राज्य ड्यूमा की स्थापना एक उपाय थाज़रूरी। एक प्रतिनिधि निकाय का गठन चुनावों के घोषणापत्र और विनियमन के अनुसार हुआ। ये विधायी कार्य 1906 में 6 अगस्त को जारी किए गए थे।
फर्स्ट स्टेट ड्यूमा एक प्रत्यक्ष है1905-1907 की क्रांति का परिणाम। सरकार के उदारवादी हिस्से (मुख्य रूप से विट्टे (प्रधान मंत्री) के व्यक्ति में) के दबाव में निकोलस द्वितीय ने स्थिति में वृद्धि नहीं करने का फैसला करते हुए, अपने विषयों को स्पष्ट कर दिया कि वह अपनी जरूरतों को ध्यान में रखने के लिए तैयार है। एक प्रतिनिधि संस्था बनाने के लिए समाज। सम्राट ने सीधे अपने इरादों को 1906 के घोषणापत्र में व्यक्त किया। और 1905 के मेनिफेस्टो के प्रावधानों ने भविष्य के प्रतिनिधि निकाय की शक्तियों का महत्वपूर्ण रूप से विस्तार किया। विशेष रूप से, तीसरे बिंदु के अनुसार, रूसी साम्राज्य के राज्य ड्यूमा को एक विधायक से एक विधायक में बदल दिया गया था। इस प्रकार, अब इसे संसद के निचले सदन के रूप में माना जाता था, जहां से बिलों को ऊपरी सदन - राज्य परिषद में स्थानांतरित कर दिया जाता था।
17 अक्टूबर, 1905 के मैनिफेस्टो के साथ,जिसमें विधायी प्रक्रिया में "जब भी संभव हो" को शामिल करने के ऑटोकैट के वादे शामिल थे, जो कि अतीत में मतदान के अधिकार से वंचित थे, एक और डिक्री को 19 अक्टूबर को मंजूरी दी गई थी। इसके प्रावधानों के अनुसार, मंत्रिपरिषद स्थायी सर्वोच्च सरकारी निकाय बन गई। इसका उद्देश्य राज्य की सर्वोच्च सरकार और विधायी प्रक्रिया के मुद्दों पर मुख्य विभागीय नेताओं की कार्रवाई के एकीकरण और दिशा को सुनिश्चित करना था। इस प्रकार, यह स्थापित किया गया था कि रूसी साम्राज्य के राज्य ड्यूमा उन बिलों पर विचार कर सकते हैं जो केवल मंत्रिपरिषद में चर्चा की गई थी।
निम्नलिखित सापेक्ष स्वतंत्रता के साथ संपन्न थे: विदेश मामलों के मंत्री, अदालत, नौसेना और युद्ध मंत्री। हालाँकि, उन्हें अपने काम के बारे में बिना राजा को बताए रिपोर्ट करना पड़ा।
सप्ताह में दो या तीन बार इसे मंत्रिपरिषद बुलाने की योजना बनाई गई। अप्रैल 1906 तक इसके अध्यक्ष विट्टे थे, उनके बाद जुलाई तक गोरमीकिन थे। इसके बाद, स्टोलिपिन ने अध्यक्ष का पद संभाला।
रूसी साम्राज्य का पहला राज्य ड्यूमा27 अप्रैल से 9 जुलाई, 1906 तक काम किया। उद्घाटन सेंट पीटर्सबर्ग विंटर पैलेस के थ्रोन हॉल में हुआ। इसके बाद, रूसी साम्राज्य के स्टेट ड्यूमा की मुलाकात टौराइड पैलेस में हुई।
चुनाव प्रक्रिया की स्थापना चुनाव कानून द्वारा की गई थी, जिसे दिसंबर में 1905 में अपनाया गया था। कानून के प्रावधानों के आधार पर, चार क्यूरिया स्थापित किए गए: श्रमिक, किसान, शहरी और ज़मींदार।
उन नागरिकों को मजदूरों के करिया में भर्ती कराया गया,जो उद्यमों में कार्यरत थे, जहां श्रमिकों की संख्या कम से कम पचास थी। इस प्रावधान के अनुसार, लगभग दो मिलियन पुरुषों ने मतदान का अधिकार खो दिया। सैन्य सेवा के लिए उत्तरदायी महिलाएं, पच्चीस साल से कम उम्र के युवाओं और कुछ राष्ट्रीय अल्पसंख्यकों को वोट देने का अधिकार नहीं था। चुनाव खुद बहुस्तरीय थे।
औसतन, ड्यूमा में निर्वाचित प्रतिनियुक्तियों की संख्या अलग-अलग समय में चार सौ अस्सी से पाँच सौ और पच्चीस लोगों तक पहुंच गई।
1906 में, 23 अप्रैल को, निकोलस II थामुख्य कानूनों की संहिता को मंजूरी दी गई थी। ड्यूमा आटोक्रेट की पहल पर ही इसमें बदलाव कर सकता है। संहिता के आधार पर, सभी कानूनों को अपनाया गया था जिन्हें राजा द्वारा अनुमोदित किया जाना था, और कार्यकारी शक्ति, पहले की तरह, उनकी पूर्ण अधीनता में थी।
प्रशासनिक सुधारों के बावजूद,सम्राट ने खुद मंत्रियों को नियुक्त किया, सशस्त्र बल उसके अधीनस्थ थे, उसने पूरी तरह से राज्य की विदेश नीति को नियंत्रित किया, शांति बनाई, आपातकाल की स्थिति की घोषणा की, युद्ध की घोषणा की। इसके अलावा, कोड में एक पैराग्राफ का उल्लेख किया गया था, जो ऑटोक्रेट को ड्यूमा सत्रों के बीच के अंतराल में केवल अपनी ओर से नए कार्य, कानून या फरमान जारी करने की अनुमति देता है।
