Ο κοινοβουλευτισμός είναι ένα σύστημα κράτουςδιαχείριση της κοινωνίας, η οποία χαρακτηρίζεται από σαφή διαχωρισμό των νομοθετικών και εκτελεστικών λειτουργιών. Ταυτόχρονα, το υψηλότερο νομοθετικό όργανο πρέπει να κατέχει προνομιακή θέση. Αυτό το άρθρο εξετάζει τι είναι ο κοινοβουλευτισμός στη Ρωσία και σε άλλες χώρες, τα στάδια του σχηματισμού και τα χαρακτηριστικά του.
Τι είναι το Κοινοβούλιο;
Το Κοινοβούλιο είναι το υψηλότερο αντιπροσωπευτικό όργανοτο κράτος. Εργάζεται σε μόνιμη βάση και εκλέγεται από τον πληθυσμό της χώρας. Είναι η αλληλεπίδρασή του με άλλους κρατικούς φορείς που ονομάζεται «κοινοβουλευτισμός». Αυτό το θεσμικό όργανο χαρακτηρίζεται επίσης από τη νομοθετική υπεροχή.
Το Κοινοβούλιο ασκεί ορισμένες λειτουργίες:αντιπροσωπευτική, ολοκληρωμένη και ρυθμιστική. Το πρώτο είναι ότι είναι ο εκπρόσωπος της βούλησης των πολιτών. Ο λαός, ως η μόνη πηγή και ανώτατος φορέας εξουσίας, εξουσιοδοτεί το κοινοβούλιο εξ ονόματός τους να ασκεί νομοθετικό ρόλο. Μια ολοκληρωμένη λειτουργία είναι ότι είναι ένα εθνικό επίπεδο για την επίλυση προβλημάτων. Επίσης, το κοινοβούλιο καλείται να συντονίσει τα διαφορετικά κοινωνικά συμφέροντα, τα οποία εκφράζονται από τα πολιτικά κόμματα. Η τρίτη λειτουργία του είναι ότι οι κανόνες που καθορίζει είναι ο κύριος ρυθμιστής των κοινωνικών σχέσεων.
Σημάδια του κοινοβουλευτισμού
Ο κοινοβουλευτισμός είναι ένα σύστημα αλληλεπίδρασης μεταξύ κράτους και κοινωνίας. Τα επίσημα και νομικά χαρακτηριστικά του, τα οποία με τη μία ή την άλλη μορφή κατοχυρώνονται στο Σύνταγμα, έχουν ως εξής
- Ορισμός νομοθετικών και εκτελεστικών αρμοδιοτήτων.
- Το προνομιακό καθεστώς των βουλευτών και η νομική ανεξαρτησία τους από τους ψηφοφόρους.
Υπάρχουν και άλλα σημάδια, αλλά δεν περιλαμβάνονται στη νομοθεσία.
Ο κοινοβουλευτισμός δεν σχετίζεται με συγκεκριμένες μορφέςελεγχόμενη από την κυβέρνηση. Αυτό το φαινόμενο είναι χαρακτηριστικό κάθε σύγχρονης δημοκρατικής χώρας. Ο ρωσικός κοινοβουλευτισμός είναι επίσης μια ιστορικά εξαρτημένη συνέπεια της κοινωνικοπολιτικής ανάπτυξης του κράτους.
Από την ιστορία του παγκόσμιου κοινοβουλευτισμού
Πίσω στον VI αιώνα. προ ΧΡΙΣΤΟΥ μι.στην Αθήνα από τους πλουσιότερους πολίτες εξέλεξαν ένα συλλογικό σώμα - το Συμβούλιο των τετρακόσιων. Όμως, ο σχηματισμός του κοινοβουλευτισμού με τη σύγχρονη έννοια λαμβάνει χώρα τον XIII αιώνα. Αυτό οφείλεται στην εμφάνιση στην Αγγλία ενός ειδικού αντιπροσωπευτικού φορέα. Ωστόσο, το κοινοβούλιο λαμβάνει πραγματική εξουσία μόνο μετά τις επαναστάσεις του 17ου-18ου αιώνα. Στη συνέχεια, οι αντιπροσωπευτικοί φορείς εμφανίζονται στις περισσότερες χώρες της Δυτικής Ευρώπης. νομοθετικό σκέλος.
Το 1727, για πρώτη φορά στην Αγγλία, σχηματίστηκε κοινοβούλιο σε κόμμα.
Η αρχή της ανάπτυξης του κοινοβουλευτισμού στη Ρωσία
Ο κοινοβουλευτισμός είναι, καταρχάς, ένας από τουςθεσμοί της δημοκρατίας. Εμφανίστηκε στη Ρωσία πρόσφατα. Αλλά τα βασικά του κοινοβουλευτισμού μπορούν να φανούν ακόμη και στις ημέρες του Κίβαν Ρους. Ένα από τα όργανα εξουσίας σε αυτήν την κατάσταση ήταν ο λαϊκός λαός. Αυτή η συνάντηση ήταν ένας θεσμός μέσω του οποίου οι άνθρωποι συμμετείχαν στην επίλυση κοινωνικών προβλημάτων. Όλοι οι ελεύθεροι κάτοικοι του κράτους του Κιέβου θα μπορούσαν να λάβουν μέρος στο veche.
