रूसी संघ के राज्य ड्यूमा में कितने कर्तव्य हैं?

राज्य ड्यूमा में ड्यूटियों की संख्यारूसी संविधान द्वारा निर्धारित। अपने अस्तित्व के दौरान, जो दो दशकों से अधिक है, इस कानून में महत्वपूर्ण परिवर्तन नहीं हुए हैं। इसी समय, रूसी संसदवाद का इतिहास बहुत लंबा है। आइए जानें कि रूस के राज्य ड्यूमा में कितने कर्तव्य हैं, साथ ही साथ इस शरीर और इसके इतिहास के कामकाज की कुछ अन्य बारीकियां भी हैं।

रूसी संसदवाद की उत्पत्ति

स्टेट ड्यूमा में कितने डिपो हैं, यह जानने से पहले, आइए रूसी संसदवाद के उद्भव के इतिहास में उतरें।

हमारे देश में पहली संसद, जो औररूसी साम्राज्य के समय में राज्य ड्यूमा कहा जाता था। इसकी नींव लोगों को राजतंत्र की एक तरह की रियायत थी, जिसने देश पर शासन करने में भाग लेने के अधिकार की मांग की, जिसके कारण 1905 की अधूरी क्रांति हुई। उसी समय, सम्राट निकोलस द्वितीय ने राज्य ड्यूमा की स्थापना के लिए एक फरमान जारी किया। सच है, उसके फैसले बाध्यकारी नहीं थे, लेकिन केवल सिफारिश करने वाले थे।

पहले से ही दिसंबर 1905 में, इस का पहला दीक्षांत समारोहसंसदीय निकाय ने अर्जित किया है। राज्य ड्यूमा में 448 लोगों की प्रतिनियुक्ति थी। उनमें से अधिकांश संवैधानिक डेमोक्रेट (153 लोग), ट्रुडोविक्स (97 लोग) और स्वायत्तशासी (63 लोग) के गुटों के सदस्य थे। 105 दल किसी भी दल के सदस्य नहीं थे। इस दीक्षांत समारोह की ड्यूमा की पहली बैठक अप्रैल 1906 से हुई थी, लेकिन इसने केवल 72 दिनों के लिए काम किया और जुलाई में शाही निर्णय के अनुसार इसे भंग कर दिया गया।

दूसरे दीक्षांत समारोह के ड्यूमा ने पहले हाफ में काम किया1907 वर्ष। इस बार स्टेट ड्यूमा में कुल 518 लोगों की तैनाती थी। अब ट्रुडोविक्स के पास बहुमत (104 प्रतिनियुक्ति) था, जबकि कैडेट के पास केवल 98 प्रतिनियुक्ति थी। जून १ ९ ० when में राज्य ड्यूमा के कर्तव्यों को हटा दिया गया था, जब एक तख्तापलट को अंजाम देने के लिए उसके कुछ सदस्यों द्वारा प्रयास के संदेह के तहत संसदीय निकाय को भंग कर दिया गया था।

तीसरे दीक्षांत समारोह का ड्यूमा 1907 से 1912 तक काम किया। इसमें 446 प्रतिनियुक्तियों का प्रतिनिधित्व किया गया था। इस बार ऑक्टोब्रिस्ट्स के पास बहुमत था - 154 लोग।

स्टेट डूमा में कितने प्रतिनियुक्ति हैंअंतिम, चौथा, दीक्षांत समारोह, जो 1912 से 1917 तक काम किया था? 442 deputies ने अपनी गतिविधियों में भाग लिया। ज्यादातर सभी फिर से ऑक्टोब्रिस्ट थे - 98 लोग। अक्टूबर 1917 में फरवरी क्रांति के बाद इसे भंग कर दिया गया, जब संविधान सभा के चुनाव होने थे। लेकिन रूसी संसदवाद की आगे की संभावनाएं अधूरी रहीं, क्योंकि 1917 की अक्टूबर क्रांति देश में हुई।

बोल्शेविकों के सत्ता में आने के बाद, सुप्रीम सोवियत RSFSR और फिर रूसी संघ का विधायी निकाय बन गया। उन्होंने 1938 से 1993 तक विधायी कार्य किया।

रूसी संघ के राज्य ड्यूमा का गठन

नए संसदीय गठन का कारणअक्टूबर 1993 में तख्तापलट की वारदात को अंजाम देने के लिए उसके स्पीकर रुसलान ख़ासबुलतोव के नेतृत्व में सुप्रीम सोवियत के संसदीय कोर के एक महत्वपूर्ण हिस्से द्वारा निकाय का प्रयास था। यह प्रयास असफल रहा, लेकिन इसने सर्वोच्च सोवियत के विघटन के बहाने काम किया।

