שירות ציבורי הוא פעילותיחידים, מבנים מנהליים וביורוקרטיים, שמטרתם ליישם החלטות שקיבלו רשויות ציבוריות. ככלל, עובדי מדינה (פקידים) מגויסים על בסיס תחרותי או ממונים על ידי גורמים גבוהים יותר או באופן קולגאלי בהתאם למסמכים רגולטוריים שאושרו על ידי מחלקה כזו או אחרת.
מערכת
לשירות המדינה של הפדרציה הרוסית יש את המבנה הבא:
- שירות אזרחי ממלכתי -מנגנון ביורוקרטי שמקבל ומיישם בפועל את החלטות המבנים המוקנות בכוח. בפדרציה הרוסית היא מחולקת לשירות המדינה במשרדים פדרליים, מחלקות, ועדות מדינה וחברות ממלכתיות, כמו גם תמיכה ביורוקרטית בפעילות בממשלות אזוריות ומחוזיות. ברוסיה הוא בנוי על פי עקרון הכפיפות ההיררכית האנכית, כאשר לפקיד גבוה יש סמכויות רחבות יותר מאשר נמוך יותר.
- שירות צבאי - שירות אזרחי בכוחות מזוינים של הפדרציה הרוסית. יש לו מאפיינים משלו: כל אנשי הצבא המקצועיים נחשבים לעובדי מדינה. עם זאת, ביניהם ניתן להבחין בגופים אזרחיים המבטיחים פעילות חיונית של יחידות צבאיות. מאפיין מעניין נוסף הוא נוכחותם של אלמנטים ממערכת אכיפת החוק הפנימית שלה (הפרקליטות הצבאית ובתי המשפט הצבאיים, שאינם כפופים ישירות להיררכיה של בתי משפט "אזרחיים").
- אכיפת חוק - פעילויותמבנים ממלכתיים המבטיחים שמירה על שלטון החוק החוקתי במדינה. שירות המדינה במקרה זה מתבצע באמצעות פעילויות של מוסדות כגון משרדי הפנים, תובעים, בתי משפט ורשויות אכיפת חוק אחרות.
קטגוריות
שירות המדינה מרמז על הפעילות המקצועית של המנהלים, המחולקת לקטגוריות הבאות:
- צוות מנהיגות - ראשי פדרליםרשויות, סוכנויות ממשלתיות של הגופים המרכיבים את הפדרציה הרוסית, ממשלות מקומיות. תפקידים כאלה מונו לתקופה מסוימת, במסגרתה מופעלות הסמכויות הקבועות בחוק, או לתקופה בלתי מוגבלת בהתאם לדרישות כוח האדם הפנימיות של מחלקה מסוימת.
- יועצים - עמדות מנהיגות בגופיםכוח המדינה בכל הרמות (בעיקר אזוריות או מקומיות). יועצים ממונים לתקופה מסוימת וככלל מנהלים את המחלקות של מחלקה או מבנה מדינה מסוים.
- מומחים - תפקידים ממשלתיים הנדרשים לתמיכה מקצועית בפעילות הגורמים הממשלתיים, כמו גם מחלקות בודדות, אגפים.
- תמיכה במומחים - תפקידים לתמיכה ארגונית, טכנית, מידע וביורוקרטית בפעילות ארגוני המדינה.
