Problemas de la administración públicadeuda, se encuentran entre los más importantes en la política económica de Rusia. Y esto se debe a que en los últimos años se ha producido un aumento de la deuda pública, así como del coste de amortización. De ahí el principal objetivo de la gestión: reducir la deuda y reducir el coste de amortizarla. Pero no todo es tan sencillo como parece a primera vista. La gestión de la deuda pública interna, así como la externa, tiene características asociadas a la naturaleza de las relaciones con los acreedores, la liquidación de la deuda, el servicio continuo y las restricciones en la elección de los métodos de liquidación de la deuda. En este sentido, vale la pena analizar más de cerca cuáles son los métodos de gestión de la deuda pública.
Métodos de gestión de la deuda pública.
· Refinanciamiento: reembolso de parte de la deuda principal (o de la totalidad), así como los intereses sobre la misma de los fondos que se recibieron de la colocación de nuevos préstamos.
· Cancelación (incumplimiento): la negativa del gobierno a pagar la deuda y sus intereses sobre préstamos emitidos anteriormente.
· Conversión: la decisión del gobierno de cambiar la rentabilidad de préstamos emitidos anteriormente. Para lograr esto, el gobierno generalmente reduce el monto de los pagos de intereses.
· Novación: acuerdos entre el prestatario y el prestamista sobre la terminación de las obligaciones, así como su sustitución por otras obligaciones que prevén otros términos de pago de la deuda.
· Unificación: una decisión del estado de combinar varios préstamos emitidos anteriormente, cuando los bonos de préstamos emitidos anteriormente se intercambian por bonos de nuevos préstamos.
· Consolidación - extensión del período de validez de obligaciones emitidas previamente. El estado siempre está interesado en obtener préstamos por períodos más largos.
· Aplazamiento del reembolso del préstamo (o todos los préstamos emitidos por adelantado): se lleva a cabo en caso de que la emisión adicional de nuevos préstamos no traiga actividad financiera al estado.
Tales métodos de gestión de la deuda pública,cómo la conversión, unificación y consolidación de la contratación pública se lleva a cabo con mayor frecuencia en relación con los préstamos internos. En cuanto al aplazamiento del reembolso de los préstamos, se puede aplicar una medida similar a los préstamos externos.
Principios de la gestión de la deuda pública
Se crearon prácticas de gestión de la deuda pública para abordar los siguientes desafíos:
Mantener volúmenes de internos y externosdeuda pública al mismo nivel. Esto es necesario para preservar la seguridad económica del país, así como para asegurar que las autoridades cumplan con las obligaciones que han asumido, sin causar daños significativos al financiamiento del desarrollo socioeconómico.
· Minimizar el costo de la deuda alargando el plazo de la deuda y reduciendo el rendimiento de los títulos públicos.
· Mantener la reputación del gobierno como buen prestatario cumpliendo continuamente con todas las obligaciones con los inversores.
· Mantener la estabilidad y previsibilidad de la deuda pública.
· Lograr el uso más eficiente y racional de los fondos prestados.
· Coordinar las acciones de los órganos de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, el autogobierno local y los órganos federales en el mercado de deuda del país.
· Diversificar las obligaciones de la deuda en términos de plazos de endeudamiento, formas de pago y otros parámetros para satisfacer las necesidades de los inversores.
Los principales problemas de la gestión de la deuda pública
· El problema de la deuda aún no se ha resuelto por completo. En particular, se trata de las obligaciones de la Federación de Rusia en virtud de las garantías estatales presentadas por ella.
· Es necesario mejorar la regulación normativa de la deuda pública.
· No existen normas consagradas legislativamente para determinar el volumen de deuda externa pública que cumpla con los estándares internacionales.