उसी वर्ष, रूसी राष्ट्रपति बोरिस येल्तसिन ने एक नए संसदीय निकाय के गठन का फरमान जारी किया - स्टेट ड्यूमा। दिसंबर 1993 में ड्यूमा चुनाव पहले से ही थे।

राज्य ड्यूमा के कार्य

अब आइए जानें कि राज्य ड्यूमा के कर्तव्यों में क्या-क्या शामिल हैं।

स्टेट डूमा सबसे ऊंचा हैरूस में विधायी निकाय। अर्थात्, कर्तव्यों का मुख्य कर्तव्य विधायी प्रक्रिया है। इस संसदीय निकाय को संघीय सभा के निचले सदन का दर्जा प्राप्त है, जिसके ऊपरी सदन में फेडरेशन काउंसिल है।

संसद के सदस्यों के अधिकारों और दायित्वों में निर्दिष्ट हैंराज्य ड्यूमा के एक डिप्टी की स्थिति पर कानून। उदाहरण के लिए, यह कानून संसदीय प्रतिरक्षा की गारंटी देता है, साथ ही साथ जनप्रतिनिधियों के कई अन्य विशेषाधिकार भी प्रदान करता है।

पदावनति का पद

प्रारंभ में, संक्रमण काल ​​के दौरान तुरंतराज्य ड्यूमा की स्थापना के बाद, पहले दीक्षांत समारोह के प्रतिनिधियों को केवल दो वर्षों की अवधि के लिए अपनी शक्तियां प्राप्त हुईं। लेकिन अगले दीक्षांत समारोह से इस अवधि को बढ़ाकर चार साल करने की योजना बनाई गई। यह किया गया था, इसलिए, 1995 से 2011 तक, दूसरे से पांचवें दीक्षांत समारोह में चार साल की अवधि के लिए शक्तियां प्राप्त हुईं।

लेकिन 2011 के बाद से, संसदीय शक्तियों का कार्यकाल थापाँच साल तक बढ़ा। यह इस अवधि के लिए था कि छठे दीक्षांत समारोह के कर्तव्यों को अपने कर्तव्यों को पूरा करने का अवसर दिया गया था। यह चुनावों के लिए बजटीय धनराशि को बचाने के लिए किया गया था।

राज्य ड्यूमा के अगले चुनाव सितंबर 2016 के लिए निर्धारित हैं।

चुनावी तंत्र

राज्य ड्यूमा के चुनावों की व्यवस्था क्या है? जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, अगर पहले हर चार साल में प्रतिनियुक्ति के चुनाव होते थे, तो अब उन्हें हर पांच साल में आयोजित किया जाता है।

रूस में मिश्रित चुनावी व्यवस्था है।यही है, डेप्युटी के आधे निर्वाचन एकल-जनादेश वाले निर्वाचन क्षेत्र से चुने जाते हैं, और दूसरे आधे - पार्टी सूचियों से। इस प्रकार, पहले मामले में, मतदाता एक विशिष्ट व्यक्ति के लिए मतदान करते हैं, जो निर्वाचन क्षेत्र में एक जीत की स्थिति में, एक डिप्टी बन जाएगा, और दूसरे मामले में, एक पार्टी के लिए। यह ऐसा दृष्टिकोण है जो विशिष्ट क्षेत्रों और मतदाताओं की चुनावी प्राथमिकताओं दोनों के हितों को अधिकतम करना संभव बनाता है।

डिपुओं की संख्या

अब पता करते हैं कि स्टेट ड्यूमा में कितने डिपो हैं। इस प्रश्न का स्पष्ट उत्तर रूस के संविधान द्वारा दिया गया है, जो संसद के आकार को निर्धारित करता है।

फिलहाल, स्टेट ड्यूमा में 450 डिपो हैं। उसी समय, 1993 में इस संसदीय निकाय के गठन के बाद से संकेतित संख्या नहीं बदली गई है।

राज्य ड्यूमा की रचना

हमें पता चला कि रूसी संघ के राज्य ड्यूमा में कितना हैप्रतिनियुक्ति। साथ ही, यह जानना भी कम महत्वपूर्ण नहीं है कि वर्तमान में कौन सी ताकतें लोगों के हितों का प्रतिनिधित्व करती हैं। इसकी बोझिलता के कारण, 450 लोगों के लिए राज्य ड्यूमा के deputies की पूरी सूची पेश करना संभव नहीं होगा, लेकिन हम संसद की संरचना का अध्ययन कर सकते हैं, इसमें गुटों के प्रतिनिधियों की संख्या सीखा है।

फिलहाल, ड्यूमा में सभी में से अधिकांशसरकार-समर्थक गुट "संयुक्त रूस" - 238 लोग। फिर रूसी संघ की कम्युनिस्ट पार्टी से 92 लोग हैं। उनके बाद जस्ट रशिया गुट के प्रतिनिधियों का अनुसरण किया जाता है - 64 लोग। लिबरल डेमोक्रेटिक पार्टी के 56 लोगों की प्रतिनियुक्ति की संसद में कम से कम रूस के विभिन्न जिलों के प्रतिनिधित्व की आवश्यकता के साथ-साथ राजनीतिक बलों के साथ-साथ प्रतिनियुक्ति की यह संख्या उचित है।

