מלחמה עקובת מדם של המחצית הראשונהשל המאה העשרים, לא בכדי הוא נקרא מזמן העולם. היקף האסונות הצבאיים העזים, מספר הכוחות המזוינים שנהרגו ונפגעים - הכל היה בולט בהיקפו. ההרוגים לבדם נמדדו במיליוני אנשים. גם המנצחים וגם המפסידים בזבזו כמות עצומה של משאבים חומריים וערערו את המערכות הפיננסיות שלהם (חוץ מארצות הברית, אבל זה יותר היוצא מן הכלל מאשר הכלל).
עם זאת, לאחר מספר שנים של רצח ב-1918שנה שמלחמת העולם הראשונה הסתיימה. והמנצחים המנצחים קיבלו את הבונוס שלהם - אחרי ניצחון כל כך יקר (לכל ההבנות), רק הם יכלו לעצב את עתיד הסדר העולמי. החלטות ועידת ורסאי הפכו ללבן הראשונה בבסיס סדר עולמי חדש. קרא עוד על אירוע היסטורי זה למטה.
פאריס
מועד ועידת ורסאי היה קרובמתום מלחמה עזה. ראשית, בינואר 1919, החלה לפעול בפריז ועידה בינלאומית שאספה המדינות המנצחות כדי ליצור ולחתום על הסכמי שלום עם הצדדים המפסידים. האירוע התקיים (עם כמה שיבושים) עד סוף ינואר 1920. בנוסף למשתתפים העיקריים, השתתפו בוועידה כמעט כל המדינות שהיו קיימות אז, שהיו בצד האנטנט.
המדינות המפסידות הוכנסו לוועידה לאחר משא ומתן על הסכמי שלום. רוסיה הסובייטית לא הוזמנה לוועידה. התפקידים המובילים נכבשו על ידי בריטניה, צרפת וארה"ב.
אז היו פורומים בינלאומיים אחרים.במסגרת ועידת פריז נערכו מספר פגישות דיפלומטיות, ביניהן בולטת ועידת ורסאי. בשל כך, שני האירועים מאוחדים ולעיתים קרובות מכונים בפשטות ועידת פריז (ורסאי). האירוע באמת התברר כמשמעותי.
אתגרים והזדמנויות
להכרזה המלאה על תוצאות המלחמה האחרונה, ועידת ורסאי של 1919 החלה לפעול. תוצאותיה מרשימות בגלובליותן:
- המפה הפוליטית העולמית לשעבר שונתה. המונרכיות החזקות ביותר קרסו.
- נוצרה מערכת חזקה למדי, אם כי קצרת מועד (כפי שהתברר מאוחר יותר) של הסכמה עולמית.
- המדינות היו נחושים - המנהיגים החדשים של הסדר העולמי שלאחר המלחמה, שהפכו לערביו קצרי הימים.
עם זאת, לא הכל התברר כל כך ברור וחד משמעי.במהלך הסדר שלום מדיני הדרגתי, צצו סתירות גדולות לא רק סביב המובסים, אלא גם בקרב המנצחים המנצחים. במיוחד, ארצות הברית וכמה מעצמות אירופה היו מודאגות מהתחזקות מעמדה של יפן ניטרלית כלפי חוץ במזרח הרחוק, שם במהלך המלחמה לא היו לה יריבים חזקים. המדינה בנתה בהדרגה את כוחותיה המזוינים והכלכליים.
במהלך משא ומתן דיפלומטי רשמי בבשנים הראשונות שלאחר המלחמה הצליחו היפנים לשמר את השטחים הכבושים שלהם בסין ובים באזור זה. אך יחד עם זאת, ארה"ב המנצחת חשה את עצמה לעתים קרובות יותר ויותר כ"אדונים" של הזירה העולמית, ובמיוחד של האוקיינוס השקט. אחרי הכל, הם היו חזקים עוד לפני המלחמה, וכבשו את המקום המוביל בעולם. במהלך שנות העימות הצבאי ספגה ארצות הברית הפסדים אנושיים וכלכליים קטנים יחסית, אך סך החוב של מדינות אירופה לאמריקאים גדל לשני עשרות מיליארדי דולרים. היה ברור שארצות הברית תבקש להשיג לא רק רווחים כלכליים, אלא גם פוליטיים ממצב כזה. בגלל כל זה, התנאים של ועידת ורסאי התבררו כסותרים מאוד ומעורפלים. כמובן שהדבר השפיע על תוצאותיו גם בסמוך לאחר האירוע.
