galimas ekstremalias situacijas ir jų padarinius. Jie veikia savarankiškai, jei ekstremalios situacijos mastas neviršija jų valdomų teritorijų. Kiekvienos ekstremalių situacijų komisijos (CoES) darbo organas yra Nepaprastųjų situacijų ir civilinės gynybos biuras.
Kalbant apie funkcinius posistemius, taivaldymo organai, kuriems pavaldi visa ministerijų ir departamentų RFES pajėgų ir turto sudėtis. Jie išsprendžia tiesioginio stebėjimo ir kontrolės užduotis, palyginti su natūralia aplinka, stebi potencialiai pavojingus objektus. Pagal savo kompetenciją - rezervinių fondų kūrimas, gyventojų apsauga, ekstremaliųjų situacijų lokalizavimas ir likvidavimas. Atskiri funkciniai posistemiai gali apimti valdymo organus, taip pat kelių Rusijos Federacijos departamentų ir ministerijų RFES pajėgas, atliekančias panašias ar papildomas užduotis. Departamentų posistemiai buvo sukurti visose ministerijose ir departamentuose siekiant užkirsti kelią ekstremalioms situacijoms pavaldžiose įstaigose ir jas likviduoti.
Valdymas
RSChS pajėgos ir priemonės yra suskirstytos į vietines(teritorinis), regioninis ir federalinis - šie trys lygiai veikia RSChS valdyme. Regioninis lygmuo atsirado dėl Rusijos Federacijos padalijimo į devynias dalis, jis reikalingas norint kontroliuoti civilinės gynybos kariuomenę, koordinuoti teritorinių, respublikinių, regioninių ir regioninių valdžios institucijų sąveiką tiek vietos, tiek vietos lygiu. ir pasaulinių ekstremalių situacijų. Civilinės gynybos vadovai turi aparatą - būstinę, kurioje dirba ir pareigūnai, neatleisti nuo pagrindinių pareigų, ir visą darbo dieną dirbantys darbuotojai.
Tokia RSChS pajėgų ir priemonių būstinėgriežtai nustatytą atsakomybę. Jie organizuoja ir užtikrina nuolatinį civilinės gynybos valdymą avarijų, stichinių nelaimių ir katastrofų atvejais, nedelsdami informuoja tarnybas, formatus, darbuotojus, darbuotojus ir visus gyvenviečių, esančių šalia avarinės zonos, gyventojus, parengia civilinės gynybos planą, saugo darbo jėgą mokyti visų civilinės gynybos formų personalą, taip pat darbuotojus ir darbuotojus. Civilinės gynybos ir ekstremalių situacijų ministerijos pajėgos nuolat palaiko savo pasirengimą veikti esant bet kokiai ekstremaliajai situacijai.
Aptarnavimo skyrius
Gelbėjimo operacijų vykdymas apima pasirengimą įvairiai skubiai veiklai, tam RSChS pajėgos ir priemonės yra suskirstytos į specialias tinkamas tarnybas.
- Viešosios tvarkos apsauga.
- Bendravimas ir pranešimas.
- Priešgaisrinė tarnyba.
- Avarinė techninė tarnyba.
- Medicinos tarnyba.
- Prieglauda ir prieglaudos tarnyba.
- Apsauga nuo chemikalų ir prieš radiaciją.
- Automobilių transporto paslauga.
- Tiekimo paslaugos (materialinė ir techninė).
Tai yra patys reikalingiausi dariniai, kuriuose jie dalyvaujaRSChS stiprumas, bet ne visi. Jų skaičių nustato konkretaus objekto civilinės gynybos vadovas, atsižvelgdamas į įmonių specifiką, struktūrinių padalinių buvimą ir pan.
Užduotys
Kad įvykdytų pagrindines RSChS užduotis, pajėgos irLėšos visų pirma turėtų būti skiriamos gyventojų organizavimui ir informavimui, gyventojų apsaugai ir teritorijai apsaugoti. Tuo pat metu RSChS pajėgos likviduoja avarinę situaciją. Tada reikia pradėti humanitarinę pagalbą gyventojams. Pagrindinė užduotis visada lieka nuolatinis gyventojų mokymas, specialistų ir valdymo personalo mokymas.
Be to, būtina skirti didelį dėmesįpropaguojama RSChS sistemos pajėgų ir priemonių vaidmuo užtikrinant regiono ir šalies saugumą. Tai yra pagrindiniai kiekvieno civilinės gynybos ir ekstremalių situacijų departamento uždaviniai. Federacinė vykdomoji valdžia visada turi specialiai apmokytas ir sertifikuotas pajėgas bei priemones likviduoti avarijos likvidavimo sistemą, skirtą tik ekstremalių situacijų prevencijai ir likvidavimui. Jei naudosite juos kaip vienos valstybės sistemą, materialinius ir žmonių nuostolius galima sumažinti.