संसद की संरचना

अब आइए जानें कि कैसे संरचित हैस्टेट ड्यूमा और इसका आंतरिक संगठन क्या है। आखिरकार, 450 deputies अभी भी काफी संख्या में लोग हैं, और उनमें से प्रत्येक, कानून बनाने के मुख्य कार्य के अलावा, संसद में अतिरिक्त कार्य करना चाहिए।

कर्तव्यों के गुटीय विभाजन पर, हम सामान्य शब्दों मेंऊपर कहा गया। एक को केवल यह कहना है कि गुट एक दीर्घकालिक लक्ष्य और देश के भविष्य के विकास के रास्ते के बारे में एक समान दृष्टिकोण से एकजुट किए गए कर्तव्यों के समूह हैं। अक्सर, गुट अलग-अलग पार्टियों के आसपास बनते हैं या कई दलों के समामेलन से बनते हैं।

राज्य ड्यूमा में पहला व्यक्ति हैसभापति जी। उनकी जिम्मेदारियों में सत्र की गतिविधियों के दौरान संसद के काम का प्रबंधन करना, साथ ही अन्य राज्य संरचनाओं के साथ-साथ विदेशी संसदीय निकायों के साथ संबंधों में इसका प्रतिनिधित्व करना शामिल है। राज्य ड्यूमा के अध्यक्ष को गुप्त मतदान के पहले सत्र में, एक नियम के रूप में, गुप्त मतदान द्वारा deputies द्वारा चुना जाता है। इसके अलावा, पहले डिप्टी और डिपो चुने जाते हैं। उनकी जिम्मेदारियों में सत्र के संचालन में अध्यक्ष की सहायता करना शामिल है, इसके अलावा, पहले डिप्टी को उसकी जगह लेनी चाहिए अगर वह किसी भी कारण से अनुपस्थित है। फिलहाल, राज्य ड्यूमा के अध्यक्ष सरकार समर्थक संयुक्त रूस पार्टी, सर्गेई नारिशकिन के सदस्य हैं।

राज्य ड्यूमा तंत्र का मुख्य कार्य हैरूसी संसद के सुचारू कामकाज को सुनिश्चित करना। यह निकाय डिपुओं की गतिविधियों की सामग्री, तकनीकी, सूचनात्मक, वित्तीय, संगठनात्मक समर्थन की निगरानी करने के लिए बाध्य है। स्टेट ड्यूमा तंत्र का प्रमुख इस संरचना का प्रभारी है। फिलहाल, यह पद जहान रेजेपोवना पोलीएवा द्वारा कब्जा कर लिया गया है।

विधायी के विशिष्ट क्षेत्रगतिविधियाँ राज्य ड्यूमा की समितियों द्वारा की जाती हैं। वे सांसदों से बने होते हैं, जो अलग-अलग खंडों के अनुसार समूहों में संगठित होते हैं, अक्सर पार्टी कोटे के अनुसार। वर्तमान में, मुख्य समितियाँ हैं:

• संवैधानिक कानून पर;
• बजट पर;
• श्रम और सामाजिक नीति पर;
• आर्थिक नीति पर;
• संपत्ति के मुद्दों पर;
• ऊर्जा पर;
• उद्योग द्वारा;
• स्वास्थ्य सुरक्षा पर;
• पढाई के।

इसके अलावा, कई अन्य समितियां भी हैं।संसद के इन संरचनात्मक विभाजनों में, समिति के प्रोफाइल के अनुसार विशिष्ट बिलों का विकास और चर्चा की जाती है। समितियों की गतिविधियों को चेयरपर्सन द्वारा प्रबंधित किया जाता है, जिनके पास पहले प्रतिनियुक्ति और कर्तव्य होते हैं।

गतिविधि बहुत कुछ समितियों के काम के समान है।कमीशन। मुख्य अंतर यह है कि इन संरचनाओं के कार्यों में विधायी गतिविधि शामिल नहीं है, लेकिन ऑपरेशन के कुछ क्षेत्र पर नियंत्रण है। कभी-कभी विशिष्ट कार्य के कार्यान्वयन की निगरानी के लिए आयोगों का गठन किया जाता है। वर्तमान में रूसी संसद में छह आयोग हैं:

• आय के बारे में जानकारी की सटीकता को नियंत्रित करने के लिए;
• संसदीय नैतिकता के मुद्दों पर;
• मतगणना आयोग;
• संसदीय केंद्र के लिए भवनों के निर्माण पर;
• रूस के रक्षा उद्योग के विकास पर नियंत्रण;
• एनएटी सुनिश्चित करने के उद्देश्य से बजट से धन के व्यय को नियंत्रित करना। सुरक्षा।