חברים
בוועידת השלום בפריז (ורסאי).היו מספר רב של מדינות בהתאם למספר הקרבות. משא ומתן דיפלומטי, שסיים רשמית את פעולות האיבה, משך כמה קבוצות של משא ומתן:
- המשתתפים העיקריים במלחמה הם המנצחים;
- מדינות מפסידות;
- מדינות חזקות ניטרליות (כמו יפן);
- מדינות אירופה שזה עתה נוצרו;
- מדינות קטנות של אמריקה הלטינית, אסיה ואפריקה.
בין המדינות לשעבר והנוכחיות של האנטנט, לאהתברר שזו רק המדינה שלנו. מדוע לא השתתפה רוסיה בוועידת ורסאי? רוסיה הסובייטית סירבה להשתתף בוועידה, למרות שזו הוזמנה אליה רשמית.
באוסף גדול זה של מדינות, רק לקומץ מדינות זוכות היו זכויות הצבעה.
תנאים בארה"ב
התפתחות העולם שלאחר המלחמה, למרות הגדולהמספר המשתתפים בוועידת ורסאי היה תלוי במידה רבה בעמדתה של ארצות הברית, שהתבססה על 14 הנקודות של וילסון. זו הייתה תוכנית קיצונית ולא לגמרי מציאותית של שיקום העולם, שלא התקבלה על ידי כוחות פוליטיים רבים אפילו בארצות הברית. המהות שלה:
- פתיחות של הסדר העולמי, לרבות פתיחות של חוזים, משלוחים, סחר;
- יישוב השאלה הקולוניאלית בין מדינות, תוך התחשבות בזכויות האוכלוסייה;
- פתרון השאלה הרוסית, תוך התחשבות באינטרסים של רוסיה עצמה;
- פתרון סוגיות טריטוריאליות באירופה, תוך התחשבות באינטרסים של מדינות (צרפת, בלגיה);
- התרחבות איטליה הייתה אמורה להיפתר תוך התחשבות בשאלה הלאומית;
- יצירת מדינות אירופיות חדשות;
- הקמת ארגון בינלאומי (ליגת האומות).
התוכנית הזו, די אוטופית ולאתוך התחשבות באינטרסים של מדינות רבות, למרות שהייתה לה השפעה רצינית על החלטות ועידת ורסאי, יושמה רק באופן חלקי. רק 4 מהנקודות של וילסון יושמו.
תוצאות הסכם השלום של ורסאי
התוצאות של ועידת ורסאי היו נהדרות מאוד עבור העולם. המשא ומתן הדיפלומטי הסתיים במספר הסכמים, אותם ניתן לחלק למספר קבוצות:
- גרמניה איבדה חלק משטחיה באירופה;
- המדינה איבדה את כל המושבות הקיימות שלה באפריקה ובאסיה;
- הכירו בעצמאות השטחים שהיו בהםכחלק מהאימפריה הרוסית עד תחילת המלחמה, ביטל את כל ההסכמים שנחתמו עם המדינה הסובייטית, הכיר בכל המדינות שנוצרו בחלק זה או אחר של רוסיה;
- הכירו בכל המדינות החדשות;
- צבא גרמניה צומצם בחדות, הוא שילם פיצויים למנצחים.
הסכם ורסאי, שפותח בוועידת השלום בפריז, סיים במקביל את המלחמה האחרונה ופתח עידן חדש ביחסים הבינלאומיים. אבל העולם החדש לא נמשך זמן רב.
חבר הלאומים
התוצאה האמיתית של ורסאיהוועידה הבינלאומית הייתה הופעתו של ארגון בינלאומי חדש. בעיות תחומי ההשפעה ומספר החברים בארגון הבינלאומי החדש הובילו לדיונים רציניים בוועידה. בעבר הוקם חבר הלאומים עם משימות הגנת השלום ומניעת מלחמה חדשה על בסיס היווצרות שיתוף פעולה בינלאומי.
עם זאת, במהלך עבודת הוועידה התברר שיש כמה בעיות סותרות למדי של יצירת חבר הלאומים ותפקודו.