Το επόμενο στάδιο της ανάπτυξης του κοινοβουλευτισμού στη Ρωσία- αυτή είναι η εμφάνιση του Zemsky Sobor Έπαιξαν μεγάλο ρόλο στη νομοθετική δραστηριότητα. Το Zemsky sobors αποτελούταν από δύο θαλάμους. Η κορυφή αποτελείται από αξιωματούχους, ανώτερους κληρικούς, μέλη του Boyar Duma. Το κατώτερο αποτελείται από εκπροσώπους που εκλέγονται μεταξύ των ευγενών και των κατοίκων της πόλης.
Στην μετέπειτα περίοδο της απόλυτης μοναρχίας, αναπτύχθηκαν οι ιδέες του κοινοβουλευτισμού, αλλά δεν υπήρχε κανένα ειδικό νομοθετικό σώμα έξω από τον έλεγχο του αυτοκράτορα.
Κοινοβουλευτική χώρα στη ΧΧ αιώνα
Η αρχή της επανάστασης το 1905σηματοδότησε τη μετάβαση της χώρας από μια μοναρχία σε ένα συνταγματικό σύστημα και την αρχή του κοινοβουλευτισμού. Φέτος ο αυτοκράτορας υπέγραψε τα υψηλότερα μανιφέστα. Ίδρυσαν ένα νέο αντιπροσωπευτικό νομοθετικό όργανο στη χώρα - την Κρατική Δούμα. Από τότε, καμία πράξη δεν έχει τεθεί σε ισχύ χωρίς την έγκρισή της.
Το 1906 g.δημιουργήθηκε ένα κοινοβούλιο, αποτελούμενο από δύο τμήματα. Το χαμηλότερο είναι το Κρατικό Δούμα και το ανώτερο είναι το Κρατικό Συμβούλιο. Και τα δύο επιμελητήρια εντοπίστηκαν με νομοθετική πρωτοβουλία. Έστειλαν τα έργα τους στον αυτοκράτορα. Το Upper House ήταν από τη φύση του ένα ημι-αντιπροσωπευτικό σώμα. Το ένα μέρος των προέδρων του διορίστηκε από τον αυτοκράτορα, ενώ το άλλο εκλέχθηκε μεταξύ των ευγενών, των κληρικών, των μεγάλων εμπόρων κ.λπ. Το κατώτερο τμήμα ήταν ένα είδος αντιπροσωπευτικού σώματος.
Κοινοβουλευτικός στη Σοβιετική Ρωσία
Μετά την Οκτωβριανή Επανάσταση, ήταν εντελώςτο παλιό σύστημα κρατικής εξουσίας έχει καταστραφεί. Ταυτόχρονα, η ίδια η έννοια του «κοινοβουλευτισμού» επανεξετάστηκε. Δημιουργήθηκε ένα νέο ανώτατο σώμα κρατικής εξουσίας - το All-Russian Congress of Soviets. Σχηματίστηκε μέσω εκλογών, που πραγματοποιήθηκαν σε διάφορα στάδια, από τους προέδρους των τοπικών συνελεύσεων. Ταυτόχρονα, το σύστημα εκπροσώπησης είχε διευθετηθεί με τέτοιο τρόπο ώστε η πλειοψηφία των Σοβιετικών να ανήκει στους εργάτες και όχι στην αγροτιά. Αυτό το συνέδριο δεν λειτούργησε σε μόνιμη βάση. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο η Εκτελεστική Επιτροπή της Ρωσίας εκλέχθηκε μεταξύ των μελών της. Ενεργούσε σε μόνιμη βάση και διέθετε νομοθετικές και εκτελεστικές εξουσίες. Αργότερα, δημιουργήθηκε το Ανώτερο Συμβούλιο. Αυτό το σώμα είχε νομοθετικές λειτουργίες και εκλέχθηκε με άμεση μυστική ψηφοφορία.
Ο κοινοβουλευτισμός στη Ρωσία στο παρόν στάδιο
Το Σύνταγμα του 1993 καθιέρωσε ένα νέο σύστημα κρατικής εξουσίας στη Ρωσία. Σήμερα, η δομή της χώρας χαρακτηρίζεται από το κράτος δικαίου και τον ηγετικό ρόλο του κοινοβουλίου.
Η Ομοσπονδιακή Συνέλευση αποτελείται από δύο τμήματα.Το πρώτο είναι το Συμβούλιο Ομοσπονδίας, το δεύτερο είναι το Κρατικό Δούμα. Για πρώτη φορά, η βουλή του ρωσικού κοινοβουλίου άρχισε τις εργασίες της τον Δεκέμβριο του 1993. Αποτελείται από 450 βουλευτές.
