Bilo koja moderna organizacija, bilo onatrgovačko poduzeće, industrijsko poduzeće ili proračunska institucija, da bi postigli svoje ciljeve, moraju imati jasnu i jasnu upravljačku strukturu. Ako pođemo od definicije, tada je sustav upravljanja organizacijom skup međusobno povezanih i međusobno ovisnih jedinica i pojedinaca koji popunjavaju određena radna mjesta, koja ne samo da su u položaju „šef - podređeni”, već imaju i izravan utjecaj na razvoj ove organizacije.
Sustav upravljanja organizacijom ne stvara se odjednom, to je prilično dugotrajan proces, koji uključuje sljedeće glavne faze:
- U prvoj fazi upravljačka jezgra određuje kakva će se struktura upravljanja stvoriti: hijerarhijska struktura, funkcionalna ili izravna podređenost.
- Druga faza uključuje stvaranje i osnaživanje glavnih strukturnih komponenata, poput aparata za izravno upravljanje, programa, odjela.
- Napokon, u trećoj fazi,konačna preraspodjela ovlasti, dužnosti i odgovornosti. Istodobno je poželjno objediniti sve ove ovlasti u obliku odredbi o određenim odjelima i opisima poslova.
Iako se danas zna dovoljnomnoge vrste upravljačkih struktura, jedna od najpopularnijih je hijerarhijska upravljačka struktura. Teoretski ga je utemeljio i eksperimentalno testirao početkom 20. stoljeća američki sociolog F. Taylor. U budućnosti se većina znanstvenika uglavnom bavila pronalaženjem sve više i više novih snaga ovog sustava.
Hijerarhijski sustav upravljanja temelji se na sljedećim načelima:
- Čitav sustav upravljanja piramida je čija je svaka niža razina podređena višoj razini i njome upravlja.
- Hijerarhijska struktura podrazumijeva jasnu podjelu moći između razina. Istodobno, viša razina snosi veću odgovornost od niže.
- Rad u bilo kojoj organizaciji u kojoj se upravljaprema hijerarhijskom načelu, trebao bi biti jasno podijeljen između svojih zaposlenika koji su se specijalizirali samo u okviru svojih funkcija.
- Bilo koja aktivnost u instituciji s hijerarhijskimupravljačku strukturu treba standardizirati i formalizirati. Tako će se postići bolja koordinacija aktivnosti zaposlenika i povećati razina njihove upravljivosti.
- Zapošljavanje treba obaviti samo upoštivanje kvalifikacijskih zahtjeva za zaposlenika. Istodobno, osim profesionalnih kvaliteta, potrebno je obratiti pažnju i na to koliko se tim zaposlenikom dobro upravlja i koliko je spreman za ulogu menadžera.
Hijerarhijska struktura podrazumijeva da svezaposlenici u organizaciji mogu se svrstati u jednu od tri glavne skupine - menadžeri, stručnjaci i izvršitelji. Istodobno, budući da su sve organizacije međusobno vrlo slične u svom upravljačkom tipu, menadžeri mogu koristiti iskustvo svojih kolega kako bi svoju upravljačku strukturu učinili optimalnijom.
Glavne vrste hijerarhijskih strukturaupravljanje treba smatrati linearnom strukturom, gdje su sve glavne niti koncentrirane u rukama šefa, funkcionalne, kada je svaki odjel organizacije angažiran u izvršavanju određene funkcije, kao i mješovitom vrstom upravljanja, gdje je, uz linearni aparat, razgranata hijerarhija različitih funkcionalnih skupina.