Κατάσταση ισχύος ανά πάσα στιγμήήταν ένα σύνθετο δομημένο φαινόμενο. Ταυτόχρονα, αναπτύχθηκε παράλληλα με την εξέλιξη της ίδιας της κοινωνίας. Αρχικά, η οργάνωση της κοινωνίας ήταν με τη μορφή μιας φυλετικής κοινότητας. Η εξουσία σε τέτοιους σχηματισμούς βασίστηκε αποκλειστικά στην εξουσία και τη βούληση του ηγέτη. Με την πάροδο του χρόνου, η κοινωνία έχει δημιουργήσει νέες, πιο διαδεδομένες και αποτελεσματικές δομές. Τελικά, το κράτος εμφανίστηκε. Όσον αφορά την εξουσία στις σύγχρονες χώρες, ασκείται από ανθρώπους μέσω ειδικών φορέων. Καθοδηγούνται από τις διατάξεις ενός συγκεκριμένου ρυθμιστικού πλαισίου στις δραστηριότητές τους και εκτελούν επίσης αρκετά συγκεκριμένες λειτουργίες. Ταυτόχρονα, ο εκτελεστικός κλάδος της εξουσίας παρουσιάζει μεγάλο ενδιαφέρον. Σε τελική ανάλυση, το κύριο καθήκον τους είναι η άμεση εφαρμογή των βασικών λειτουργικών κατευθύνσεων της κρατικής πολιτικής. Πρέπει να σημειωθεί ότι τέτοιοι οργανισμοί λειτουργούν ως μέρος ενός δομημένου μηχανισμού, η κατασκευή του οποίου βασίζεται στο ισχύον νομικό καθεστώς της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Τρεις κλάδοι διακυβέρνησης
Το σύστημα των ομοσπονδιακών εκτελεστικών οργάνωνΟι αρχές περιλαμβάνουν διάφορα τμήματα και υπηρεσίες. Αλλά για να κατανοήσουμε με περισσότερες λεπτομέρειες τα χαρακτηριστικά μιας τέτοιας δομής τμημάτων, είναι απαραίτητο να μάθουμε ποια είναι η άμεση αρχή της. Όλοι έχουμε ακούσει για την αρχή του διαχωρισμού της κυβέρνησης σε τρεις θεμελιώδεις κλάδους: νομοθετικό, δικαστικό και, φυσικά, εκτελεστικό. Ωστόσο, λίγοι άνθρωποι γνωρίζουν τη στιγμή της εφεύρεσης αυτής της νομικής κατηγορίας. Η ουσία είναι ότι η αρχή του διαχωρισμού των εξουσιών εφευρέθηκε από τον Montesquieu και τον John Locke κατά τη σύγχρονη περίοδο. Εκείνη τη στιγμή, τα κράτη σε όλο τον κόσμο προχωρούσαν σε ένα νέο επίπεδο διακυβέρνησης.
Η Ρωσία δεν αποτελεί εξαίρεση σε αυτό το θέμα.Όλα τα όργανα που λειτουργούν σήμερα στην πολιτεία μας αποτελούν μέρος της δομής του δικαστικού, νομοθετικού ή εκτελεστικού κλάδου εξουσίας. Επομένως, για να απαντήσουμε στο ερώτημα ποιες οργανώσεις περιλαμβάνονται στο σύστημα των ομοσπονδιακών εκτελεστικών οργάνων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, είναι απαραίτητο να αναλυθούν οι ιδιαιτερότητες ενός ξεχωριστού κλάδου διαχείρισης και η σημασία του.
Έννοια της εκτελεστικής σφαίρας διαχείρισης
Κάθε κλάδος διακυβέρνησης υπάρχει με ένα συγκεκριμένοσκοπός. Ο εκτελεστικός κλάδος της κυβέρνησης είναι εντελώς ανεξάρτητος και ανεξάρτητος. Υπάρχει κυρίως για την εκτέλεση ορισμένων λειτουργιών κατάστασης, οι οποίες έχουν την κατάσταση των πιο σημαντικών. Φυσικά, ο κύριος στόχος είναι η εφαρμογή του βασικού νόμου και των κανόνων του, και μόνο τότε οι διατάξεις άλλων νομοθετικών πράξεων.
Σώμα της εκτελεστικής σφαίρας διαχείρισης
Ως μέρος οποιουδήποτε κλάδου διαχείρισης, υπάρχουνειδικά τμήματα. Στην πραγματικότητα, είναι οι άμεσοι εκτελεστές της κρατικής εξουσίας. Στο πλαίσιο αυτού του άρθρου, θεωρούμε τα όργανα του εκτελεστικού κλάδου. Αυτά τα τμήματα διαθέτουν πολλές συγκεκριμένες εξουσίες. Ο κύριος στόχος τους δεν είναι τίποτα περισσότερο από το να ζωντανεύουν ορισμένα κρατικά προγράμματα. Ταυτόχρονα, εντελώς διαφορετικές δομές περιλαμβάνονται στο σύστημα των ομοσπονδιακών εκτελεστικών οργάνων. Αυτό δείχνει τον σημαντικό ρόλο που διαδραματίζει το υποκατάστημα που παρουσιάζεται Αξίζει να σημειωθεί ότι το ίδιο το σύστημα των τμημάτων διαθέτει μεγάλο αριθμό ενδιαφέρων πτυχών που πρέπει να αναλυθούν ξεχωριστά.
