קרן זה מה? קרן פנסיה, קרן חברתית, קרן דיור

הקרן היא ארגון ללא מטרות רווח,מייסדיהם אזרחים רגילים או ישויות משפטיות אשר על בסיס התנדבותי תורמים לארגון תרומות רכוש. מארגני המוסד רודפים אחר מטרות חברתיות וצדקה, תרבותיות וחינוכיות, שימושיות לציבור.

מאפיינים משפטיים של הקרנות

ההוראות החוקיות של הקרנות נקבעות לא רקהקוד האזרחי, אך גם החוק על עמותות. קרן היא ארגון שפרטיו מכתיבים עמידה בחוק מסוים. פעילותן של קטגוריות מסוימות של קרנות כפופה לתקנות מיוחדות. עמותות ציבוריות נשלטות על ידי חוק ארגונים ציבוריים. קרנות צדקה פועלות במסגרת החוק על פעילויות צדקה. הארגון אינו מספק חברות, והמייסדים עצמם אינם לוקחים חלק בעבודת הארגון ואין להם סמכות להיפטר מכספים.

כספי מדינה

המושג קרן כולל לא רק מלכ"רמוסדות שהוזכרו לעיל. ישנן קרנות של הפדרציה הרוסית המסווגות כמדינה. כספים מחוץ לתקציב החלו להופיע כשהרפורמה במערכת הפיננסית הרוסית התרחשה בשנות התשעים. הדחיפות בפתרון מספר בעיות בעלות אופי חברתי וכלכלי גרמה להקמת ארגונים ספציפיים. בטווח הארוך תוכננה יצירת מערכת יציבה של פנסיות, טיפול רפואי וביטוח סוציאלי. קרן מחוץ לתקציב היא מקור יציב של כספים המשמש למימון צרכים ספציפיים של החברה ברמה חברתית ואשר נותן חיזוי לטווח הארוך. מקורות החידוש של הארגון קבועים בבירור, והשימוש בכספים נקבע מראש על ידי המטרה המיועדת.

סוגי הכספים וכיווני ההוצאה של הכספים

כספים חוץ-תקציביים ממלאים תפקיד חשוב במערכתמימון מרכזי של המדינה. הארגון צובר כספים מחוץ לתקציב הפדרלי ומחוץ לתקציבי הגופים המרכיבים את רוסיה. כל הכסף משמש ליישום הזכויות החוקתיות של אזרחי המדינה. הקרן החברתית משמשת כדי לספק לאנשים לפי גיל, מחלה, מוגבלות, כדי לעזור באובדן מפרנס ובמצבים רבים אחרים. התקציב של כל ארגון מאושר בפגישה רשמית במתכונת של חוקים פדרליים. הכנסות המוסדות מובטחות בתשלומי חובה של המס החברתי המאוחד. מבנה הכספים מחוץ לתקציב מסוג המדינה כולל:

• קרן פנסיה רוסית;
• קרן ביטוח לאומי;
• ארגון פדרלי;
• ארגון טריטוריאלי של ביטוח בריאות.

דקויות תקצוב

קרן מחוץ לתקציב היא מדינהארגון שהוקם בכספים חוץ-תקציביים, הנשלט על ידי רשויות המדינה, ותקציבו נועד אך ורק לענות על צרכים חברתיים של מטרות פדרליות וכלליות הן. תקציב הארגונים וטיוטתו לשנה הקרובה נוצרו על ידי הגופים השולטים של האחרונים. הפרויקטים מוגשים לרשויות המבצעות הפדרליות ומאומצים במתכונת של חקיקה פדרלית. אם קיים גירעון, מקורות לחיסולו נחשבים ומאושרים. הפרויקט צריך לספק גם מקורות הכנסה וגם מקורות הוצאה. לפני אישורו, על התקציב לעבור דרך שרשרת שלמה של גופים ממשלתיים, כולל לשכת החשבונות.

