Questions liées à l'administration publiquela dette, sont parmi les plus importants de la politique économique de la Russie. Et cela est dû au fait que ces dernières années, il y a eu une augmentation de la dette publique, ainsi que du coût de remboursement. D'où l'objectif principal de la gestion: réduire la dette et réduire le coût de remboursement. Mais tout n'est pas aussi simple que cela puisse paraître à première vue. La gestion de la dette publique intérieure et extérieure présente des caractéristiques liées à la nature des relations avec les créanciers, au règlement de la dette, au service courant et aux restrictions sur le choix des méthodes de règlement de la dette. À cet égard, il convient d'examiner de plus près les types de méthodes de gestion de la dette publique.
Méthodes de gestion de la dette publique
· Refinancement - remboursement d'une partie de la dette principale (ou de la totalité de celle-ci), ainsi que des intérêts sur celle-ci provenant des fonds reçus du placement de nouveaux prêts.
· Annulation (défaut) - le refus du gouvernement de payer la dette et ses intérêts sur les prêts déjà émis.
· Conversion - décision du gouvernement de modifier la rentabilité des prêts déjà émis. Pour y parvenir, le gouvernement réduit généralement le montant des paiements d'intérêts.
· Novation - accords entre l'emprunteur et le prêteur sur la résiliation des obligations, ainsi que sur leur remplacement par d'autres obligations, qui prévoient d'autres conditions de remboursement de la dette.
· Unification - une décision de l'État de combiner plusieurs prêts précédemment émis, lorsque les obligations de prêts précédemment émis sont échangées contre des obligations de nouveaux prêts.
· Consolidation - prolongation de la période de validité des obligations émises antérieurement. L'État est toujours intéressé à obtenir des prêts pour des périodes plus longues.
· Le report du remboursement du prêt (ou de tous les prêts émis à l'avance) - est effectué dans le cas où la nouvelle émission de nouveaux prêts n'apporte pas d'activité financière à l'État.
Ces pratiques de gestion de la dette publique,comment la conversion, l'unification et la consolidation des embauches publiques sont le plus souvent effectuées par rapport aux prêts intérieurs. Quant au report du remboursement des prêts, une mesure similaire peut être appliquée aux prêts extérieurs.
Principes de gestion de la dette publique
Des techniques de gestion de la dette publique ont été créées pour relever les défis suivants:
Maintenir les volumes internes et externesdette publique au même niveau. Cela est nécessaire pour préserver la sécurité économique du pays, ainsi que pour garantir que les autorités remplissent les obligations qu'elles ont assumées, tout en ne causant pas de dommages importants au financement du développement socio-économique.
· Minimiser le coût de la dette en allongeant la durée de la dette et en réduisant le rendement des titres d'État.
· Maintenir la réputation du gouvernement en tant que bon emprunteur en remplissant continuellement toutes les obligations envers les investisseurs.
· Maintenir la stabilité et la prévisibilité de la dette publique.
· Pour parvenir à l'utilisation la plus efficace et efficiente des fonds empruntés.
· Coordonner les actions des organes des entités constitutives de la Fédération de Russie, des collectivités locales et des organes fédéraux sur le marché de la dette du pays.
· Diversifier les titres de créance en termes de conditions d'emprunt, de modes de paiement et d'autres paramètres afin de répondre aux besoins des investisseurs.
Les principaux problèmes de la gestion de la dette publique
· Le problème de la dette n'est pas encore entièrement résolu. Cela concerne en particulier les obligations de la Fédération de Russie au titre des garanties d'État présentées par elle.
· La régulation normative de la dette publique doit être améliorée.
· Il n'y a pas de normes consacrées par la loi pour déterminer le volume de la dette extérieure publique qui répondent aux normes internationales.
