यह माना जाता है कि एक बजट अधिशेष राज्य के लिए अच्छा है। तो या यह? इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, आपको परिभाषा जानने की आवश्यकता है। तो अधिशेष क्या है? इस पर नीचे चर्चा की जाएगी।
अधिशेष क्या है?
आइए एक परिभाषा के साथ शुरू करते हैं।एक अधिशेष बजट एक सकारात्मक बैलेंस शीट है। दूसरे शब्दों में, आय व्यय से अधिक है। "प्राथमिक" अधिशेष और "माध्यमिक" की अवधारणा भी है। लगभग सभी राज्य कर्ज में हैं। एक नियम के रूप में, ये संघीय ऋण बांड के तहत दायित्व हैं। "प्राथमिक" बजट अधिशेष सार्वजनिक ऋण की सेवा की लागत को छोड़कर एक संकेतक है। उदाहरण के लिए, देनदारियों पर सभी खर्च के बाद, बजट में लगभग 1 ट्रिलियन डॉलर बचा है। संघीय ऋण बांड की देनदारियों पर भुगतान - $ 0.1 ट्रिलियन। इसलिए, 0.9 ट्रिलियन एक "द्वितीयक" अधिशेष है। आइए इसे एक परिभाषा दें।
"माध्यमिक" अधिशेष बजट शेष राशि हैसभी सरकारी दायित्वों में कटौती के बाद धन। महत्वपूर्ण संकेतक जीडीपी के अनुपात हैं। सकल घरेलू उत्पाद एक व्यापक आर्थिक संकेतक है जो किसी देश में उत्पादन के स्तर को दर्शाता है। इसके बिना अधिशेष का विश्लेषण करने का कोई मतलब नहीं है। उदाहरण के लिए बजट में करीब 1 अरब डॉलर बचा है। कैसे निर्धारित करें - यह बहुत है या थोड़ा? ऐसा करने के लिए, आपको इसे प्रतिशत के रूप में जीडीपी के साथ तुलना करने की आवश्यकता है। उदाहरण के लिए, वर्ष के लिए सकल घरेलू उत्पाद $ 1 ट्रिलियन था। इस मामले में अधिशेष 0.1% होगा।
बजट के प्रकार
अधिशेष, घाटा, संतुलित बजट का क्या अर्थ है? प्रकारों पर विचार करें। मोटे तौर पर, बजट को तीन प्रकारों में विभाजित किया जाता है:
- अधिशेष - हम इसे पहले ही परिभाषित कर चुके हैं। आय व्यय से अधिक है।
- संतुलित - आय और व्यय समान हैं।
- दुर्लभ - व्यय आय से अधिक है।
आशा है कि यह स्पष्ट है।इन अवधारणाओं का सार जानने के बाद, कोई उत्तर दे सकता है कि कौन सा बजट बेहतर है: घाटा या अधिशेष? पहली नज़र में ऐसा लगता है कि दूसरा। हम इस बात से सहमत हैं कि जब पैसा पर्याप्त न हो तो बेहतर है। लेकिन क्या राज्य के बजट में ऐसा है? आइए आगे का विश्लेषण करें।
क्या अधिशेष एक प्लस है?
आप सोच भी नहीं सकते कि बजट में अतिरिक्त पैसा हैठीक है। दरअसल, ऐसा नहीं है। अर्थव्यवस्था के लिए बेहतर है जब राज्य के बजट में एक छोटा घाटा होता है, लेकिन एक बड़े अधिशेष की तुलना में इसे कवर करने के लिए उधार के पैसे मिलते हैं। ऐसा क्यों है?
