Ο αρχηγός του κράτους είναι ο ανώτατος αξιωματούχος,με νομική εξουσία να διαχειρίζεται και να λαμβάνει αποφάσεις στο πλαίσιο του Συντάγματος εντός συγκεκριμένης χώρας, καθώς και υπεύθυνο για τη θέση της χώρας στην παγκόσμια σκηνή. Στη Ρωσία, αυτές οι λειτουργίες εκτελούνται από τον πρόεδρο. Συνεπώς, τα προεδρικά διατάγματα είναι τα υψηλότερα νομικά έγγραφα.
Ορισμός
Ως ηγέτης μιας χώρας οποιασδήποτε κατάστασης -η δημοκρατία, η μοναρχία, η ομοσπονδία - εισέρχονται σε διαχειριστικές, οικονομικές και άλλες αποφάσεις που αποσκοπούν στην ενίσχυση της πολιτικής, κοινωνικής και οικονομικής ανάπτυξης. Οι επίσημα τεκμηριωμένες αποφάσεις που υπογράφονται από τον αρχηγό του κράτους ονομάζονται "προεδρικά διατάγματα". Αυτές οι παραγγελίες ισχύουν για ολόκληρη την πολιτεία. Η βασική αρχή αυτών των εγγράφων είναι η απουσία αντιφάσεων με τον βασικό νόμο της χώρας - το Σύνταγμα. Έτσι, από νομική άποψη, τα προεδρικά διατάγματα ακολουθούν το Σύνταγμα και τους ομοσπονδιακούς νόμους κατά σειρά σπουδαιότητας.
Τύποι Διαταγμάτων
Έγγραφα που εκδίδει ο αρχηγός του κράτουςδύο τύπων - κανονιστικών και μη ρυθμιστικών. Τα ρυθμιστικά νομικά έγγραφα έχουν τη φύση της κοινής φύσης, δηλαδή το αποτέλεσμα τους διανέμεται σε έναν απεριόριστο κύκλο ανθρώπων, συνεπάγεται μακρά και επαναλαμβανόμενη εφαρμογή. Αυτά, για παράδειγμα, περιλαμβάνουν ένα διάταγμα που ενέκρινε τη διάταξη για τα ρωσικά κρατικά βραβεία.
Помимо этого, есть еще и ненормативные акты, τα οποία, απλώς, έχουν ατομικό νομικό χαρακτήρα, δηλαδή έχουν στοχοθετημένο σκοπό. Για παράδειγμα, τα έγγραφα απόλυσης ή οι διορισμοί σχετίζονται με αυτά. Τα προεδρικά διατάγματα σχετικά με την απονομή βραβείων, στρατιωτικών τάξεων και την παροχή πολιτικού ασύλου ή χάριτος είναι επίσης αυτού του είδους.
Όροι έναρξης ισχύος
Λαμβάνουν κανονιστικά διατάγματα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίαςνομική ισχύ επτά ημέρες μετά τη δημοσίευσή τους σε επίσημους πόρους και σε ολόκληρη την επικράτεια του κράτους ως σύνολο και ταυτόχρονα. Εάν τα έγγραφα περιέχουν πληροφορίες διαφορετικού βαθμού απορρήτου ή ταξινομούνται ως κρατικά μυστικά, τέτοιες προεδρικές πράξεις καθίστανται έγκυρες κατά την έγκρισή τους με την υπογραφή του αρχηγού κράτους.
Επιπλέον, υπάρχουν διατάγματα, στο περιεχόμενο που έχει σχεδιαστείεξάλειψη των νομικών κενών στον τομέα της ομοσπονδιακής νομοθεσίας. Σε αυτήν την περίπτωση, η προθεσμία για την εφαρμογή τους εξαρτάται από το πότε θα αναπτυχθούν και θα εγκριθούν οι σχετικοί λογαριασμοί. Σε αυτήν την περίπτωση, σημαίνει τη μετατροπή του διατάγματος σε νομοθετική πρωτοβουλία με την περαιτέρω υποβολή της στην Κρατική Δούμα.