अनुबंध की पंजीकरण, निष्पादन और वितरण की प्रक्रियाकानून द्वारा विनियमित किया जाना चाहिए। संघीय कानून "राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए माल, कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में संविदात्मक प्रणाली पर" अनुबंध के निष्पादन पर रिपोर्टों के बारे में सभी आवश्यक जानकारी प्रदान करता है। इस लेख में नंबर 44-एफजेड पर विस्तार से चर्चा की जाएगी।
अनुबंध के निष्पादन पर
प्रस्तुत संघीय कानून नियंत्रित करता हैनगरपालिका और राज्य प्रकृति की जरूरतों को पूरा करने से संबंधित संबंध। खरीद प्रणाली में, भ्रष्टाचार लगातार घटना बन रहा है, और इसलिए सभी प्रकार के दुरुपयोग को समय पर रोका जाना चाहिए। यह निम्नलिखित उपायों की मदद से संभव है:
- उच्च गुणवत्ता की खरीद योजना;
- आपूर्तिकर्ताओं की स्पष्ट परिभाषा;
- रूसी संघ के कानूनों के अनुसार सख्त नागरिक कानून अनुबंधों का निष्कर्ष;
- माल, सेवाओं और कार्यों की खरीद के क्षेत्र में ऑडिट;
- खरीद की निगरानी;
- सभी बारीकियों को ध्यान में रखते हुए अनुबंधों का निष्पादन।
विभिन्न प्रकार की सेवाओं, वस्तुओं और कार्यों की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली निम्नलिखित सिद्धांतों के अनुसार संचालित होनी चाहिए:
- खुलापन और पारदर्शिता;
- ग्राहक की व्यावसायिकता;
- प्रतियोगिता सुनिश्चित करना और समर्थन करना;
- उत्तेजक नवाचार;
- संपूर्ण प्रणाली की एकता;
- प्रावधान के परिणामों के लिए जिम्मेदारी, आदि।
44-एफजेड के तहत अनुबंध के निष्पादन पर रिपोर्ट के बारे में जानकारी लेख 94-96 में रखी गई है। यह इन लेखों का विश्लेषण किया जाएगा।
अनुबंध के निष्पादन पर
अनुबंध प्रदर्शन क्या है?विचाराधीन संघीय कानून के अनुच्छेद 94 के पैरा 1 के अनुसार, यह अनुबंध के समापन के बाद कुछ लक्ष्यों को प्राप्त करने के उद्देश्य से उपायों का एक समूह है। यह आपूर्तिकर्ता और ग्राहक के बीच बातचीत के माध्यम से किया जाता है। सभी कार्रवाइयों को रूसी नागरिक कानून के अनुसार सख्त कार्रवाई की जानी चाहिए।
यह निम्नलिखित गतिविधियों पर प्रकाश डालने लायक है:
- वितरित वस्तुओं या सेवाओं की स्वीकृति, साथ ही अनुबंध द्वारा निर्धारित व्यक्तिगत कार्य चरण। स्वीकृति में शामिल वस्तुओं की एक परीक्षा शामिल होनी चाहिए।
- ग्राहक द्वारा वितरित माल या सेवाओं के परिणामों के लिए भुगतान।
- अनुबंध बनाने, बदलने या समाप्त करने की प्रक्रिया में ठेकेदार के साथ ग्राहक की सहभागिता। अपराधों को ठीक करने के मामलों में, जिम्मेदारी के विशेष उपाय किए जा सकते हैं।
ठेकेदार या ठेकेदार समय पर बाध्य होते हैंअपने दायित्वों को पूरा करने की प्रगति के बारे में सभी आवश्यक जानकारी प्रदान करें, जो कठिनाइयों के बारे में, सेवाओं के प्रदर्शन की प्रक्रिया के बारे में, आदि। ग्राहक को उच्च गुणवत्ता के साथ माल या सेवाओं की स्वीकृति सुनिश्चित करनी चाहिए।
ग्राहक के बारे में
प्राप्त करने की प्रक्रिया में अधिकांश गतिविधियाँसेवाओं की या माल के हस्तांतरण, ज़ाहिर है, कलाकार द्वारा किया जाता है। कानून के सभी मानदंडों के अनुसार उत्पाद या सेवा की गुणवत्ता प्रक्रिया सुनिश्चित करना उसकी जिम्मेदारी है। हालांकि, ग्राहक के पास कई दायित्व भी हैं, जो कानून में निहित हैं।
स्वीकृति के परिणामों के आधार पर,विशेष नियंत्रण और सत्यापन गतिविधियों। ठेकेदार द्वारा प्रदान किए गए परिणामों का सत्यापन एक विशेष परीक्षा का उपयोग करके किया जाता है। सभी विशेषज्ञ गतिविधियों को ग्राहक द्वारा प्रदान किया जाना चाहिए। यह ग्राहक है जो प्रासंगिक कार्य के कार्यान्वयन में विशेषज्ञों को संलग्न करने के लिए बाध्य है।
