संसदवाद राज्य की एक प्रणाली हैसमाज का प्रबंधन, जिसे विधायी और कार्यकारी कार्यों के स्पष्ट पृथक्करण की विशेषता है। उसी समय, उच्चतम विधायी निकाय को विशेषाधिकार प्राप्त स्थिति पर कब्जा करना चाहिए। इस लेख में रूस और अन्य देशों में इसके गठन और सुविधाओं के चरणों पर चर्चा की गई है।
संसद क्या है?
संसद सर्वोच्च प्रतिनिधि संस्था हैराज्य। वह एक स्थायी आधार पर काम करता है और देश की आबादी द्वारा चुना जाता है। यह अन्य राज्य निकायों के साथ उनकी बातचीत है जिसे "संसदवाद" कहा जाता है। यह संस्था विधायी वर्चस्व की विशेषता भी है।
संसद कुछ कार्य करती है:प्रतिनिधि, एकीकृत और नियामक। पहला यह कि वह नागरिकों की इच्छा के प्रवक्ता हैं। सत्ता के एकमात्र स्रोत और सर्वोच्च वाहक के रूप में लोग, विधायी भूमिका निभाने के लिए अपनी ओर से संसद को अधिकृत करते हैं। एक एकीकृत कार्य यह है कि समस्या समाधान के लिए यह एक राष्ट्रव्यापी निकाय है। इसके अलावा, संसद को विभिन्न सामाजिक हितों के समन्वय के लिए कहा जाता है, जो राजनीतिक दलों द्वारा व्यक्त किए जाते हैं। इसका तीसरा कार्य यह है कि इसके द्वारा स्थापित मानदंड सामाजिक संबंधों के मुख्य नियामक हैं।
संसदवाद के संकेत
संसदवाद राज्य और समाज के बीच बातचीत की एक प्रणाली है। इसकी औपचारिक और कानूनी विशेषताएं, जो संविधान में एक या दूसरे रूप में निहित हैं, निम्नलिखित हैं
- विधायी और कार्यकारी शक्तियों का परिसीमन।
- सांसदों की विशेषाधिकार प्राप्त स्थिति और मतदाताओं से उनकी कानूनी स्वतंत्रता।
अन्य संकेत हैं, लेकिन वे कानून में निहित नहीं हैं।
सांसदवाद विशिष्ट रूपों से जुड़ा नहीं हैसरकार नियंत्रित। यह घटना हर आधुनिक लोकतांत्रिक देश की विशेषता है। रूसी संसदवाद भी राज्य के सामाजिक-राजनीतिक विकास का एक ऐतिहासिक रूप से सशर्त परिणाम है।
विश्व संसदवाद के इतिहास से
वापस छठी शताब्दी में। ईसा पूर्व इ।एथेंस में सबसे अमीर नागरिकों में से एक कोलेजियल बॉडी - चार सौ की परिषद। लेकिन इसके आधुनिक अर्थों में संसदवाद का गठन XIII सदी में हुआ। यह इंग्लैंड में एक विशेष प्रतिनिधि निकाय के उभरने के कारण है। हालाँकि, 17 वीं -18 वीं शताब्दी के क्रांतियों के बाद ही संसद को वास्तविक शक्ति प्राप्त होती है। फिर, प्रतिनिधि निकाय अधिकांश पश्चिमी यूरोपीय देशों में दिखाई देते हैं। विधायी शाखा।
1727 में, इंग्लैंड में पहली बार दलीय आधार पर एक संसद का गठन किया गया था।
रूस में संसदवाद के विकास की शुरुआत
सांसदवाद, सबसे पहले, एक हैलोकतंत्र की संस्थाएं। यह रूस में हाल ही में दिखाई दिया। लेकिन संसदवाद के रूढ़िवाद को कीवन रस के दिनों में भी देखा जा सकता है। इस राज्य में सत्ता के अंगों में से एक लोगों की नस थी। यह बैठक एक ऐसी संस्था थी जिसके माध्यम से लोगों ने सामाजिक समस्याओं को हल करने में भाग लिया। कीव राज्य के सभी मुक्त निवासी भाग ले सकते हैं।