Η έννοια ενός συστήματος γραφείων
Το σώμα του προαναφερθέντος κλάδου διοίκησης μόνοη παρουσία δεν αντιπροσωπεύει τίποτα σημαντικό. Δηλαδή, είναι αναποτελεσματικός στις δραστηριότητές του. Επομένως, για την επιτυχή εφαρμογή της κρατικής πολιτικής, δημιουργήθηκε ένα ολόκληρο σύστημα εκτελεστικών αρχών. Τι είναι όμως αυτό; Το σύστημα των εκτελεστικών τμημάτων είναι ένα σύνολο ορισμένων φορέων, καθώς και των υποδιαιρέσεών τους και άλλων στοιχείων, που εξαρτώνται από τις ατομικές λειτουργίες του κράτους και τις παραδόσεις εθνικού χαρακτήρα. Δηλαδή, η δομή είναι ένας ανεξάρτητος μηχανισμός που βασίζεται σε συγκεκριμένες αρχές και έχει τα δικά του καθήκοντα.
Χαρακτηριστικά της οικοδόμησης ενός συστήματος επίσημων φορέων
Οι αρχές της οικοδόμησης της δομής των τμημάτων είναιβασικές θεωρητικές πτυχές, σύμφωνα με τις οποίες λαμβάνει χώρα ο σχηματισμός του μηχανισμού ολόκληρου του εκτελεστικού κλάδου. Μέχρι σήμερα, οι επιστήμονες έχουν βρει τρία σημεία εκκίνησης.
- Η δημοκρατία δεν είναι μόνο μια θεμελιώδης αρχήεκτελεστική εξουσία, αλλά και τη βάση για την εφαρμογή οποιασδήποτε δραστηριότητας στην επικράτεια του κράτους μας. Σύμφωνα με τις διατάξεις της, ολόκληρη η πολιτική της χώρας στοχεύει στη διασφάλιση της υλοποίησης από τους ανθρώπους των εγγυημένων ευκαιριών και ελευθεριών τους. Με βάση αυτό, το σύστημα των ομοσπονδιακών εκτελεστικών οργάνων περιλαμβάνει επίσης υπηρεσίες ελέγχου, σκοπός των οποίων είναι να διασφαλιστεί η νόμιμη λειτουργία των δομών του αντίστοιχου κλάδου. Αυτό γίνεται έτσι ώστε τα δικαιώματα και οι ελευθερίες των ανθρώπων να μην παραβιάζονται, και η ελευθερία του θα βασιλεύει στο κράτος.
- Η αρχή της ενότητας λέει ότι ολόκληρο το σύστημαο εκτελεστικός κλάδος είναι ιεραρχικός, συγκεντρωτικός και αδιαίρετος. Αυτό καθιστά δυνατή την αποτελεσματικότερη και ταχύτερη υλοποίηση των εργασιών της κύριας κατάστασης. Ταυτόχρονα, η ιεραρχία καθορίζει την αμοιβαία υπαγωγή όλων των οργάνων, καθώς και τη δυνατότητα άμεσου ελέγχου τους.
- Η ανεξαρτησία είναι μια θεμελιώδης αρχή,το οποίο υποδηλώνει ότι ο εκτελεστικός κλάδος και τα όργανα του είναι σχετικά ανεξάρτητα στην υλοποίηση των δραστηριοτήτων τους. Δηλαδή, τα όργανα άλλων κλάδων διαχείρισης δεν μπορούν να επηρεάσουν τις εκτελεστικές δομές.
Τι περιλαμβάνεται στο σύστημα των ομοσπονδιακών εκτελεστικών οργάνων;
Σήμερα στη Ρωσική Ομοσπονδία υπάρχουν πολλάτμήματα του κλάδου της διαχείρισης που παρουσιάζονται στο άρθρο. Πολύ συχνά αυτό το γεγονός δεν μας επιτρέπει να φανταστούμε τη δομή τους. Με άλλα λόγια, πολλοί άνθρωποι απλά δεν καταλαβαίνουν τι περιλαμβάνεται στο σύστημα των ομοσπονδιακών εκτελεστικών οργάνων. Εάν δεν λάβετε υπόψη τις δογματικές εξελίξεις των επιστημόνων, τότε η βάση για τη συστηματοποίηση αυτού του τομέα είναι το διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, που εκδόθηκε το 1994. Σύμφωνα με τις διατάξεις του, το σύστημα της εκτελεστικής εξουσίας περιλαμβάνει: το κεντρικό όργανο, την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τις επιτροπές, τις κρατικές επιτροπές, τις ομοσπονδιακές υπηρεσίες και τα υπουργεία. Ωστόσο, υπάρχουν συγκεκριμένα στοιχεία στη δομή δεδομένων των τμημάτων. Για παράδειγμα, τα θέματα της Ομοσπονδίας έχουν τη δική τους εκτελεστική κατακόρυφο δύναμη. Αυτό το γεγονός οφείλεται σε μεγάλο βαθμό στην εδαφική δομή της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Το κράτος είναι ομοσπονδιακό, το οποίο δίνει στα υποκείμενα του κάποια αυτονομία στις εσωτερικές και κάποιες εξωτερικές σχέσεις.