קרן פנסיה רוסית

הקרן החוץ-תקציבית הגדולה ביותר במדינה היאפֶּנסִיָה. הוא ממלא את התפקיד של המוסד החברתי המשמעותי ביותר במדינה. היווצרותו נובעת מהצורך לנהל את כספי ההפרשות לפנסיה על ידי המדינה. קרן הפנסיה פותרת במקביל שתי משימות:

1. משיכת קרנות הפנסיה ממבנה התקציב המאוחד.
2. הבאת תזרימי הפנסיה לרמה של תהליך עצמאי.

התקציב נוצר עקבתרומות לקרן הפנסיה בצורת דמי ביטוח ותשלומים של מעסיקים. כתוצאה מכך, הנטל מוסר מתקציב המדינה בצורה של מילוי חובות לגמלאים. ההתחייבויות מתקיימות על חשבון פרמיית ביטוח. הרפורמה האחרונה בנתה את הפנסיה לשלושה חלקים: בסיסי, ביטוח וממומן.

חלוקת תשלומים לארגון פנסיוני

קרן הפנסיה מבטיחה את תשלום הבסיסקצבאות לכלל אנשים בגיל הפרישה. תשלומים מוגדלים מכוונים לאנשים שהגיעו לגיל 80 ולאנשים עם הקבוצה הראשונה של מוגבלות. גובה חלק התשלומים הביטוחי תלוי אך ורק בוותק הפנסיונר ובגובה משכורתו. התשלום נוצר על ידי ניכויים לקופת הפנסיה של דמי ביטוח מדי חודש. החלק הביטוחי בתשלומים תואם את היחס בין ההון הפנסיוני המשוער למספר החודשים של תקופת התשלום הצפויה. למעשה, הכספים אינם נגבים בחשבון של אדם אחד, אלא משמשים לתשלום גמלאים אחרים.

קרן ביטוח לאומי

קרן הביטוח הלאומי הראשונה ברוסיההופיע בשנת 1992. זה מוסדר על ידי חוקי המדינה. כמו קרן הפנסיה, הארגון פועל כמוסד פיננסי ואשראי עצמאי. כל נכס בקרן הוא רכוש פדרלי. הכספים אינם כפופים למשיכה ואינם מהווים חלק מתקציבים בשום רמה. קרנות הביטוח הלאומי מתמלאות בניכויי המס. מדובר במס חברתי מאוחד ומס על יישום שיטת המיסוי הפשוטה, מס על הכנסה חוזרת ומס חקלאי. הכיוון העיקרי להוצאת כספים מהעמותה הוא תשלום הקצבאות לאנשים עם מוגבלות זמנית. הסכום המרבי של הקצבה מוגבל בהחלט על ידי הערכים הנורמטיביים.

מלאי דיור

לקרן יש מתכונת שונה במקצת מאלהארגונים המוצגים לעיל. הוא אינו צובר משאבים חומריים, אלא מאגד בפני עצמו את כל בנייני המגורים ואת שטחי המגורים של המדינה. תפיסה זו נחשבת בסיסית בכל חקיקת הדיור. מלאי הדיור נחשב לנכס המדינה הדומיננטי, וכל החברה מעוניינת לחסוך ולשמר אותו. הרעיון הכללי כולל מבנים המובחנים על פי הקריטריונים הבאים:

• השתייכות לצורת בעלות מסוימת (פרטית, עירונית ומדינה);
• הספציפיות של השימוש בשטחי מגורים (קרן חברתית, מסחרית ואישית).

כמו קרן הפנסיה, אנלוגי הדיור שלהבשליטת המדינה, שמנהלת רשומות בהתאם לנוהל שקבעה ממשלת הפדרציה הרוסית. המערכת אינה כוללת מבנים וחצרים המכוונים למגורים עונתיים או זמניים, ללא קשר למשך הזמן שלהם. מבנים לא מורשים אינם כלולים בקרן. אותם חפצים שאינם חלק מהמבנה אינם יכולים ליפול תחת הנורמות של חקיקת דיור, וקשה מאוד לבצע איתם מניפולציות, כולל רישום מחדש.