रूस में संसदवाद के विकास में अगला चरण- यह ज़ेम्स्की सोबर्स की उपस्थिति है। उन्होंने विधायी गतिविधि में बड़ी भूमिका निभाई। ज़ेम्स्की सोबर्स में दो कक्ष शामिल थे। शीर्ष में अधिकारियों, उच्च पादरी, बोयार डूमा के सदस्य शामिल थे। निचले में कुलीनों और शहरवासियों के बीच से चुने गए प्रतिनिधि शामिल थे।
निरपेक्ष राजतंत्र के बाद के समय में, संसदवाद के विचार विकसित हुए, लेकिन सम्राट के नियंत्रण के बाहर विधायी शक्ति का कोई विशेष निकाय नहीं था।
XX सदी में देश का संसदकरण
1905 में क्रांति की शुरुआतएक राजतंत्र से संवैधानिक व्यवस्था और संसदवाद की शुरुआत के लिए देश के संक्रमण को चिह्नित किया। इस वर्ष सम्राट ने उच्चतम घोषणापत्र पर हस्ताक्षर किए। उन्होंने देश में एक नया प्रतिनिधि विधायी निकाय स्थापित किया - राज्य ड्यूमा। तब से, कोई भी अधिनियम उसकी स्वीकृति के बिना लागू नहीं हुआ।
1906 में जी।एक संसद बनाई गई, जिसमें दो कक्ष थे। निचले हिस्से में स्टेट ड्यूमा है, और ऊपरी हिस्से में स्टेट काउंसिल है। दोनों सदन विधायी पहल द्वारा स्थित थे। उन्होंने अपनी परियोजनाओं को सम्राट को भेजा। उच्च सदन अपने स्वभाव से एक अर्ध-प्रतिनिधि निकाय था। इसके अध्यक्षों में से एक हिस्सा सम्राट द्वारा नियुक्त किया गया था, जबकि दूसरे को कुलीन, पादरियों, बड़े व्यापारियों आदि में से चुना गया था। निचला कक्ष एक प्रकार का प्रतिनिधि निकाय था।
सोवियत रूस में संसदवाद
अक्टूबर क्रांति के बाद, यह पूरी तरह से थाराज्य सत्ता की पुरानी व्यवस्था नष्ट हो गई है। उसी समय, "संसदवाद" की अवधारणा पर फिर से विचार किया गया। राज्य सत्ता का एक नया सर्वोच्च निकाय बनाया गया - सोवियत संघ की अखिल रूसी कांग्रेस। इसका गठन स्थानीय विधानसभाओं के अध्यक्षों से कई चरणों में हुए चुनावों के माध्यम से किया गया था। उसी समय, प्रतिनिधित्व की व्यवस्था इस तरह से व्यवस्थित की गई थी कि सोवियत में बहुमत श्रमिकों का था, किसान का नहीं। यह कांग्रेस स्थायी आधार पर काम नहीं करती थी। इसीलिए सोवियत संघ की अखिल रूसी कार्यकारी समिति को इसके सदस्यों में से चुना गया था। उन्होंने एक स्थायी आधार पर कार्य किया और विधायी और कार्यकारी शक्तियाँ थीं। बाद में, ऊपरी परिषद बनाई गई थी। इस निकाय में विधायी कार्य थे और प्रत्यक्ष गुप्त मतदान द्वारा चुने गए थे।
वर्तमान अवस्था में रूस में संसदवाद
1993 के संविधान ने रूस में राज्य शक्ति की एक नई प्रणाली स्थापित की। आज, देश की संरचना कानून के शासन और संसद की अग्रणी भूमिका की विशेषता है।
संघीय विधानसभा में दो कक्ष होते हैं।पहला फेडरेशन काउंसिल है, दूसरा स्टेट ड्यूमा है। पहली बार रूसी संसद के निचले सदन ने दिसंबर 1993 में अपना काम शुरू किया। इसमें 450 प्रतिनियुक्त शामिल थे।