פרויקט של ארגון בינלאומי חדש מצרפתהיה בעלי אופי אנטי-גרמני ולקח בחשבון את תוכן המסמכים של ועידת השלום של ורסאי. יחד עם זאת, לגרמניה עצמה לא הייתה זכות להירשם במבנה זה. הליגה סיפקה יצירת כוחות בינלאומיים ומטה כללי.
כלומר, צרפת דגלה ביצירת אמיתימבנים שיוכלו להבטיח את יישום החלטות חבר הלאומים. עם זאת, פרויקט כזה לא משך את בעלות הברית המובילות במדינה - לא בריטניה ולא ארצות הברית - הפרויקטים שלהם היו מתונים יותר.
לפרויקט האנגלי היו רק קווי מתארבוררות בתחום האינטראקציה של מדינות גדולות שהתאחדו לברית. תפקידה למנוע התקפת פתע של אחד מחברי העמותה על אחר. הבריטים האמינו שהדבר יאפשר להציל את רכושם הקולוניאלי הנכבד.
הפרויקט האמריקאי הגדיל את מספר החברים בליגה על חשבון מדינות קטנות יותר. עקרון החובות של אחדות טריטוריאלית וריבונות פוליטית של כל חבר בארגון החל לפעול. עם זאת, הותרה האפשרות לשנות את תצורות המדינה הקיימות ואת גבולותיהן, ובלבד ש-75% מחברי הליגה יראו בהן שאינם עומדים בנסיבות הלאומיות הנוכחיות ובעקרונות ריבונות העמים.
כתוצאה מכך, מסמך זה היה הסכם ביןארצות הברית ובריטניה שיקפו את האינטרסים וההבנה שלהן לגבי התפתחות העולם. המשימות העיקריות של חבר הלאומים היו להתעמת עם המלחמה ולשמור על הסדר העולמי הנוכחי.
האמנה
חבר הלאומים נוצר בבירור תוך התחשבות במצב הבינלאומי הנוכחי והחלטות ועידת ורסאי. המאמר הראשון של המסמך קבע חברות בו. היו שלושה סוגי מדינות בליגה:
- המדינות המייסדות שאישרו את האמנה כחלק מהסכם השלום שסיים את המלחמה היו המדינות המעורבות במלחמה;
- מדינות שלא השתתפו במלחמה (שלוש עשרה מדינות אירופה, אמריקה הלטינית ופרס);
- שאר המדינות שהתקבלו לחבר הלאומים בהצבעה כללית.
איברי ליגה
האורגנים המובילים בארגון היו האסיפה - האסיפה הכללית, המועצה - הגוף המבצע הנוכחי והמזכירות הקבועה.
המבנה הראשון התכנס פעם בשנה הנוכחית והצליח לנתח את כל הנושאים הקשורים למצב הנוכחי ולעמידה באמנות.
האיבר השני של הליגה כלל ללא שינוינציגי חמש המעצמות המובילות וארבעה משתנים. המועצה מחויבת להתכנס אחת לשנה וללמוד רשימה גדולה של נושאים שהיו בגדר עבודת הליגה.
המזכירות, בהתאם לתקנות, הייתה ממוקמת בז'נבה. הוא כלל מספר עובדים והיה אחראי על העבודה השוטפת של חבר הלאומים.
פסגת וושינגטון 1921-1922
מנהיגי מדינות אסיה ואירופה עם האוקיינוס השקט פתרו מספר בעיות שהצטברו במהלך השנים הסוערות של המחצית השנייה של שנות ה-10. המאה העשרים.
הוועידה התקיימה מנובמבר 1921.עד פברואר 1922 בוושינגטון. גרמניה, שהפסידה במלחמה, ורוסיה הסובייטית לא הוזמנו לוועידה. אבל נציגי מדינות אלה ניהלו משא ומתן לא רשמי בנושאים המעניינים אותם.
בכנס נחתמו מספר הסכמים משפטיים חשובים.
אחד החוזים המרכזיים היה בהסכםעל שימור הנכסים הקולוניאליים לאור השינויים המתמשכים. אמנות קודמות בוטלו ואמנות חדשות נחתמו, המעידות על ההשפעה הגוברת של ארצות הברית, יפן ובחלקה גם סין.