Priežiūra ir kontrolė
Pirmasis civilinės gynybos pajėgų ir priemonių bei ekstremalių situacijų pasidalijimasprižiūri atominių elektrinių, tiltų, katilų, dujų ir elektros įrenginių bei kitų svarbių objektų būklę. Be to, Ekologijos ministerijos pajėgos ir stebėjimo priemonės vykdo kontrolės ir tikrinimo veiklą, analizuoja potencialiai pavojingų objektų ir gamtinės aplinkos būklę, vykdo veterinarijos tarnybą, palaiko civilinės gynybos laboratorinės kontrolės tinklą, kaip taip pat stebėti maisto žaliavų ir maisto produktų kokybę. Taip pat veikia įspėjimo apie nelaimes tarnyba.
Avarinių situacijų pašalinimas
Antrasis skyrius apima jungtis irVidaus reikalų ministerijos, Gynybos ministerijos, Nepaprastųjų situacijų ministerijos dalys, taip pat nemilitarizuoti civilinės gynybos padaliniai, kitų ministerijų ir departamentų, valstybės įstaigų ar nevalstybinių pajėgos ir priemonės, esančios Rusijos teritorijoje Federacija. Pagrindas yra civilinės gynybos kariai, paieškos ir gelbėjimo tarnybos bei Nepaprastųjų situacijų ministerijos padaliniai, kurie yra nuolat pasirengę. Skubios pagalbos ministerijos dalimi kartu su gelbėjimo komandomis pasirodo oro desanto pajėgos - mobilios ir veiksmingos.
Gelbėjimo būriai
Pirmasis formavimas šalyje, kuris susideda išaukštos kvalifikacijos specialistai - valstybinė aviakompanijos centrinė gelbėjimo komanda, kuri greitai reaguoja į žmogaus sukeltas ir stichines nelaimes. Jis išgarsėjo ne tik šalies teritorijoje, bet ir užsienyje.
Atsiskyrimas į bet kurį žemyną atvyksta greitai ir į vidųkelias savaites jis gali veikti savarankiškai, padėdamas pašalinti nuošliaužų, žemės drebėjimų ir kitų stichinių nelaimių padarinius. Žmonės išimami iš žemės, griuvėsių ar griuvėsių ir jiems nedelsiant suteikiama medicininė pagalba. Padalinys vienu metu gali suteikti kelias gelbėtojų grupes skirtingiems regionams tiek Rusijoje, tiek artimiausiuose ir tolimesniuose užsieniuose.
Ministerijos ir departamentai
Ministerijos taip pat turi greito reagavimo pajėgasir departamentai: priešgaisriniai ir gelbėjimo traukiniai iš, pavyzdžiui, Geležinkelių ministerijos. Vidaus reikalų ministerija užtikrina materialinių vertybių ir teisėtvarkos saugumą ekstremaliose situacijose, saugo svarbius objektus, prireikus organizuoja patekimo kontrolę ar kordoną. Ekstremalių situacijų ministerija, be kita ko, yra atsakinga už priešgaisrinę tarnybą, kuri ne tik gesina gaisrus, bet ir pašalina nelaimingų atsitikimų chemijos įmonėse pasekmes, taupydama žmones ir materialines vertybes.
FSB užtikrina valstybės saugumą Rusijojekritinėse situacijose jautriose Rusijos Federacijos patalpose ir teikiant pagalbą kitoms valstybėms. Sveikatos apsaugos ministerija yra RFC posistemis, kuris taip pat turi savo pagalbos tarnybą ekstremalių situacijų atveju. „Minatom“, Kuro ir energetikos ministerija, Žemės ūkio ministerija taip pat turi RSChS pajėgas ir priemones stebint situaciją potencialiai pavojingų objektų teritorijose, likviduojant ekstremalių situacijų padarinius, taip pat turi ligonines ir laboratorijas.
ROSTO
DOSAAF teisių perėmėja ROSTO (rusų k.)gynybos sportas ir techninė organizacija) - taip pat yra gelbėjimo vienetų, įskaitant savanorių gelbėtojų grupes ir būrius - parašiutų, lėktuvų, povandeninių, automobilių transporto, signalininkų, asociacijos steigėjas. Visi Rusijos Federacijos subjektai kuria ir aprūpina RSChS pajėgas ir priemones. Kiekvienas miestas, rajonas, kiekviena įstaiga turi savo civilinės gynybos ir skubios pagalbos skyrius. Kur įvyktų avarija, stichinė nelaimė ar katastrofa, RSChS pajėgas ir priemones galima nedelsiant pašalinti.