विशेषज्ञता
विशेषज्ञ गतिविधि वस्तुओं या सेवाओं की बिक्री में एक अनिवार्य तत्व है। दिए गए सामान सत्यापन के अधीन होने चाहिए, सिवाय निम्नलिखित मामलों में:
- ग्राहक स्वयं विशेषज्ञ है;
- अनुबंध के तहत किए गए कार्य का परिणाम डिजाइन प्रकार के दस्तावेज, इंजीनियरिंग सर्वेक्षण के परिणाम, पूंजी निर्माण के प्रमाण पत्र, आदि हैं;
- विचाराधीन संघीय कानून के अनुच्छेदों में कुछ अन्य बिंदुओं को स्पष्ट किया गया (अनुच्छेद 94 के पैरा 4)।
इस मामले में, सरकार निर्धारित कर सकती हैविशेष मामलों की जांच के लिए विशिष्ट मामलों की जरूरत होती है। परीक्षा प्रक्रिया कार्यकारी अधिकारी द्वारा भी तय की जाती है। दूसरी ओर, विशेषज्ञों को नियंत्रण और सत्यापन प्रकार के काम को पूरा करने के लिए आवश्यक सभी आवश्यक दस्तावेज ग्राहक से मांगने का अधिकार है।
माल स्वीकृति के बारे में
थोड़ा और विस्तार प्रक्रिया के बारे में बताने लायक है।स्वीकृति - 44-एफजेड के तहत अनुबंध के निष्पादन पर रिपोर्ट में शामिल सबसे महत्वपूर्ण तत्व। तो, ग्राहक के निर्णय से, एक विशेष स्वीकृति समिति बनाई जा सकती है, जिसमें कम से कम पांच लोग शामिल होने चाहिए। स्वीकृति के काम की प्रक्रिया और उनके कार्यान्वयन का समय अनुबंध में निर्दिष्ट मानदंडों के अनुसार सख्त होना चाहिए। सब कुछ एक विशेष दस्तावेज में औपचारिक रूप से होना चाहिए, जो ग्राहक द्वारा स्वयं हस्ताक्षरित है। अनुबंध प्रदर्शन रिपोर्ट में स्वीकृति डेटा भी शामिल है।
44-एफजेड के अनुसार, ग्राहक जारी कर सकता हैप्रेरित एक या एक अन्य उत्पाद की आपूर्ति करने से इनकार कर दिया। इस तरह की कार्रवाई का परिणाम अनुबंध में ही निर्दिष्ट परिणाम होगा। यह भी ध्यान दिया जाना चाहिए कि ग्राहक को स्वीकार किए गए उत्पाद या सेवा को अस्वीकार करने का अधिकार है यदि, स्वीकृति प्रक्रिया के दौरान, अनुबंध में निर्दिष्ट प्रावधानों के साथ स्पष्ट असंगतता पाई जाती है।
44-एफजेड के तहत अनुबंध के प्रदर्शन पर रिपोर्ट, इसलिए, स्वीकृति प्रक्रियाओं की बारीकियों के अनुसार तैयार किया जाना चाहिए।
अनुबंध के निष्पादन के परिणामों पर
कानून के अनुसार, अनुबंध को निष्पादित किया जा सकता हैकई चरण। इसलिए, रिपोर्ट में ग्राहक द्वारा केवल एक चरण का निष्पादन पहले से ही परिलक्षित होना चाहिए। इस मामले में, रिपोर्ट को ही एकीकृत सूचना रजिस्टर में रखा जाना चाहिए। अनुच्छेद 94 नंबर 44-एफजेड के अनुसार, अनुबंध निष्पादन रिपोर्ट फॉर्म में होना चाहिए:
- अनुबंध के अनुचित प्रदर्शन पर जानकारी (सभी उल्लंघनों को विस्तार से वर्णित किया जाना चाहिए);
- इसके निष्पादन के दौरान अनुबंध के गठन, समाप्ति या परिवर्तन के बारे में जानकारी;
- अनुबंध के प्रदर्शन पर जानकारी, साथ ही अनुबंध के अंतिम या मध्यवर्ती प्रकार के प्रदर्शन के साथ अनुपालन पर।
स्वीकृति समिति से परीक्षा और दस्तावेजों के परिणामों के साथ ही रिपोर्ट होनी चाहिए। सं। 44-FZ के तहत एक अनुबंध के निष्पादन पर एक रिपोर्ट भरने का एक नमूना:
रिपोर्ट क्षेत्रीय या संघीय सूचना प्रणाली को भेजी जाती है - यह निर्भर करता है कि किस प्रकार का आदेश दिया गया था।
अनुबंध बदलने के बारे में
विचाराधीन विनियामक अधिनियम के अनुच्छेद 95 में बुनियादी नियम शामिल हैं जिसके अनुसार इसे आवश्यक संविदात्मक शर्तों को बदलने की अनुमति है। तो, यहाँ यह ध्यान देने योग्य है:
- अनुबंध को बदलने के अधिकार का अस्तित्वशर्तें, यदि अनुबंध में ही तय की गई हैं। इसी समय, कीमत में कमी से माल की मात्रा, काम या सेवाओं की मात्रा में बदलाव नहीं होना चाहिए। शर्तों में परिवर्तन आपूर्ति की गई वस्तुओं या सेवाओं की गुणवत्ता को प्रभावित नहीं करना चाहिए। यहां यह एक और नियम को उजागर करने के लायक है, जिसके अनुसार आपूर्ति की मात्रा में दस प्रतिशत से अधिक की कमी या वृद्धि की अनुमति नहीं है।
- संपन्न अनुबंध का मूल्य रूसी संघ की सरकार या किसी विशेष क्षेत्र के कार्यकारी प्राधिकरण द्वारा निर्धारित मूल्य से अधिक नहीं होना चाहिए।
- यदि रूसी संघ के बाहर रूसी नागरिक के इलाज के लिए एक विदेशी संगठन के साथ एक अनुबंध संपन्न होता है।
यह भी ध्यान देने योग्य है कि अनुबंध का निष्पादन नहीं हैआपूर्तिकर्ता के परिवर्तन को मानता है। एक अपवाद केवल उन मामलों में किया जा सकता है जहां नया आपूर्तिकर्ता संबंधित कानूनी इकाई के पुनर्गठन के कारण पुराने का कानूनी उत्तराधिकारी है। 44-FZ के तहत अनुबंध के निष्पादन पर रिपोर्ट बदलने पर ही ग्राहक का परिवर्तन स्वीकार्य है। सूचना रजिस्टर में इस तरह की रिपोर्ट का एक उदाहरण:
अनुबंध समाप्त करने की प्रक्रिया नीचे चर्चा की जाएगी।
अनुबंध का समापन
माल की आपूर्ति के लिए या किन शर्तों के तहत अनुबंध हैसेवाओं को समाप्त किया जा सकता है? विचाराधीन अधिनियम के अनुच्छेद 95 के खंड 8 में पार्टियों के समझौते और इसी अदालत के फैसले की बात की गई है। किसी एक पक्ष के इनकार करने के मामले में, रूसी संघ के नागरिक कानून को निर्देशित करना होगा।
स्वाभाविक रूप से, अनुबंध की समाप्ति पर,परिसमापन और अनुबंध के निष्पादन पर सभी रिपोर्ट (44-एफजेड के अनुसार, निष्पादित करने से इनकार करने की शर्तें असीमित हैं, यह केवल आवश्यक है कि संबंधित रजिस्टर में सभी आवश्यक जानकारी रिकॉर्ड करने की तारीख से तीन दिनों के भीतर दर्ज करें)।
- आपूर्ति किए गए सामान दस्तावेजों में घोषित आंकड़ों के अनुरूप नहीं हैं;
- माल की बिक्री के लिए निवेश अनुबंध, जिसके उत्पादन को अभी बनाया गया था या काफी आधुनिकीकरण किया गया था।
अनुबंध की समाप्ति पर, पार्टियों में से एक के पास हैनुकसान के लिए मुआवजे का दावा करने की क्षमता। यह कई कलाकारों और एकल आपूर्तिकर्ता दोनों के मामलों पर लागू होता है। 44-FZ के तहत अनुबंध के प्रदर्शन पर रिपोर्ट में नुकसान की संभावित मात्रा के बारे में जानकारी हो सकती है।
अनुबंध का प्रवर्तन
के अनुसार, निष्कर्ष निकाला अनुबंध का निष्पादनप्रश्न में कानून के अनुच्छेद 96, ग्राहक द्वारा प्रदान किया जा सकता है। संपार्श्विक अलग-अलग रूप ले सकता है: बैंक गारंटी के रूप में, प्रारंभिक राशि जमा करना, आदि। इस मामले में, निम्नलिखित मामलों में संपार्श्विक की अनुमति नहीं है:
- ऋण के प्रावधान के लिए सेवाएं खरीदी जाती हैं;
- खरीद भागीदार एक राज्य या क्षेत्रीय सरकार के स्वामित्व वाली संस्था है।
यदि किसी अनुबंध का निष्कर्ष असाध्य द्वारा लगाया जाता हैबल, तो एक तीस-दिवसीय सुधारात्मक अवधि को सौंपा जा सकता है। यदि यह अवधि पार हो गई है, तो पारित टेंडर प्रणाली अमान्य है।
हमें आपको प्लेसमेंट की शर्तों के बारे में भी बताना चाहिए44-FZ के तहत अनुबंध के प्रदर्शन पर रिपोर्ट। इसलिए, अनुच्छेद 103 के अनुसार, रिपोर्ट को तीन दिनों के भीतर सूचना प्रणाली में पोस्ट किया जाना चाहिए। इसी समय, सरकार की डिक्री संख्या 1093 एक सप्ताह की अवधि को संदर्भित करती है।