עוד אמנה שקבעה את המצב בעולםבשנים הבאות, הפך להסכם על בלימת נשק ימי. הוא קבע את רשימת המדינות הזכאיות לפיתוח עדיפות של הצי, את חלקן בתהליך זה ואת הגודל המרבי של בתי המשפט הצבאיים. במקביל, נאסר לבנות כמויות גדולות של ספינות מלחמה ומבני חוף מבוצרים.
הוועידה בבירת ארצות הברית נמשכה ושינתה במובנים רבים את הסכמי ועידת ורסאי.
חוסר יציבות של המערכת
הסכמים בינלאומיים שאומצו עבור כמהשל השנים שלאחר המלחמה, תיעד את המצב שנוצר, ציין את הדרכים וההיקפים של המשך הפיתוח ובסופו של דבר ייצב את המצב הבינלאומי לזמן מה. עם זאת, זה הביא לייצוב זמני בלבד, מכיוון שהמערכת התבררה כלא יציבה ולא יעילה. ישנן מספר סיבות להשלכות כאלה:
- ועידת השלום של ורסאי כיסתה רק חלק מהמדינות, להיעדרן של ברית המועצות וארה"ב הייתה השפעה שלילית במיוחד - מדובר בשתי מדינות גדולות, בלעדיהן היה בלתי אפשרי לשמור על העמדה באירופה.
- המערכת עצמה הייתה במצב לא יציב.הסתירות בין אנגליה לצרפת, מעמדה המושפל של גרמניה, המדינות החדשות שלא התאימו למבנה הישן – כל זה היה צריך להשפיע במוקדם או במאוחר.
- פגם רציני במערכת היה התיקוןהוא מכיל את עיקרון הפעילות הכלכלית של מדינות אירופה. החלוקה שנוצרה הרסה ברצינות את הקשרים הכלכליים באזורי אירופה. השוק הבודד לא היה מפורק בעשרות קטנים, ולא ניתן היה לנטרל בעיה זו. אירופה לא הייתה מסוגלת לקבל החלטות כלליות בנושאים כלכליים. והמשבר הכלכלי העולמי באמצע עידן בין המלחמות תרם לירידה חזקה ביחסים בין מדינות.
כל זה יחד עם פנימיות רציניתבעיות של מדינות רבות צללו לקריסת המערכת הקיימת של ועידת ורסאי. בנוסף, האירועים הובילו למלחמת עולם נוספת, הפעם שאפתנית אפילו יותר.
מצב גרמניה וברית המועצות
ועידת ורסאי-וושינגטון הביאהשלום נחוץ מאוד אבל מאוד לא יציב ולא צודק. כתוצאה מהסכם ורסאי, שתי מדינות גדולות - גרמניה ורוסיה הסובייטית - היו קורבנות, מה שהוביל להתקרבות הדדית של שתי המדינות. גרמניה יצרה ציוד צבאי בלתי חוקי בשטח ברית המועצות והכשירה את אנשי הצבא שלה. ברית המועצות קיבלה רשמית מעמד של מדינה אירופאית משמעותית (1922), כתוצאה מכך, גם מדינות האנטנט נאלצו להכיר בה בהדרגה, אחרת לגרמניה לבדה תהיה עמדה מיוחדת ביחסי הסחר עם רוסיה.
שתי המדינות שקלו את החלטות ורסאיכנסים אינם הוגנים. מדינות האנטנטה השליכו כל אחריות למלחמה שעברה, למרות שבפועל זו הייתה בעיה אירופית מצטברת, וכל הלוחמים היו אשמים בשפיכות הדמים.
סכום משמעותי של פיצויים דרשו ממנוגרמניה, תרמה לאינפלציה ולהתרוששות של חלקים רציניים באוכלוסייה המקומית. למעשה, זה הוליד את המשטר הנאצי, שניסח קריאות פופוליסטיות לנקמה.
חבר הלאומים, שהחל לפעול בתחילת 1920., נשלט על ידי האנטנט. מבלי לעצור את המתקפה הצרפתית על גרמניה (כיבוש אגן הרוהר ב-1923), חבר הלאומים איבד את סמכותו ואת יכולתו לדכא את הסכסוכים הגדולים יותר של שנים אלו, ובסופו של דבר, לא הצליח לעצור מלחמת עולם חדשה.