प्रत्येक आयोग का अध्यक्ष एक अध्यक्ष होता है।

रूसी का एक और संरचनात्मक शरीरसंसद राज्य ड्यूमा की परिषद है। यह वह निकाय है जो सत्र पर विचार के लिए विशिष्ट बिल तैयार करता है, और सत्र प्रक्रिया के दौरान संसद के काम की योजना बनाता है। यही है, यह वह निकाय है जो तैयार किए गए बिलों पर प्रारंभिक कार्य करता है और उन्हें डिप्लॉय द्वारा सामान्य विचार के लिए प्रस्तुत करने से पहले।

परिषद की अध्यक्षता राज्य ड्यूमा के अध्यक्ष करते हैं।इसके अलावा, परिषद में उनके कर्तव्य और संसदीय गुटों के प्रमुख शामिल हैं। लेकिन समितियों के अध्यक्षों के पास इस निकाय में केवल एक सलाहकार वोट होता है।

यह, सामान्य शब्दों में, रूसी संघ के राज्य ड्यूमा के संगठन की संरचना है।

राज्य ड्यूमा का विघटन

संसद को भंग करने की संभावना दूरदर्शी हैरूस का संविधान। यह प्रक्रिया बाहर की जा सकती है यदि ड्यूमा ने तीन बार प्रधान मंत्री पद के लिए प्रस्तावित उम्मीदवारों को अस्वीकार कर दिया है या तीन बार अपना अविश्वास व्यक्त करता है। इस मामले में, राज्य का प्रमुख संसद भंग करने के अपने संवैधानिक अधिकार का उपयोग कर सकता है। लेकिन अभी तक हाल के रूसी इतिहास में, राज्य ड्यूमा को भंग करने की यह प्रक्रिया लागू नहीं की गई है। संसदीय निकाय का एकमात्र विघटन 1993 में राष्ट्रपति बोरिस येल्तसिन के अधीन किया गया था। लेकिन तब भी इसे सर्वोच्च सोवियत कहा जाता था, अर्थात यह डूमा की स्थापना से पहले भी था।

इसके अलावा, कई बार निलंबनराज्य ड्यूमा के कर्तव्यों को व्यक्तिगत आधार पर किया गया था। इस मामले में, संसद स्वयं अपने व्यक्तिगत सदस्यों को हटाने का फैसला करती है। उदाहरण के लिए, इस प्रक्रिया के अनुसार, जस्ट रूस गुट, इल्या पोनमारेव के एक डिप्टी को राज्य जूमा में गतिविधियों से हटा दिया गया था।

संसदवाद का महत्व

रूस में राज्य ड्यूमा का महत्व कठिन हैघनिष्ठता। आखिरकार, यह राज्य सत्ता का एक ही निकाय है, जिसके माध्यम से, चुनाव की संस्था के माध्यम से, नागरिक देश पर शासन करने के लिए अपने संवैधानिक अधिकार का उपयोग करते हैं। इसके कार्यों में विधायी कृत्यों को अपनाना, साथ ही कई नियंत्रण कार्यों का कार्यान्वयन, और कुछ अन्य कार्य शामिल हैं। अर्थात्, दूसरे शब्दों में, देश में विशिष्ट कानूनों को अपनाना राज्य ड्यूमा पर निर्भर करता है।

संसद में कर्तव्यों की वर्तमान संख्यारूस के सभी क्षेत्रों और विभिन्न राजनीतिक ताकतों के प्रतिनिधियों की आवश्यक संख्या के आधार पर वैज्ञानिक रूप से पुष्टि की गई है, ताकि देश की पूरी आबादी के हितों को ध्यान में रखा जाए। इसीलिए 450 प्रतिनियुक्तियों की संख्या पर ध्यान केंद्रित करने का निर्णय लिया गया।

बेशक, सत्ता के किसी भी संस्थान की तरह,सांसदवाद आदर्श से बहुत दूर है। इसी समय, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि एक अधिक प्रभावी शासी निकाय जिसके माध्यम से किसी विशेष राज्य की नागरिकता के साथ जनसंख्या का पूरा द्रव्यमान राज्य की नीति को प्रभावित कर सकता है, अभी तक दुनिया में आविष्कार नहीं किया गया है। इसके अलावा, संसद के माध्यम से कार्य करने वाली एक अलग विधायी शाखा सहित सरकार की कई शाखाओं का अस्तित्व, सरकार की अन्य शाखाओं (कार्यकारी और न्यायिक) को नियंत्रित करने और उनमें से एक या राष्ट्रपति द्वारा सरकार के उत्पीड़न को रोकने की अनुमति देता है।