Να κατανοήσουν την ουσία και την οργάνωσηΗ εκτελεστική εξουσία σε μια συγκεκριμένη χώρα, θα πρέπει να θυμηθεί κανείς τη θεωρία του διαχωρισμού των εξουσιών, την οποία παρουσίασε στο κοινό τον 18ο αιώνα ο Γάλλος φιλόσοφος C. Montesquieu. Σύμφωνα με αυτήν, η κύρια λειτουργία αυτού του κλάδου της κυβέρνησης είναι να επιβάλλει τους νόμους που θεσπίζονται από το αντιπροσωπευτικό όργανο. Όσοι ασκούν την εκτελεστική εξουσία στη χώρα έχουν τεράστια ευθύνη να χτίσουν τα θεμέλια ενός δημοκρατικού πολιτεύματος και να εφαρμόσουν με συνέπεια όλες τις βασικές αρχές που κατοχυρώνονται στο Σύνταγμα.
Η εκτελεστική εξουσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, αν ακολουθείτε περισσότερολαϊκός ορισμός, είναι ένα διασυνδεδεμένο σύμπλεγμα κρατικών φορέων, νομικών θεσμών και μηχανισμών εξουσίας που ελέγχουν άμεσα την κοινωνία και το κράτος εντός του πλαισίου αρμοδιοτήτων που ορίζει αυστηρά ο νόμος. Ένα σημαντικό χαρακτηριστικό αυτού του κλάδου της κυβέρνησης είναι ότι, σύμφωνα με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, πρέπει να ελέγχεται από τις νομοθετικές και δικαστικές αρχές, καθώς και από τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας ως αρχηγό του κράτους.
Με βάση το Σύνταγμα και την ομοσπονδιακή νομοθεσία, αξίζει να αναφερθούν τα ακόλουθα χαρακτηριστικά της εκτελεστικής εξουσίας:
1. Η εκτελεστική εξουσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι ο πιο σημαντικός και απαραίτητος κρίκος σε ολόκληρη την κρατική κάθετη.
2.Οι εξουσίες αυτού του κλάδου της κυβέρνησης ασκούνται από νομικά κατοχυρωμένα κρατικά όργανα, τα οποία, παράλληλα, λειτουργούν και ως φορείς που ασχολούνται με τη δημόσια διοίκηση.
3. Η εκτελεστική εξουσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας φέρει όλη τη νομική ευθύνη για τις ενέργειες που διαπράχθηκαν από τους υπαλλήλους της, καθώς και για τις εγκριθείσες αποφάσεις, εντολές και άλλες κανονιστικές πράξεις.
4. Όλα τα όργανα αυτού του κλάδου της κυβέρνησης δεν είναι παρά ένα διασυνδεδεμένο σύστημα στο οποίο εντοπίζεται ξεκάθαρα ο καταμερισμός των δικαιωμάτων και των ευθυνών μεταξύ υποκειμένων διαφορετικών επιπέδων.
5.Τα όργανα που φέρουν το βάρος της διαχείρισης της εξωτερικής και εσωτερικής πολιτικής του κράτους έχουν τη λεγόμενη δικαιοδοσία, δηλαδή μπορούν, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων τους, να αξιολογούν τις ενέργειες των υποκειμένων της κρατικής εξουσίας και να λαμβάνουν αποφάσεις για νομικές διαφορές που προκύπτουν μεταξύ αυτών των υποκειμένων.
Το σύστημα των εκτελεστικών αρχών της Ρωσικής Ομοσπονδίας περιλαμβάνειτα κύρια υποκείμενα αυτού του τύπου κρατικής δραστηριότητας, των οποίων η αλληλεπίδραση με φορείς που ανήκουν σε άλλους κλάδους της κυβέρνησης, καθώς και μεταξύ τους, πραγματοποιείται αυστηρά σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία.
Η εκτελεστική εξουσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας περιλαμβάνει φορείςτρία κύρια επίπεδα - ομοσπονδιακό, περιφερειακό και τοπικό. Η πρώτη ομάδα περιλαμβάνει τον Πρόεδρο, την Κυβέρνηση και τα υπουργεία, τις επιτροπές, τις υπηρεσίες και τους φορείς μέλη της. Οι περιφερειακοί φορείς θα πρέπει να περιλαμβάνουν τους επικεφαλής των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τις τοπικές κυβερνήσεις, τις επιτροπές και τις επιτροπές. Τέλος, η τρίτη ομάδα περιλαμβάνει φορείς που ασχολούνται με την τοπική αυτοδιοίκηση, οι οποίοι επιλύουν τα τρέχοντα προβλήματα των πόλεων, κωμοπόλεων και περιφερειών τους.
Η εκτελεστική εξουσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, όπως προκύπτει από τα παραπάνωΑυτό που ειπώθηκε είναι ένα σύστημα διασυνδεδεμένων φορέων και μηχανισμών αλληλεπίδρασης μεταξύ τους, η ποιότητα των οποίων εξαρτάται άμεσα από τον βαθμό ελέγχου τους από την κοινωνία των πολιτών και άλλους κλάδους της κυβέρνησης.