मुद्दा यह है कि अर्थव्यवस्था को मुफ्त की जरूरत हैधन, धन। निवेश के बिना विकास असंभव है। जब धन बजट में जमा किया जाता है, और इससे भी अधिक विभिन्न संचय निधियों में, यह एक व्यावहारिक नीति नहीं है, क्योंकि पैसा विकास के लिए नहीं जाता है। यह एक लाभदायक व्यवसाय में निवेश करने और सालाना दोगुना प्राप्त करने के बजाय तकिए के नीचे एक मिलियन डालने के समान है।
यह है पूर्व मंत्री की संचयी नीतिवित्त कुद्रिना ने रूस में कई आरक्षित निधियों का गठन किया है। बेशक, मीडिया का दावा है कि यह अच्छा है। जब हाइड्रोकार्बन की ऊंची कीमतों से बहुत अधिक मुनाफा हुआ, तो हम एक मनी-बॉक्स जमा करने में सक्षम थे, जिसका उपयोग हमने संकट के दौरान किया था।
हालांकि, कई अर्थशास्त्री असहमत हैं।उनका तर्क है कि फंड में पैसा बचाने के बजाय, उन्हें विभिन्न परियोजनाओं में निवेश किया जा सकता है। इससे अर्थव्यवस्था में विविधता लाना और "तेल की सुई" से बाहर निकलना संभव होगा। पूर्व मंत्री कुद्रिन ने खुद इस मुद्दे पर काफी स्पष्ट रूप से बात की। उनका मानना था कि पैसा चोरी हो जाएगा और कुछ भी नहीं होगा। इसलिए, उन्हें अधिकारियों की जेब में वितरित करने से बेहतर है कि उन्हें संरक्षित किया जाए।
अधिशेष कहाँ से आता है? आइए हम एक अधिशेष राज्य बजट के उद्भव के कारणों की जाँच करें।
कारणों
सुपर प्रॉफिट के उद्भव की प्रकृति सरल है:हमारा देश कच्चे माल के निर्यात पर निर्भर है। वे सरकारी राजस्व का लगभग आधा हिस्सा हैं। रूस में, आज के तेल की कीमतों के आधार पर व्यय की योजना बनाई जाती है। 2017 की शुरुआत में दुनिया के बाजारों में एक बैरल काला सोना करीब 50 डॉलर दिया जाता है। सरकार उत्पादन और बिक्री की मात्रा को जानकर भविष्य के लिए यह कीमत निर्धारित करती है। यदि निर्यात की मात्रा समान रहती है, और विश्व बाजारों में कीमत तेजी से बढ़कर 100 डॉलर प्रति बैरल हो जाती है, तो हमारे देश को एक बड़ा अधिशेष प्राप्त होगा। यह कोई संयोग नहीं है कि जीडीपी के संबंध में सबसे महत्वपूर्ण संकेतक तेल निर्यातक देश थे: कुवैत (2010 में 22.7%), नॉर्वे (2010 में 10.5%)।
सबसे संतुलित बजट विकसित देशों में देखा जाता है, जिनकी आय कच्चे माल के निर्यात पर निर्भर नहीं करती है: जर्मनी, लक्ज़मबर्ग, डेनमार्क।
आय और व्यय की संरचना
आम बजट राजस्व को दो श्रेणियों में बांटा गया है:
- कर।
- गैर-कर।
कर में विभाजित हैं:
- आयकर;
- संपत्ति पर;
- राष्ट्रीय कर;
- उत्पाद शुल्क;
- कुल आय पर कर;
- देश में बेची जाने वाली वस्तुओं और सेवाओं के लिए।
गैर-कर आय:
- विदेशी आर्थिक गतिविधि से;
- सार्वजनिक-निजी भागीदारी के ढांचे में लाभ;
- प्राकृतिक संसाधनों के उपयोग के लिए भुगतान;
- जुर्माना, प्रतिबंध;
- विभिन्न सेवाओं के प्रावधान से आय;
- संपत्ति की जब्ती;
- लावारिस सब्सिडी की वापसी, आदि।
आय के उपरोक्त मदों के अलावा, लोगों, अन्य राज्यों, सुपरनैशनल संस्थाओं और सार्वजनिक संगठनों से विभिन्न कृतज्ञ प्राप्तियों द्वारा एक अधिशेष बनाया जा सकता है।
राज्य के खर्चे यहां जाएं:
- न्यायपालिका सहित रक्षा, सुरक्षा, कानून प्रवर्तन;
- शिक्षा और विज्ञान;
- दवा;
- आवास और उपयोगिताओं;
- अभिनव गतिविधि;
- पर्यावरण संरक्षण;
- संस्कृति और खेल;
- संचार मीडिया;
- सामाजिक क्षेत्र;
- अंतरराज्यीय स्थानान्तरण।
निष्कर्ष
तो एक बजट अधिशेष एक संतुलन हैसकारात्मक संतुलन। यह मत सोचो कि यह देश के लिए अच्छा है। सभी उपलब्ध धन को अर्थव्यवस्था के विकास के लिए निर्देशित किया जाना चाहिए। हमारे देश में, यह सबसे अधिक प्रासंगिक है, क्योंकि दो गंभीर समस्याएं हैं:
- उच्च भ्रष्टाचार।
- हाइड्रोकार्बन के निर्यात पर निर्भरता।
विश्व बाजारों में तेल की ऊंची कीमतों में बढ़तबजट अधिशेष के लिए। हालांकि, उच्च स्तर के भ्रष्टाचार के कारण इस पैसे को विविधीकरण में निवेश करना बेहद अप्रभावी है। ऊर्जा की कम कीमतों से बजट घाटा होता है। इसका सार्वजनिक क्षेत्र के श्रमिकों, पेंशनभोगियों और आबादी के कमजोर वर्गों पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है। हमें उम्मीद है कि हमारे देश में यह दुष्चक्र एक दिन खुलेगा।