תוצאות
תוצאות ועידת ורסאי-וושינגטון היומשמעותי. המערכת החדשה של יחסי העולם בין המלחמות היא סדר עולמי, שבסיסו הוקם על ידי הסכם ורסאי משנת 1919, וכן מספר מסמכים משפטיים בין מדינות. המרכיב האירופי של השיטה הקיימת (אחרת - ורסאי) נוצר במידה רבה בהשפעת האינטרסים והעמדה של המדינות המנצחות, תוך התעלמות מהאינטרסים של המפסידים והמדינות החדשות שנוצרו (רק באירופה - תשע מדינות), אשר הפך את המבנה הזה לרגיש לקריסה, לרבות בגלל הדרישות לרפורמה בו, ולא אפשר קביעות ארוכת טווח בענייני העולם.
תגובה שלילית מארה"ב לשאלהעל העבודה במערכת הקיימת, הבידוד של רוסיה הסובייטית והאוריינטציה האנטי-גרמנית הפכו אותה למכונה יציבה גרועה ולא ממוקדת צר. בגלל זה, האפשרות של סכסוך עולמי חדש בעתיד הקרוב גדלה יותר ויותר. ארצות הברית הפכה למדינה ריבונית ושברה את הסדר הנוכחי. נקודות קשות עבור גרמניה של שלום ורסאי (היקף השילומים וכו') העליבו את האוכלוסייה ועוררו נטיות רגשיות חידושיות, מה שהביא לאחת הסיבות לתפיסת השלטון על ידי הנאצים, שפתחו במלחמת עולם חדשה עקובה מדם.
מערכת צבאית-פוליטית בוושינגטון,מקיף את אזור האוקיינוס השקט, היה איזון הרבה יותר משמעותי, אבל זה גם לא היה אידיאלי. חוסר היציבות שלה נבעה מהערפול של המבנה הפוליטי של סין, מהטבע הצבאי של פיתוח מדיניות החוץ של יפן, מהבידוד של מדיניות ארה"ב וגורמים חשובים נוספים.
מאפיין אופייני נוסף למערכת ורסאי המתהווה היה השאיפה האנטי-סובייטית. בנקודות רבות, מאחורי הנימוס הדיפלומטי, בא לידי ביטוי צמא הדם של מדינות כלפי רוסיה הסובייטית.
הרווח הגדול ביותר מוורסאי המבוססתמערכות נרכשו על ידי אנגליה, צרפת וארה"ב. באותה תקופה נמשכה מלחמת האזרחים ברוסיה, הקומוניסטים ניצחו בה. תחילה הם ניסו ליצור קשרים דיפלומטיים עם אפגניסטן השכנה, עם המדינות הבלטיות החדשות שצמחו ופינלנד. היה ניסיון לשפר את היחסים הדיפלומטיים עם פולין העוינת, אך פילסודסקי ביצע בגלוי פעולות אנטי-סובייטיות, הצבא הפולני הגיע בסופו של דבר לשטחה של אוקראינה השכנה. בתגובה, רוסיה הקומוניסטית ניסתה לספח מחדש את שני חלקים אלו של רוסיה הצארית לשעבר, אך הפולנים התנגדו וברית המועצות ספגה תבוסה רצינית, שבעקבותיה נאלצה הממשלה הבולשביקית לנהל משא ומתן עם פולין. מדינה זו שמרה על חלק מהשטח הסובייטי.
הסכמים לאחר המלחמההתרחשה עקב מספר בעיות בתוכן הסכמים שמטרתם ביטול סתירות באזורים מסוימים של כדור הארץ. מבחינה זו, וושינגטון הייתה גם החלק הבא של ורסאי וגם תחילת השינוי שלה. למרות שהמערכת שנוצרה במהלך ועידת ורסאי-וושינגטון הראתה מהר מאוד את חוסר היעילות שלה, היא בכל זאת תרמה, אמנם זמנית, אך עדיין לייצוב.
ואז שוב התערער הסדר העולמי.הפעם זה לא פחות משמעותי. דור לאחר מכן (אפילו קצת פחות) פרצה מלחמה חדשה, גרמניה הפכה שוב לתוקפן. שוב רוסיה הסובייטית התנגדה. "הסדר החדש" קרס. העולם קפא בציפייה, אבל המלחמה התבררה כמשמעותית, למרות שאיש לא ציפה לחזרה על זוועות מלחמת העולם הראשונה. מערכת ורסאי-וושינגטון קרסה, ולתמיד. לאחר כינון השלום, אנשים אחרים לגמרי שלטו בסדר המשפטי העולמי.