Χαρακτηριστικά και εξουσίες της κυβέρνησης
Όπως ανακαλύψαμε, το σύστημα των ομοσπονδιακών εκτελεστικών οργάνων περιλαμβάνει ένα κεντρικό σώμα που ρυθμίζει ολόκληρη την κατακόρυφη θέση του κλάδου.
Αυτή είναι η κυβέρνηση της Ρωσίας. Το σώμα ασκεί αρκετές αρκετά σημαντικές δυνάμεις:
- αναπτύσσει τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό?
- διαχειρίζεται περιουσία που ανήκει απευθείας στο κράτος ·
- επιβάλλει πολιτικές για την ασφάλεια, την υγεία, την εκπαίδευση κ.λπ. ·
- λαμβάνει τα κατάλληλα μέτρα για να διασφαλίσει τη διαδικασία καταπολέμησης του εγκλήματος, τη διατήρηση της δημόσιας τάξης.
Όπως μπορούμε να δούμε, ο παρουσιαζόμενος φορέας παίζει σημαντικό ρόλο στη διαδικασία άμεσης εφαρμογής της κρατικής πολιτικής και των διατάξεων ορισμένων κανονισμών.
Νομικό καθεστώς άλλων εθνικών δομών
Το σύστημα των ομοσπονδιακών εκτελεστικών οργάνωνΟι αρχές περιλαμβάνουν ομοσπονδιακές υπηρεσίες και επιτροπές, υπουργεία. Οι οργανισμοί αυτοί λειτουργούν υπό τον έλεγχο μιας κεντρικής αρχής. Ταυτόχρονα, έχουν τη δική τους αρμοδιότητα, στο πλαίσιο της οποίας πραγματοποιούνται όλες οι άμεσες δραστηριότητες των στοιχείων του ομοσπονδιακού εκτελεστικού συστήματος. Οι διατάξεις για συγκεκριμένους φορείς εγκρίνονται από τον αρχηγό του κράτους ή από την κυβέρνηση. Έτσι, αυτός ή αυτός ο οργανισμός είναι μια νομική οντότητα που μπορεί ανεξάρτητα και για λογαριασμό της να συνάψει νομικές σχέσεις.
Το σύστημα των ομοσπονδιακών εκτελεστικών οργάνων περιλαμβάνει ομοσπονδιακές υπηρεσίες και υπουργεία που διαθέτουν ειδικό καθεστώς.
Ένα παράδειγμα είναι τα υπουργεία εσωτερικού, άμυνας, FSB και SVR. Στις δραστηριότητές τους, εξαρτώνται άμεσα από τον Πρόεδρο και όχι από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Επίπεδο μαθημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας
Το σύστημα των ομοσπονδιακών εκτελεστικών οργάνωνΟι ρωσικές αρχές περιλαμβάνουν ομοσπονδιακούς οργανισμούς εδαφικών στοιχείων της Ομοσπονδίας. Σε αυτήν την περίπτωση, η δομή περιλαμβάνει επίσης υπουργεία, τμήματα, υπηρεσίες και υπηρεσίες κ.λπ. Ωστόσο, η δραστηριότητά τους εκτείνεται αποκλειστικά στην επικράτεια της αντίστοιχης κρατικής οντότητας. Ταυτόχρονα, το σύστημα του εκτελεστικού κλάδου των στοιχείων της Ομοσπονδίας μπορεί να περιλαμβάνει οργανισμούς των οποίων η ύπαρξη εξαρτάται από τις παραδόσεις μιας συγκεκριμένης εθνικής κουλτούρας. Όπως αναφέρθηκε προηγουμένως, αυτή η προσέγγιση στην οργάνωση της διοίκησης σε επίπεδο μεμονωμένων εδαφικών οντοτήτων οφείλεται στην ομοσπονδιακή δομή της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η ουσία είναι ότι ένα κεντρικό σύστημα εκτελεστικών οργάνων δεν θα ήταν σε θέση να καλύψει τις ανάγκες όλων των θεμάτων της χώρας χωρίς εξαίρεση. Επομένως, δημιουργήθηκε ένα ξεχωριστό σύστημα, το οποίο λειτουργεί σε εδαφικό επίπεδο.
Συμπέρασμα
Έτσι, προσπαθήσαμε να ανακαλύψουμε σε ποια τμήματαπεριλαμβάνεται το σύστημα των ομοσπονδιακών εκτελεστικών οργάνων. Το άρθρο αποκαλύπτει αυτό το ζήτημα και εξηγεί επίσης ορισμένα από τα χαρακτηριστικά του αντίστοιχου κυβερνητικού κλάδου.
